Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Коммерческая работа на внутреннем водном транспорте. Учебное пособие
.pdf
доставки, возвращение излишне уплаченной провозной платы - со дня выдачи
груза или буксируемого объекта;
возмещения ущерба за недостачу навалочных или наливных грузов, по
которым расчеты за принятое к перевозке и сданное количество
осуществляются по итогу за навигацию, - со дня подписания акта сверки по
расчетам за количество груза.
Право на предъявление претензий и исков к перевозчику или
буксировщику имеют:
в случае утраты груза или буксируемого объекта – грузоотправитель или
грузополучатель либо отправитель или получатель буксируемого объекта при
условии предоставления ими квитанции о приеме груза или буксируемого
объекта для перевозки или буксировки;
в случае недостачи или повреждения (порчи) груза, либо повреждения
буксируемого объекта — грузополучатель или получатель буксируемого
объекта при условии предоставления ими транспортной накладной,
коммерческого акта или перевозочного документа при перевозке груза
наливом, а при отсутствии коммерческого акта документа об обжаловании
отказа в его составлении;
в случае перебора провозных платежей- грузоотправитель или
грузополучатель, либо отправитель или получатель буксируемого объекта при
условии предоставлении ими транспортной накладной;
в случае несоблюдения нормативного срока доставки - грузополучатель
или получатель буксируемого объекта при условии предоставления ими
транспортной накладной;
в случаях неподачи транспортных средств или непредъявления груза или
буксируемого объекта в соответствии с принятой заявкой на перевозку или
буксировку, а также недостачи грузов, расчеты по которым осуществляются по
итогу за навигацию — руководствуются общегражданским законодательством
в части рассмотрения договорных отношений. Этим же нормативным правовым
актом руководствуются при рассмотрении обстоятельств, удостоверяемых
актами общей формы, и обстоятельств, вытекающих из соглашений между
перевозчиками и их агентами в портах.
Перевозчик или буксировщик обязаны рассмотреть претензию и о
результатах уведомить заявителя в письменной форме в течение 30 дней со дня
получения претензии.
В случае полного или частичного отказа перевозчика или буксировщика
удовлетворить претензию, либо в случае неполучения ответа перевозчика или
буксировщика на предъявленную претензию в 30-ти дневной срок
грузоотправитель или грузополучатель, либо отправитель или получатель
41
буксируемого объекта может предъявить иск к перевозчику или буксировщику
в арбитражный суд в течение одного года со дня наступления события,
послужившего основанием для предъявления претензии.
Иски перевозчиков или буксировщиков к грузоотправителям,
грузополучателям, другим юридическим и физическим лицам, возникающие в
связи с перевозкой или буксировкой, могут быть предъявлены в течение
одного года со дня наступления события, послужившего основанием для
предъявления таких исков.
23. Транспортно — экспедиционная деятельность
При перевозке грузов грузоотправителям или грузополучателям могут
предоставляться услуги по выполнению их обязанностей по подготовке груза к
транспортировке, оформлению необходимых перевозочных документов,
доставке и сдаче груза в пункте отправления, расчетах за перевозку, приеме
груза в пункте назначения и доставке его на склад получателя, а в ряде случаев
при перевалке груза операций в пути следования. Выполнение или организация
выполнения комплекса таких услуг (операций) называется транспортной
экспедицией. Осуществление транспортно-экспедиционной деятельности
является одним из основных связующих звеньев в системе доставки грузов «от
двери до двери» без непосредственного участия грузовладельцев.
Транспортно — экспедиторские операции по своему характеру и
содержанию классифицируются следующим образом:
экспедиторские — оформление транспортных документов, сдача груза к
перевозке и прием его, сопровождение груза при доставке его в порт или из
порта, расчеты с органами транспорта за перевозку груза и выполнение
дополнительных услуг, уведомление о прибытии груза, контроль за
сопровождением груза;
транспортные — завоз груза в порт отправления и вывоз его из порта
прибытия на склады грузополучателя;
перегрузочные и складские — погрузка на автомобили и выгрузка из
автомобилей, маркировка, хранение груза на складе экспедитора, ремонт тары,
сортировка, подгруппировка и укрупнение партий груза;
контейнерные — доставка порожних или груженых контейнеров из порта
на склады грузоотправителя или грузополучателя и обратно, оформление
транспортных документов и расчеты за перевозку контейнеров;
вспомогательные — оборудование автомобилей или судов для перевозки
крупногабаритных, тяжеловесных, скоропортящихся и других специфических
грузов, выполнение эпизодических операций.
42
В зависимости от объема и района производимых операций транспортно-
экспедиторское обслуживание может быть местное и полное. Местное
включает выполнение транспортно- экспедиторских операций только в пункте
отправления или назначения. Полное охватывает все операции как в пункте
отправления, так и назначения.
Обязанности экспедитора могут выполнять как самостоятельные
транспортно-экспедиторские предприятия (юридические лица) и
предприниматели любых форм собственности, так и перевозчики.
Предприятия и предприниматели, осуществляющие транспортно-
экспедиторское обслуживание клиентуры, пользуются правами и несут
обязанности и ответственность, предусмотренные законодательством по
перевозкам грузов для грузоотправителей и грузополучателей.
При осуществлении транспортно- экспедиционной деятельности на
внутреннем водном транспорте руководствуются федеральным законом «О
транспортно-экспедиционной деятельности», Кодексом внутреннего водного
транспорта Российской Федерации, правилами транспортно-экспедиционной
деятельности и перевозок грузов и другими нормативными документами,
регламентирующими обязательные требования к условиям безопасности и
качественного транспортирования грузов.
Федеральным законом «О транспортно-экспедиционной деятельности»
определенны права и обязанности экспедитора и клиента, основания и размер
ответственности экспедитора и клиента за неисполнение и ненадлежащее
исполнение договора транспортной экспедиции, претензионный порядок и
сроки исковой давности. Правилами транспортной экспедиции определяются
перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора
транспортной экспедиции, а также требования к качеству экспедиторских услуг
и порядок их оказания.
Транспортно- экспедиторские услуги осуществляются на основании
договора транспортной экспедиции, заключаемого между транспортно-
экспедиторским предприятием или предпринимателем и пользователем этих
услуг (клиентом).
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор)
обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-
грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать
выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с
перевозкой груза.
Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены
обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по
маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора
43
заключить от имени клиента или от своего имени договор перевозки груза,
обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности,
связанные с перевозкой.
Клиент должен выдать экспедитору поручение для выполнения его
обязанностей, а также сообщить информацию, необходимую для исполнения
экспедиторских обязанностей, предусмотренных договором транспортной
экспедиции.
В договоре транспортной экспедиции должны быть определены:
— виды и порядок выполнения транспортно- экспедиторских услуг;
—порядок прохождения информации между экспедитором, перевозчиком,
грузоотправителем и грузополучателем и порядок взаимных расчетов между
ними;
— порядок применения санкций за нарушение условий договора.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору
транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность на основании и в
размере, которые определяются в соответствии с федеральным законом «О
транспортно-экспедиционной деятельности». За утрату, недостачу или
повреждение груза убытки возмещаются с учетом упущенной выгоды клиента
и возврата ему вознаграждения за услуги, а за нарушение сроков исполнения
обязательства выплатой дополнительно процентов неустойки.
Если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано
ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность экспедитора
перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед
экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.
Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в
связи с нарушением обязанности по предоставлению информации,
необходимой для исполнения экспедитором услуги, предусмотренной
договором транспортной экспедиции, и за несвоевременную оплату
вознаграждения.
Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной
экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При
одностороннем отказе от выполнения договора сторона, заявившая об отказе,
возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.
До предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора
транспортной экспедиции, обязательно предъявление экспедитору претензии,
за исключением исков по услугам для личных нужд граждан, не связанных с
осуществлением ими предпринимательской деятельности. Претензии к
экспедитору могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня
возникновения права на предъявление претензии.
44
Указанный срок исчисляется в отношении:
— возмещения убытков за утрату, недостачу или повреждение (порчу)
грузов — со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;
— возмещения убытков, причиненных клиенту за нарушение сроков
выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции - со дня,
следующего за последним днем действия договора, если иное не определено
сторонами;
— нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной
экспедиции — со дня, когда об этом стало известно.
Право на предъявление экспедитору претензии и иска имеет клиент,
указанный в договоре транспортно-экспедиционной деятельности, а также
страховщик, приобретший право суброгации.
Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме
уведомить заявителя об удовлетворении или отказе в течение 30 дней со дня ее
получения.
Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок
исковой давности составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня
возникновения права на предъявление иска.
24. Правила централизованного завоза (вывоза) грузов в речные
порты автомобильным транспортом
Одним из видов транспортно-экспедиционного обслуживания
грузовладельцев является централизованный завоз (вывоз) грузов в речные
порты автотранспортом, при котором автотранспортные предприятия
осуществляют доставку грузов от отправителя в порт и получателю из порта.
Отношения между портами и автопредприятиями регулируются Правилами
централизованного завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом в
речные порты.
Автотранспортное предприятие обеспечивает завоз (вывоз) грузов в порт в
согласованных объемах, а порт осуществляет загрузку и разгрузку
автомобилей в установленные сроки. Порядок работы автотранспортного
предприятия и порта устанавливается договором, заключённым между ними
сроком на один год.
В договоре предусматривается:
— порядок согласования суточных объёмов завоза (вывоза) груза;
— организация работы по сменам;
— порядок подачи автомобилей к причалам и фронт одновременной
загрузки (разгрузки) автомобилей;
45
— оформление транспортных документов и порядок расчетов за
перевозки;
— способ уведомления о прибытии грузов;
— другие обязательства сторон.
Ежесуточно портом и автопредприятием устанавливается среднесуточный
объем завоза (вывоза) грузов в порт, за невыполнение которого виновная
сторона уплачивает штраф. Кроме того, порты несут ответственность за
невыполнение нормативных сроков загрузки — разгрузки автомобилей, а
автопредприятия за хранение несвоевременно вывезенных грузов и
несвоевременный возврат контейнеров. Прием и выдача грузов в порту
производится по правилам, действующим на внутреннем водном транспорте.
Транспортные документы на перевозку грузов внутренним водном и
автомобильным транспортом оформляются раздельно. Завоз (вывоз) грузов в
порты осуществляется автотранспортом по товарно- транспортной накладной, а
перевозки внутренним водным транспортом по транспортной накладной,
действующей на внутреннем водном транспорте. Автопредприятие по
доверенности грузоотправителя и грузополучателя осуществляет сдачу и
прием грузов на внутреннем водном транспорте, а также оформление
документов и расчеты за перевозки.
Автотранспортное предприятие отвечает за сохранность грузов с момента
приема их к перевозке от грузоотправителя или в порту до сдачи
соответственно в порт или грузополучателю.
25. Лицензирование транспортной деятельности
Отдельные виды транспортной деятельности могут осуществляться только
на основании специального разрешения (лицензии).
К лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых
может повлечь за собой нанесение ущерба гражданам, безопасности
государства и регулирование которых не может осуществляться иными
методами, кроме как лицензирование.
Порядок лицензирования осуществляется в соответствии с федеральным
законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и положениями о
лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемых
правительством Российской Федерации, которые определяют лицензирующие
органы, их полномочия, конкретные виды деятельности и порядок
лицензирования. Согласно положению о лицензировании конкретных видов
деятельности на внутреннем водном транспорте лицензированию на этом виде
46
транспорта подлежат перевозки пассажиров и грузов, а также погрузочноразгрузочные работы с опасными грузами.
Лицензирование осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере
транспорта.
Обязательными лицензированными требованиями и условиями при
осуществлении лицензируемых видов деятельности на внутреннем водным
транспорте являются:
— наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании
судов, технических средств и объектов, предназначенных для выполнения
лицензируемой деятельности, соответствие их установленным нормам и
требованиям, а также квалифицированных профессионально подготовленных и
аттестованных в установленном порядке специалистов;
— выполнение установленных требований по обеспечению безопасности
судоходства, наличие мероприятий по обеспечению безаварийной работы
судов;
— наличие договора с Бассейновым органом государственного управления
на внутреннем водном транспорте по обеспечению диспетчерского
регулирования движения судов, радиотелефонной связи с судами, оперативной
путевой информации и прогнозов погоды;
—наличие договора страхования членов экипажа судна на случай
возможного причинения вреда их жизни и здоровья при исполнении ими
служебных обязанностей;
—соблюдение нормативных правовых актов, касающихся судоходства и
правил перевозок, экологических, санитарных и противопожарных норм.
Для получения лицензии предоставляются:
—заявление о предоставлении лицензии;
— учредительные документы о государственной регистрации заявителя
лицензии;
—свидетельство о постановке заявителя лицензии на налоговый учет;
— документ, подтверждающий уплату заявителем лицензии сбора за
рассмотрение лицензирующим органом его заявления о предоставлении
лицензии;
— сведения о квалификации специалистов заявителя лицензии;
— иные документы, наличие которых при осуществлении конкретного
вида деятельности установлено соответствующими нормативными правовыми
актами.
Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня
получения заявления.
47
Основанием для отказа в предоставлении лицензии является:
— наличие недостоверной информации в предоставленных документах;
— несоответствие деятельности заявителя лицензии лицензированным
требованиям и условиям.
Заявитель лицензии имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа
в предоставлении лицензии или его бездействие.
Лицензия действует на всей территории Российской Федерации. Срок
действия лицензии не может быть менее, чем 5 лет. По окончанию срока
действия лицензии он может быть продлен по заявлению лицензиата.
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
непосредственно, либо через его территориальные органы.
Лицензирующие органы вправе приостановить действие лицензии в случае
выявления нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий и
установить срок устранения лицензиатом нарушений, который не должен
превышать 6 месяцев.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не
продлевается. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранит
указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с
заявлением об аннулировании лицензии. Одновременно с подачей заявления в
суд лицензирующий орган вправе приостановить действие указанной лицензии
на период до вступления в силу решения суда.
Лицензирующий орган вправе аннулировать лицензию без обращения в
суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного
сбора за предоставление лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии и об ее аннулировании
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
26. Коммерческие операции в пункте отправления
В пункте отправления выполняются коммерческие операции по приему
грузов от грузоотправителя, его временному хранению и передаче на судно.
Прием груза осуществляется в следующем порядке:
— грузоотправитель составляет транспортную накладную и предъявляет
ее в грузовую контору порта, где проверяется правильность ее заполнения и
приложение к ней необходимых документов. Получив разрешение (визу) на
ввоз груза в порт, доставляет его на грузовой участок порта и предъявляет к
перевозке;
48
— приемосдатчик в порту проверяет состояние груза или тары,
маркировку, количество и массу груза согласно транспортной накладной,
размещает груз на складе, делает отметку в транспортной накладной о приеме
груза и записывает данные в книгу приема груза к отправлению, передает
транспортную накладную в грузовую контору порта;
— в грузовой конторе порта на основании транспортной накладной
составляется комплект перевозочных документов (дорожная ведомость, ее
копия и корешок, квитанция о приеме груза для перевозки), производится
таксировка (начисление) провозных платежей и расчеты за перевозку, выдается
грузоотправителю квитанция о приеме груза для перевозки;
— на грузовом участке порта сдаточной ведомостью оформляется
передача груза на судно, вручается администрации судна комплект
перевозочных документов, делается отметка об отправленных грузах в книге
приема грузов к отправлению.
Груз принимается к перевозке по наружному осмотру тары или самого
груза, если он перевозится без тары.
Осмотром должны быть установлены исправность тары или пригодность к
перевозке груза, перевозимого без тары, наличие маркировки. Если при
осмотре тары или груза будут замечены недостатки, вызывающие опасения
утраты, порчи, повреждения груза при перевозке, груз к перевозке не
принимается до приведения его в состояние, обеспечивающее его сохранность.
О наличии других недостатков тары или груза (мешки с заплатами, деформация
тары, ржавчина на грузе) грузоотправитель обязан сделать отметки об этом в
транспортной накладной.
Масса груза определяется одним из способов, предусмотренных Кодексом
внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Способ определения
массы груза указывается в перевозочных документах.
Количество мест грузов, предъявляемых к перевозке, во всех случаях
определяет грузоотправитель. При приеме к перевозке грузов перевозчик
сверяет количество мест с указанным грузоотправителем в транспортной
накладной.
Завоз груза в порт по одной транспортной накладной грузоотправитель
обязан закончить в течение одного дня, а в более длительный срок – только с
разрешения перевозчика. Отдельные грузы, кроме скоропортящихся, опасных и
подверженных замерзанию, могут приниматься к перевозке с условием
хранения их в портах отправления до открытия навигации и отгрузки их после
открытия навигации в сроки, установленные особым графиком, о чем в
перевозочных документах делается специальная отметка.
49
Грузы, не отправленные с основной отправкой на одном судне из-за
недостаточной его вместимости или по другой причине, перевозятся по
досылочной дорожной ведомости. При этом на оборотной стороне дорожной
ведомости основной отправки указывается количество грузовых мест и масса
фактически отгруженного груза и делается отметки о том, что оставшаяся часть
груза будет дослана.
Груз считается принятым к перевозке после уплаты грузоотправителем
провозных платежей и выдачи ему квитанции о приеме груза для перевозки.
Время приема груза для перевозки удостоверяется наложением на
транспортную накладную календарного штемпеля порта отправления.
Порядок выполнения коммерческих операций в порту отправления
осуществляется в соответствии с Правилами перевозок грузов.
27. Коммерческие операции в пути следования груза
При следовании груза в пункт назначения могут выполняться операции по
переадресовке груза, паузке судна или бортовой перевалке груза, контроль за
сохранностью груза, действия при невозможности доставки, а также реализация
груза из-за его возможной порчи.
Переадресовкой называется изменение грузополучателя и (или) порта
назначения принятого для перевозки груза.
Переадресовка в пути следования оформляется перевозчиком по
заявлению грузоотправителя, имеющего право распоряжения грузом, или лица
которому он предоставил такое право (грузополучатель или третье лицо) до
момента вручения перевозчиком грузополучителю транспортной накладной
(разрешает грузоотправитель) или до начала выдачи груза (разрешает
грузополучатель).
Переадресовка грузов в пункты, расположенные ближе первоначального
пункта назначения, оформляется по старым перевозочным документам с
внесением в них необходимых изменений, а далее – по новым перевозочным
документам. Провозные платежи при переадресовке взыскиваются до нового
пункта назначения. При этом плата за непройденное расстояние не
возвращается.
Паузкой, называется частичная отгрузка груза из судна с целью
уменьшения его осадки из-за изменения путевых условий. Паузка оформляется
актом о погрузке — выгрузке груза с отметкой в транспортной накладной о
количестве отпауженного груза.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]