Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
В прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение включаются все
железнодорожные станции, открытые для производства грузовых операций.
Отдельные морские и речные порты, включаемые в прямое смешанное
железнодорожно-водное сообщение, устанавливаются Федеральным
агентством морского и речного транспорта в специальных перечнях,
публикуемых в Сборниках правил и тарифов.
В прямое водное сообщение включаются все морские и речные порты,
открытые для производства грузовых операций.
Грузы наливом и плоты в прямом смешанном сообщении не перевозятся.
Возможность перевозки в прямом смешанном сообщении скоропортящихся,
тяжеловесных, опасных, навалочных и насыпных грузов, а также с
проводниками грузовладельцев должна быть предварительно согласована
грузоотправителями с перевозчиками.
Порядок передачи грузов с одного вида транспорта на другой, расчеты по
перевозкам, ответственность сторон определяются правилами перевозок грузов
в прямом смешанном железнодорожно-водном и в прямом водном сообщениях.
5. Виды и назначение правил перевозок грузов
На основании Кодекса внутреннего водного транспорта Российской
Федерации и в его развитие разрабатываются Правила перевозок грузов. Эти
правила утверждаются Федеральным органом исполнительной власти в области
транспорта (Минтрансом РФ) и обязательны для перевозчиков, буксировщиков
и юридических и физических лиц, пользующимся услугами внутреннего
водного транспорта.
Правила перевозок грузов включают положения по приему, выдаче,
хранению, маркировке грузов, оформлению транспортных документов и
расчетам за транспортировку, нормативы по исчислению сроков доставки и
естественной убыли грузов, условия перевозки отдельных видов грузов и
буксировки плотов, пломбирования грузовых помещений судов, порядок
составления актов, предъявления и рассмотрения претензий в случае
невыполнения участниками перевозки обязательств по договору перевозки или
буксировки и др.
В правилах перевозки отдельных видов грузов с учетом их физикохимических свойств регламентированы требования по подготовке к
транспортировке груза и грузовых помещений судна, таре и упаковке груза,
определен порядок хранения груза в порту, условия погрузки и оформления
документов, удостоверяющих качество груза, установления массы груза и
условий сохранной его доставки. Наличие таких правил упрощает согласование
11
условий перевозок при заключении договоров перевозки грузов и способствует
эффективной эксплуатации флота.
Перевозка опасных грузов осуществляется по Европейским предписаниям,
касающихся международных перевозок опасных грузов по внутренним водным
путям (правилам ВОПОГ).
Оказание физическим лицам услуг по перевозке грузов для личных
(бытовых) нужд осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по
перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на
внутреннем водном транспорте, утверждаемых правительством Российской
Федерации.
Условия перевозки грузов с участием нескольких видов транспорта
изложены в Правилах перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожноводном сообщении с участием железнодорожного и водного транспорта и
Правилах перевозки грузов в прямом водном сообщении с участием морского и
речного транспорта. Завоз (вывоз) грузов в речные порты автомобильным
транспортом осуществляется по Правилам централизованного завоза (вывоза)
грузов автомобильным транспортом в речные порты.
6. Договоры перевозки грузов
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации и
транспортными уставами и кодексами перевозки грузов осуществляются на
основании договоров перевозок грузов в соответствии с заявками
грузоотправителей и договоров об организации перевозок грузов, а также по
мере их предъявления для перевозок.
Перевозки грузов осуществляются на основании договоров между
перевозчиком и грузоотправителем.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется своевременно и в
сохранности доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт
назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз
грузополучателю или управомоченному на получение груза лицу, а
грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
При заключении договора перевозки груза сторонами выступают
перевозчик и грузоотправитель. Однако, в пункте назначения во
взаимоотношения вступает третье лицо — грузополучатель, хотя он и не
участвует в оформлении этого договора. Поэтому договор перевозки груза
является договором в пользу третьего лица, и в то же время договором о праве
действия третьего лица, в котором все его участники имеют права и
обязанности.
12
Договор перевозки груза или реальный договор вступает в силу с момента
начала его фактического исполнения, т. е. с момента принятия груза к
перевозке. Он может быть заключен как в письменной, так и устной форме. Как
правило, заключение договора перевозки груза в устной форме
предусматривается в случаях предъявления груза мелкими отправками,
когда представление заявок на их перевозку необязательно или в случаях отказа
сторон от письменной формы договора.
Договор перевозки груза или договор фрахтования как договор перевозки
может быть заключен с условием предоставления для перевозки груза всего
судна или части его. Этот договор в отличие от аренды транспортных средств
характеризуется теми же признаками, что и договор перевозки. Аналогично
осуществляется прием груза для перевозки, оформление перевозочных
документов, выдача груза. Фрахтователь имеет права и несет обязанности,
предусмотренные для грузоотправителя. Применение договора фрахтования,
заключенного как договор перевозки, ограниченно возможностью
использования судна или части его только для перевозок на один или несколько
рейсов. Договор фрахтования, заключенный как договор перевозки, считается
заключенным с момента его подписания сторонами и является
консенсуальным.
Перевозчики и грузовладельцы при необходимости осуществления
перевозок грузов на долгосрочный период могут заключать договоры об
организации перевозок грузов. По договору об организации перевозок грузов
перевозчик обязуется в установленные сроки принимать грузы, а
грузоотправитель предъявлять их для перевозок в обусловленном объеме.
Договоры об организации перевозок грузов заключаются в целях
удовлетворения потребностей клиентуры в перевозках грузов, привлечения
грузов для перевозок внутренним водным транспортом, эффективного
использования транспортных средств.
Договор об организации перевозок грузов заключается перевозчиком с
грузоотправителем, а в отдельных случаях и с грузополучателем, когда
необходимо оказать ему помощь, например, в разгрузке судна или по другим
причинам. Это консенсуальный договор, он вступает в силу с момента
достижения соглашения сторон, т.е. его подписания.
Договор заключается сроком на один год. Допускается заключение
договора сроком до пяти лет с ежегодным уточнением объемов перевозок. На
основании квартальных заявок и планов перевозок грузов предусмотренные в
договоре объемы при необходимости уточняются.
13
Договор об организации перевозок грузов не заключается на перевозки
грузов в прямом смешанном сообщении и грузов, перевозимых мелкими
отправками.
Договором об организации перевозок грузов устанавливается:
— объем перевозок грузов;
— сроки и порядок предоставления судов и предъявления грузов для
перевозки (по декадным заявкам или календарным графикам);
— порядок расчетов за перевозки;
— способ уведомления сторон о готовности грузов к отправлению и о
времени подачи судов;
— порядок предоставления грузоотправителем крепительных и
сепарационных материалов;
— условия завоза грузов в порт до открытия навигации и режим завоза
грузов в период навигации;
— порядок восполнения недопредъявленного груза или неподанных
порожних судов для перевозки грузов;
— особые условия перевозки груза, транспортирование которого не
регламентировано Кодексом внутреннего водного транспорта Российской
Федерации и правилами перевозок грузов.
В договоре могут предусматриваться взаимные обязательства сторон,
связанные с ускорением доставки грузов, обработкой транспортных средств,
повышением размеров санкций за невыполнение обязательств по договору
перевозки груза.
При заключении договора об организации перевозок грузов перевозки
грузов в определенном рейсе осуществляются в соответствии с реальным
договором перевозки груза, заключенным на основании договора об
организации перевозок грузов. Условия перевозок грузов, согласованные
сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются
включенными в реальный договор перевозки груза в определенном рейсе, если
иное не предусмотрено таким договором.
Заключение договора перевозки груза в любой его форме подтверждается
составлением на каждую отдельную отправку груза транспортной накладной и
оформленными на ее основании дорожной ведомостью и квитанцией о приеме
груза для перевозки.
7. Договоры буксировки
Помимо перевозки грузов на внутреннем водном транспорте
осуществляется буксировка плотов, судов и иных плавучих объектов.
14
Буксировка — особый вид транспортной работы как по технике
выполнения, так и по особенностям правовых отношений буксировщика,
отправителя и получателя буксируемого объекта.
Особенностью буксировки является то, что предметом договора является
не перевозка груза, а буксировка плавучего средства или сооружения (судна,
плота или иного плавучего объекта), которое должно быть подготовлено его
владельцем в соответствии с требованиями безопасности судоходства и
обеспечения его сохранности.
Буксируемый объект продолжает оставаться под ответственностью и
наблюдением его отправителя или получателя в виде уполномоченных ими
лиц (экипажа буксируемого судна или проводников плота).
В соответствии с договором буксировки одна сторона (буксировщик)
обязуется своевременно и в сохранности отбуксировать буксируемый объект в
порт назначения с соблюдением условий буксировки и сдать его получателю,
указанному в транспортной накладной, а другая сторона (отправитель)
обязуется предъявить буксируемый объект к буксировке и оплатить её.
Заключение договора буксировки подтверждает составленная
транспортная накладная на буксировку и оформленные на ее основании
дорожная ведомость и квитанция о приеме буксируемого объекта для
буксировки.
При необходимости осуществления систематических буксировок стороны
могут заключать договор об организации буксировок, в котором
устанавливается объем и сроки буксировок, условия предъявления
буксируемых объектов, порядок осуществления и оплаты буксировок,
ответственность сторон, а также иные условия организации буксировок.
8. Формы транспортных накладных. Порядок оформления
перевозочных документов
Заключение договора перевозки и буксировки в любой его форме
подтверждается составлением на каждую отдельную отправку транспортной
накладной и оформленными на ее основании дорожной ведомостью и
квитанцией о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для
буксировки. Транспортная накладная является основным перевозочным
документом. Она определяет права сторон по договору перевозки или
буксировки и служит доказательством этого договора при расчетах за
количество перевезенного груза или отбуксированного объекта и провозным
платежам, а так же в случаях предъявления и рассмотрения претензий и исков.
Формы и порядок заполнения транспортных документов, являющихся
15
обязательными для транспортных организаций и для юридических и
физических лиц, связанных с перевозками и буксировками, устанавливаются
Правилами перевозок грузов.
На внутреннем водном транспорте применяются следующие формы
транспортных накладных:
— на перевозки сухогрузов;
— на перевозки грузов в универсальных контейнерах;
— на перевозки нефтегрузов наливом;
— на буксировки плотов и судов;
— на перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном
сообщении.
На основании транспортной накладной составляется комплект
перевозочных документов, включающий помимо накладной дорожную
ведомость, ее копию и корешок, а также квитанцию о приеме груза для
перевозки или буксируемого объекта для буксировки. Дорожная ведомость
вместе с транспортной накладной следует с грузом или буксируемым объектом
до пункта назначения и после выдачи груза или объекта остаётся у перевозчика
или буксировщика, копия дорожной ведомости служит для учёта перевозок и
буксировок, а корешок дорожной ведомости остается в порту отправления.
Квитанция о приеме груза для перевозки или буксируемого объекта для
буксировки выдается грузоотправителю или отправителю буксируемого
объекта. Транспортная накладная выдается грузополучателю или получателю
буксируемого объекта для получения груза или буксируемого объекта и
предъявления возможных претензий и исков при их несохранности.
9. Коммерческая характеристика транспортного флота
Суда, предназначенные для перевозки грузов, должны отвечать
техническим и коммерческим требованиям. К техническим требованиям
относятся необходимая прочность корпуса судна, его грузоподъёмность и
грузовместимость, осадка, скорость хода, надежность работы механизмов и
двигателей.
Коммерческие требования к судам выражаются в обеспечении качества
перевозки груза. К ним относятся: чистота трюмов, отсутствие в них
постороннего запаха и влаги, возможность вентиляции или поддержание
необходимого температурного режима, укрытие боящихся влаги грузов от
действия атмосферных осадков, возможность партионной перевозки грузов и
их сепарации (разделения).
16
В зависимости от видов перевозимых грузов транспортный флот состоит
из сухогрузных, нефтеналивных и рефрижераторных судов как самоходных, так
и несамоходных (сухогрузные и нефтеналивные баржи). Суда подразделяются
на следующие группы:
— трюмные теплоходы и баржи с люковыми закрытиями для перевозки
сухогрузов, требующих укрытия (зерно, удобрения, продовольственные и
промышленные товары);
— открытые трюмные и палубные теплоходы и баржи для перевозки
навалочных грузов открытого хранения, не боящихся атмосферных осадков
(уголь, руда, лесоматериалы, минерально-строительные грузы);
— специализированные суда, предназначенные для перевозки однородных
грузов (контейнеровозы, рефрижераторы, танкеры, автомобилевозы, суда для
перевозки минерально-строительных грузов, перегружаемых гидроспособом,
овощевозы и др).
10. Технические условия погрузки и крепления грузов на судах.
Нормы загрузки судов
В целях рационального использования грузоподъемности и
грузовместимости судов, а также обеспечения безопасности их загрузки-
разгрузки разрабатываются и утверждаются Федеральным органом
исполнительной власти технические условия погрузки и крепления грузов на
судах и технические нормы загрузки судов. Технические условия погрузки и
крепления грузов на судах разрабатываются для отдельных грузов с учетом их
свойств и вида тары применительно к конструкции судов. Техническими
условиями предусматривается порядок и последовательность размещения и
укладки груза на судне, формирование грузовых мест в пакеты, использование
погрузочных механизмов и захватных приспособлений. При отсутствии
технических условий способы размещения и крепления грузов
устанавливаются планами размещения грузов на судах, разрабатываемыми
перевозчиками. При разработке технических условий и планов размещения
грузов на судах грузоотправитель должен представить перевозчику
характеристику свойств груза, чертежи и схемы строповки и укладки грузовых
мест, расчеты крепления грузов, требования к грузозахватным
приспособлениям.
Технические условия должны предусматривать загрузку судна не ниже
технических норм их загрузки. Технические нормы устанавливают процент
использования грузоподъемности судна для полной его загрузки с учетом
свойств груза, его массы, конструктивных особенностей тары, а также
17
себестоимости содержания при использовании судна. Они применяются для
расчета провозных платежей при погрузке отдельных грузов на причалах
необщего пользования в виде осредненных величин независимо от типа судна.
Грузоотправители обязаны загружать суда не ниже технических норм,
установленных Правилами перевозок грузов или норм загрузки, установленных
по соглашению с перевозчиком, а при отсутствии таких норм-до полной
грузоподъёмности или грузовместимости судна. При невозможности в связи с
падением глубин загрузить судно до полной грузоподъёмности или
технической нормы судно может быть загружено на ограниченную осадку,
установленную Бассейновым органом государственного управления на
внутреннем водном транспорте.
11. Коммерческое назначение портов. Предпринимательская
деятельность в порту
Речные грузовые порты предназначаются для погрузки, выгрузки, приема,
хранения и выдачи грузов, передачи грузов на другие виды транспорта и
обратно. Порты подразделяются на порты общего и необщего пользования.
Порт, в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из
индивидуальных предпринимателей осуществляет в силу закона или на
основании лицензии деятельность, связанную с перевозками по обращению
любого физического или юридического лица, является портом общего
пользования. Предпринимательская деятельность в этих портах осуществляется
в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Российской Федерации для публичных договоров. При наличии возможности
предоставить потребителю соответствующие услуги отказ от заключения
публичного договора не допускается, не вправе также оказывать предпочтение
одному лицу перед другим при заключении публичного договора (тарифы и
т.п.). Остальные порты являются портами необщего пользования.
Обеспечение безопасности судоходства и работы в акватории порта,
осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организация приёма и обработки отходов с судов возлагается на портовые
власти (администрации портов или Бассейновые органы государственного
управления на внутреннем водном транспорте).
Грузовые и коммерческие операции выполняются юридическими и
физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в
порту. Эта деятельность осуществляется на основании транспортного
законодательства и издаваемыми в соответствии с ним нормативными
18
правовыми актами, в частности, Правилами перевозок грузов, а также в
соответствии с соглашениями сторон.
Лица, осуществляющую предпринимательскую деятельность в порту,
могут выполнять функции перевозчика, связанные с договором перевозки груза
(прием, выдача, погрузка, выгрузка, хранение грузов, оформление
перевозочных документов, составление актов), по договору агентирования или
представительства (поручения, комиссии) между ними. В другом случае эти
лица могут выполнять функции грузоотправителя или грузополучателя по
договору транспортной экспедиции.
Оформление перевозочных документов и выполнение расчетов по
перевозкам грузов осуществляется в грузовой конторе порта. Здесь проверяется
правильность заполнения грузоотправителем транспортной накладной и дается
разрешение (виза) на ввоз груза в порт или погрузку его в судно, составляются
перевозочные документы, производится начисление (таксировка) и взыскание
денежных сумм, причитающихся перевозчику.
Операции по приему, выдаче, передаче грузов осуществляются на
грузовых участках портов общего пользования или непосредственно на судне в
портах необщего пользования. Здесь составляются сдаточные и передаточные
ведомости, акты о погрузке или выгрузке грузов, ведется складская
документация (книги по приему или прибытию грузов).
Склады портов подразделяются на открытые, закрытые и полузакрытые.
На открытых складах-площадках перерабатывают навалочные грузы,
отдельные штучные грузы, допускаемые к хранению на открытом воздухе
(минерально-строительные грузы, уголь, рудные грузы, контейнеры). Закрытые
склады предназначены для хранения грузов, требующих защиту от воздействия
атмосферных осадков (промышленные и продовольственные грузы).
Полузакрытые склады (навесы) служат для хранения грузов, которые должны
быть защищены от осадков, солнечных лучей, но могут хранится на открытом
воздухе (соль, удобрения, автошины).
12. Виды тары и их характеристика. Стандартизация тары
Термины и определения основных понятий в области упаковки
установлены специальным ГОСТ «Упаковка. Термины и определения». Этот
стандарт полностью соответствует международной терминологии. Средство
или комплекс средств, обеспечивающие защиту продукции от повреждений и
потерь, окружающую среду от загрязнений, а также процесс обращения
(транспортирования) продукции, называется упаковкой.
19
Тара — основной элемент упаковки, представляющий собой изделие для
размещения продукции.
Различают два вида тары: транспортную и потребительскую.
Транспортная тара — это тара, образующая самостоятельную транспортную
единицу.
Потребительская тара — тара, поступающая к потребителю с продукцией
и не выполняющая функцию транспортной тары.
Основное назначение транспортной тары — обеспечение сохранности
грузов при транспортировании, предохранение их от потерь, порчи,
повреждения. Она должна быть прочной (выдерживать нагрузку груза),
плотной (избежание потерь груза), чистой (избежание порчи груза), удобной
для перегрузочных и складских работ, максимального использования
транспортных и перегрузочных средств.
Качество тары регламентируется государственными стандартами или
техническими условиями, в которых указаны вид, размеры, характеристика
тары для определенного груза, максимальная масса и объём грузового места,
способ упаковки груза, маркировка, условия транспортирования и хранения.
Для продукции, отправляемой на Крайний север и приравненные к нему
районы, существует специальный ГОСТ с повышенными требованиями к таре,
обусловленными многократными перегрузками в пути следования.
Тару в зависимости от свойств и особенностей продукции,
классифицируют по различным признакам:
материалу изготовления — металлическая, деревянная, стеклянная,
картонная, бумажная, тканевая;
по форме — ящики, бочки, решетки, мешки, кипы;
прочности и жесткости — жесткая, хрупкая, мягкая;
Жесткая тара — тара, не меняющая форму и размеры при ее наполнении
(металл, дерево).
Мягкая тара — тара, формы и размеры которой меняются при ее
наполнении (ткань, резина).
Хрупкая тара — тара, чувствительная к воздействию динамических
нагрузок (пластмасса, стекло).
— по специфике — изотермическая и герметическая тара;
Изотермическая тара — тара, внутри которой сохраняется заданная
температура в течение установочного времени.
Герметическая тара — тара, конструкция которой обеспечивает
непроницаемость газов, паров и жидкостей.
— по способу обращения — разовая, возвратная, многооборотная.
Разовая тара — тара, предназначенная для однократного использования.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]