Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Как направить на медико-социальную экспертизу. Учебное пособие
.pdf
31
сти СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:
а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере,
боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты
фактического прекращения таких испытаний и учений;
б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в
условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих
факторов ядерного оружия;
в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из
числа военнослужащих;
д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия,
проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.
Документом, подтверждающим статус гражданина из подразделения особого риска, является удостоверение единого образца, оформленное и выданное в
установленном порядке.
Основанием для установления указанной причины инвалидности являются
удостоверение гражданина из подразделения особого риска и заключение военноврачебной комиссии либо заключение межведомственного экспертного совета или
заключение медико-социальной экспертной комиссии Комитета ветеранов подразделений особого риска РФ (выданное до 26.01.2007) об установлении причинной связи заболеваний (травм, увечий, контузий, ранений), приведших к инвалидности, с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.
Причина инвалидности «заболевание (ранение, контузия, увечье), полу-
ченное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных
Сил СССР и Вооруженных Сил РФ, находившиеся на территориях других
государств в период ведения в этих государствах боевых действий» устанав-
ливается, если инвалидность указанной категории граждан наступила вследствие
заболевания (ранения, контузии, увечья), полученного при обслуживании действующих воинских частей Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ,
находившихся на территориях других государств, в период ведения в этих государствах боевых действий. Указанная причина инвалидности определяется как по
прямым последствиям заболевания (ранения, контузии, увечья), так и по различным его осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от заболевания
32
(ранения, контузии, увечья), независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
Факт получения заболевания (ранения, контузии, увечья) при указанных обстоятельствах может быть подтвержден справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны РФ, Архива
военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны РФ, Российского государственного военного архива.
Основанием для установления данной причины инвалидности является
наличие справки, выданной военным комиссариатом, об обслуживании гражданином действующих воинских частей Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил
РФ, находившихся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий, и справки о заболевании (ранении, контузии, увечье),
полученном гражданином во время обслуживания указанных воинских частей.
Причина инвалидности «инвалидность вследствие ранения (контузии,
увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г.
в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан» устанавливается гражданам, получившим в этой связи в установленном за-
конодательством РФ порядке удостоверение ветерана боевых действий, подтвердившим в установленном законодательством РФ порядке, что инвалидность возникла вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими в составе
отрядов самообороны Республики Дагестан в указанный период.
Указанная причина инвалидности определяется как по прямым последствиям ранения, контузии или увечья, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от ранения, контузии или увечья, независимо от
срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
Факт получения ранения, контузии или увечья в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан может быть подтвержден медицинскими документами медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь,
в которой гражданин находился на лечении, свидетельствующими о том, что повреждение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате ранения, контузии или увечья, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе
контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
33
Основанием для установления данной причины инвалидности является удостоверение ветерана боевых действий единого образца, выданное на основании
решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики
Дагестан.
Причина инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании»
устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья,
ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением
обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при
возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами
территории РФ (далее — добровольческие формирования).
К лицам, в отношении которых федеральные учреждения медикосоциальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)
или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о
пребывании в добровольческом формировании», относятся граждане Российской
Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования.
Причина инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы,
контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по
контракту о пребывании в добровольческом формировании» устанавливается
гражданам федеральными учреждениями МСЭ в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ, его филиалов (отделов филиалов) о причинной связи увечий
(ранений, травм, контузий), заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях.
Иные причины инвалидности, предусмотренные законодательством РФ,
устанавливаются:
а) причина инвалидности «вследствие аварии в г. Арзамасе 4 июня 1988 г.»,
предусмотренная распоряжением Совмина СССР от 12.06.1989 № 1019р, — граж-
34
данам, ставшим инвалидами вследствие нарушения здоровья, полученного в результате аварии в г. Арзамасе 04.06.1988.
Основанием для установления указанной причины инвалидности являются
медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую
помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что
нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате аварии в
г. Арзамасе 04.06.1988 (взрыв при подходе к станции Арзамас 1 Горьковской железной дороги трех вагонов грузового поезда, следовавшего из Дзержинска (Горьковская область) в Казахскую ССР, перевозивших гексоген для горных предприятий, в результате чего погиб 91 человек, в том числе 17 детей);
б) причина инвалидности «вследствие катастрофы на территории Баш-
кирской АССР 3 июня 1989 г.», предусмотренная распоряжением Совмина СССР
№ 1019р, — гражданам, ставшим инвалидами вследствие нарушения здоровья,
полученного в результате катастрофы на территории Башкирской АССР
03.06.1989.
Основанием для установления указанной причины инвалидности являются
медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую
помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что
нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате катастрофы на территории Башкирской АССР 03.06.1989 (крупнейшая железнодорожная катастрофа, в результате которой погибли 575 человек, ранены более 600);
в) причина инвалидности «взрыв на станции Свердловск-Сортировочная»,
предусмотренная постановлением Государственного комитета СССР по труду и
социальным вопросам от 21.02.1991 № 42 «О пенсионном обеспечении лиц, пострадавших в результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная», —
гражданам, ставшим инвалидами вследствие нарушения здоровья, полученного в
результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная 04.10.1988.
Основанием для установления указанной причины инвалидности являются
медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую
помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что
нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось вследствие взрыва на
станции Свердловск-Сортировочная.
Необходимо подчеркнуть, что при наличии оснований для одновременного
установления различных причин инвалидности причина инвалидности устанавливается по выбору инвалида либо его законного представителя.
35
При отсутствии выбора инвалида либо его законного или уполномоченного
представителя выбор делает федеральное учреждение МСЭ и устанавливает ту
причину инвалидности, наличие которой гарантирует инвалиду предоставление
более широкого круга мер социальной защиты (поддержки). В справке, подтверждающей факт установления инвалидности, указывается только одна причина инвалидности.
Причина инвалидности, гарантирующая гражданину предоставление более
широкого круга мер социальной защиты (поддержки), сохраняется при повышении группы инвалидности вследствие вновь возникших увечий (ранений, травм,
контузий), заболеваний.
Причина инвалидности «военная травма» сохраняется в случаях, когда к
моменту очередного переосвидетельствования последствия увечий (ранений,
травм, контузий), заболеваний, являющихся следствием военной травмы, не приводят к ограничению жизнедеятельности и установление группы инвалидности
обусловлено вновь возникшими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), заболеваниями.
Лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом по последствиям трудового увечья или профессионального заболевания, по его выбору либо выбору его законного или уполномоченного представителя устанавливается категория «ребенокинвалид» или группа инвалидности с соответствующей причиной инвалидности.
Кроме того, к записям о причине инвалидности и о категории «ребенокинвалид» производятся дополнительно следующие записи:
а) дополнительная запись «вследствие поствакцинального осложнения» —
гражданам, ставшим инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений. Указанная дополнительная запись вносится в случае регистрации поствакцинального
осложнения в установленном порядке;
б) дополнительная запись «инвалид по зрению» — инвалидам I и II групп
вследствие нарушений здоровья, обусловленных заболеваниями, последствиями
травм и дефектами органа зрения, инвалидам с категорией «ребенок-инвалид»,
имеющим выраженные и значительно выраженные нарушения функций зрения;
в) дополнительная запись «вследствие развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-
19)» — врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронави-
36
русной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию (далее — медицинские работники), ставшим инвалидами в результате развития
осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной
инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования
(а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований — решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной
томографии легких), если заболевание возникло при исполнении ими трудовых
обязанностей.
Указанная дополнительная запись вносится, если в акте о случае профессионального заболевания, оформленного в порядке, предусмотренном Положением
о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства; либо в решении суда об установлении факта профессионального заболевания будет указано, что перенесенное им заболевание, вызванное новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения
лабораторных исследований — решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), является профессиональным заболеванием.
37
2. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ 088/У
«НАПРАВЛЕНИЕ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ»
Остановимся подробно на порядке заполнения формы 088/у медицинской
организацией — Приложении 2 к приказу Министерства труда и социальной
защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 12.08.2022 № 488н/551н «Об
утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской
организацией и порядка ее заполнения» (далее — Порядок).
При заполнении направления указываются следующие сведения согласно
требованиям п. 10 Порядка.
В строке с подстрочной надписью «Наименование медицинской организации» делается запись о наименовании медицинской организации, направляющей
гражданина.
В строке с подстрочной надписью «Адрес медицинской организации» делается запись об адресе медицинской организации, направляющей гражданина.
В строке с подстрочной надписью «ОГРН медицинской организации» делается запись об основном государственном регистрационном номере (далее —
ОГРН) медицинской организации, направляющей гражданина.
В форме 088/у (2022) медицинской организацией персональные данные
гражданина указываются, только начиная с п. 6 (после сведений о протоколе вра-
чебной комиссии (п. 1), необходимости проведения медико-социальной экспертизы на дому (п. 2), нуждаемости в оказании паллиативной медицинской помощи
(п. 3), нахождении на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (ре-
ампутации) конечности (конечностей) и нуждаемости в первичном протезировании (п. 4), цели направления гражданина на МСЭ (п. 5 с 11 подпунктами).
Но для логичности изложения мы сначала осветим пункты формы 088/у
(2022), касающиеся персональных данных направляемого на освидетельство-
вание в учреждение МСЭ гражданина (п. 6–23).
В п. 6 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина.
В п. 7 делается запись о дате рождения гражданина и его возрасте (число
полных лет, для ребенка в возрасте до 1 года — число полных месяцев).
38
В п. 8 (его подпунктах) делается соответствующая отметка «X» о поле
гражданина:
• в подп. 8.1 — соответствующая отметка «X» в случае, если пол граждани-
на — мужской;
• в подп. 8.2 — соответствующая отметка «X» в случае, если пол граждани-
на — женский.
В п. 9 (его подпунктах) делается соответствующая отметка «X» о гражданстве гражданина:
• в подп. 9.1 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин яв-
ляется гражданином РФ согласно:
- паспорту гражданина РФ (для гражданина РФ, достигшего возраста 14 лет);
- свидетельству о рождении гражданина (для гражданина РФ, не достигшего
возраста 14 лет);
- временному удостоверению личности гражданина РФ, выдаваемому терри-
ториальным отделением Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ до оформления паспорта;
- иным документам, предусмотренным п. 45 Положения о порядке рассмот-
рения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от
22.11.2023 № 889;
• в подп. 9.2 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин,
направляемый медицинской организацией на медико-социальную экспертизу в
бюро МСЭ, является гражданином иностранного государства и находится на территории РФ;
• в подп. 9.3 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин яв-
ляется лицом без гражданства и находится на территории РФ согласно:
- паспорту иностранного гражданина либо иному документу, установленному федеральным законом или признаваемому в соответствии с международным
договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина;
- документу, выданному иностранным государством и признаваемому в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
- разрешению на временное проживание;
- виду на жительство;
- удостоверению беженца;
39
- удостоверению вынужденного переселенца;
- иным документам, предусмотренным федеральным законом или признава-
емым в соответствии с международным договором РФ в качестве документов,
удостоверяющих личность лица без гражданства.
В п. 10 (его подпунктах) делается соответствующая отметка «X» в отношении военнообязанного гражданина, лица призывного возраста (состоящего на воинском учете или не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять на воинском учете — для лиц мужского пола, с момента получения военно-учетной
специальности — для лиц женского пола) до снятия с воинского учета в связи с
достижением предельного возраста состояния в запасе согласно данным документа, удостоверяющего личность, военного билета, справки военного комиссариата:
• в подп. 10.1 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
состоит на воинском учете;
• в подп. 10.2 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин не
состоит на воинском учете, но обязан состоять на воинском учете;
• в подп. 10.3 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
поступает на воинский учет;
• в подп. 10.4 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин не
состоит на воинском учете.
В п. 11 (его подпунктах) делаются записи об адресе места жительства
гражданина (в случае отсутствия у гражданина места жительства указывается адрес места его пребывания либо фактического проживания на территории РФ либо
место нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ):
• в подп. 11.1 — запись о государстве, в котором проживает гражданин;
• в подп. 11.2 — запись о почтовом индексе места жительства гражданина;
• в подп. 11.3 — запись о субъекте РФ, в котором проживает гражданин;
• в подп. 11.4 — запись о районе, в котором проживает гражданин;
• в подп. 11.5 — запись о наименовании населенного пункта, в котором
проживает гражданин;
• в подп. 11.6 — запись о названии улицы (при наличии), на которой про-
живает гражданин;
40
• в подп. 11.7 — запись о номере дома (корпуса, строения), в котором про-
живает гражданин;
• в подп. 11.8 — запись о номере квартиры (при наличии), в которой про-
живает гражданин.
В п. 12 делается соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин не
имеет определенного места жительства.
В п. 13 (его подпунктах) делается соответствующая отметка «X» и запись о
местонахождении гражданина:
• в подп. 13.1 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
находится в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в
стационарных условиях;
• в подп. 13.1.1 — запись об адресе медицинской организации в случае, ес-
ли гражданин находится в медицинской организации, оказывающей медицинскую
помощь в стационарных условиях;
• в подп. 13.1.2 — запись об ОГРН медицинской организации в случае, если
гражданин находится в медицинской организации, оказывающей медицинскую
помощь в стационарных условиях;
• в подп. 13.2 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
находится в организации социального обслуживания, оказывающей социальные
услуги в стационарной форме социального обслуживания;
• в подп. 13.2.1 — запись об адресе организации социального обслуживания
в случае, если гражданин находится в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
• в подп. 13.2.2 — запись об ОГРН организации социального обслуживания в
случае, если гражданин находится в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания;
• в подп. 13.3 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
находится в исправительном учреждении;
• в подп. 13.3.1 — запись об адресе исправительного учреждения в случае,
если гражданин находится в исправительном учреждении;
• в подп. 13.3.2 — запись об ОГРН исправительного учреждения в случае,
если гражданин находится в исправительном учреждении;
• в подп. 13.4 — соответствующая отметка «X» в случае, если гражданин
находится в иной организации;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]