Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Бюджетная система. Учебное пособие
.pdf
соблюдение законодательства о конкуренции на рынках товаров и на финансо-
вых рынках, регулирование естественных монополий и т. д.
Помимо этого в данном разделе отражаются расходы, связанные с обес-
печением деятельности органов трудоустройства, реализацией государственной
политики в сфере занятости и др.
В разделе расходов «Топливно-энергетический комплекс» отражаются
расходы, направляемые на государственную поддержку топливно-энергетических компаний, предприятий угольной промышленности, а также на обеспече-
ние деятельности учреждений, которые оказывают услуги в данной сфере. Следующая статья расходов государственного бюджета направлена на исследова-
ние космического пространства и его использование.
Раздел «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» включает расходы,
связанные обеспечением геологического изучения недр, воспроизводством ми-
нерально-сырьевой базы, поисками и разведкой новых месторождений.
В разделе «Рыболовство и сельское хозяйство» отражаются расходы на
проведение закупочных интервенций продовольственной сферы, предоставление ветеринарных услуг, а также обеспечение деятельности государственных
органов, которые осуществляют руководство в сельскохозяйственной сфере.
Средства государственного бюджета также расходуются на водное хозяй-
ство, лесное хозяйство, транспортную сферу, дорожное хозяйство, связь и информационные технологии, научные исследования в сфере национальной эко-
номики, а также другие вопросы, связанные с национальной экономикой.
Государство участвует в хозяйственной деятельности посредством финансирования таких областей: инфраструктурных отраслей; новых отраслей,
которые имеют стратегическое назначение; убыточных отраслей; отраслей, которые требуют больших первоначальных инвестиций с длительным сроком
окупаемости; малодоходных и сельскохозяйственных отраслей, которые представляют большое значение для развития других сфер; фундаментальных и по-
исковых научно-исследовательских работ; внешнеэкономической экспансии.
Таким образом, государство разносторонне участвует в развитии национальной экономики. Динамика бюджетных показателей говорит о том, что
намечается тенденция на смещение акцентов в распределении бюджета как в
сторону увеличения роли государства, так и в сторону изменений направленно-
сти и содержания экономической функции.
Планирование бюджета происходит на основе бюджетного прогнозирования. Прогнозирование необходимо для анализа достигнутых показателей с
учетом объективных закономерностей этапов развития экономики при разных
вариантах внешних условий. Ролью государства в регулировании процессов
бюджетного планирования является создание условий, которые максимально
способствуют росту экономики и благосостояния населения страны. Оптимальным вариантом политики государства относительно бюджета выступает плани-
рование бюджета.
В процессе составления и исполнения бюджета возможно расхождение
между доходной и расходной частями бюджета. Так называемый принцип сба-
31

лансированности бюджета говорит о равенстве доходов и расходов в бюджете
того или иного уровня. Однако такая ситуация крайне редка.
При превышении же доходов над расходами образуется профицит бюд-
жета, при обратной ситуации – дефицит бюджета. Важно отметить, что сбалан-
сированный или «бездефицитный» бюджет не считается положительным результатом. Принято считать, что небольшой дефицит в некоторой степени положительно влияет на состояние экономики, подстегивая ее на развитие и про-
движение.
Государство в своем развитии имеет возможность расходовать большие
суммы, нежели оно получает в виде доходов. Однако большой дефицит опасен
ростом инфляции, экономической нестабильностью, ростом государственного
долга, что в конечном счете может привести к дефолту.
Необходимость бюджета в законодательной форме обусловлена тем, что
без четкого финансового плана нет возможности отслеживания направлений
использования средств бюджета, доходных источников. Кроме того наличие
бюджета позволяет прогнозировать реализацию масштабных общегосударственных программ, проводить государственный контроль за соблюдением
бюджетного законодательства.
Нормативными актами термин «бюджетные расходы» трактуется как
сумма денежных средств, выплачиваемых из бюджета, кроме средств, приме-
няемых для финансирования бюджетного дефицита.
Расходы бюджета представляют собой одну из важнейших составляющих
финансовой деятельности государства, региона или муниципалитета. Категории бюджетных расходов определяются конкретными видами этих расходов,
характеризующихся с количественной и качественной сторон, при этом: количественная характеристика определяет величину бюджетных расходов; каче-
ственная – характеризует их природу и определяет общественное назначение
каждого вида.
Основу формирования бюджетных расходов независимо от уровня бюджета составляют: во-первых, единые методологические положения; во-вторых,
нормативы минимальной обеспеченности бюджета; в-третьих, финансовые за-
траты на оказание госуслуг, определяемые Правительством Российской Федерации. Существуют различные подходы к классификации расходов бюджета. В
частности, расходы бюджета классифицируются в зависимости от функционального или территориального назначения, времени осуществления, а также
экономического признака.
По критерию экономического признака расходы бюджета делятся на два
вида: капитальные, текущие.
Под капитальными расходами бюджета понимается та их часть, которая
связана с финансированием расширенного воспроизводства, то есть обеспечивающая создание или увеличение имущества, находящегося в собственности
государства, региона или муниципалитета.
32

Данный вид расходов направлен на обеспечение инновационной и инвестиционной деятельности. К указанному виду расходов относятся инвестиционные расходы, расходы на проведение капитального ремонта, бюджетные
средства в виде бюджетных кредитов на финансирование инвестиционных целей, расходы на приобретение оборудования и инвентаря длительного пользо-
вания, на приобретение земельных участков и др.
Особенностью бюджетных капитальных расходов является то, что они
выходят за рамки бюджета и ориентированы на получение экономического эффекта в долгосрочной перспективе. Процесс планирования данного вида расходов обязательно учитывает их долгосрочный характер. Финансирование капи-
тальных расходов бюджета обеспечивает решение его стратегических задач.
Таким образом, капитальные расходы бюджета обеспечивают финансирования инновационной и инвестиционной деятельности в рамках таких статей
расходов, как: инвестиции во вновь создаваемые или действующие предприятия согласно принятой инвестиционной программе; предоставляемые предприятиям в форме бюджетного кредитования средства; затраты на осуществление
восстановительного, то есть капитального, ремонта; расходы, обеспечивающие
расширенное воспроизводство; расходы на создание или обеспечение прироста
стоимости имущества, находящегося в собственности Российской Федерации,
субъектов или муниципалитетов.
Следует отметить тот факт, что действующее бюджетное законодательство Российской Федерации выводит бюджетное кредитование за пределы
бюджетных расходов, однако с теоретической точки зрения бюджетные кредиты включаются в состав капитальных расходов. Такая точка зрения объясняется
предоставление бюджетных кредитов в пределах и на условиях бюджетных ас-
сигнований.
Величина расходов бюджетов любого уровня подлежит постатейному
определению и утверждению. Выделение бюджетных средств осуществляется в
адрес конкретного получателя с четким обозначением целей финансирования и
направлений использования. Особое место в системе капитальных бюджетных
расходов приходится на такие виды, как: инвестиции в капитальное строительство объектов государственной и муниципальной собственности; бюджетное
кредитование организаций.
Обе указанные формы капитальных расходов бюджета направлены на со-
здание, развитие и расширение социально-экономической инфраструктуры.
Бюджетные инвестиции представляют собой один из основных видов ка-
питальных расходов бюджета. Инвестиции бюджетов представляют собой одну
из форм предоставления организациям средств бюджета для финансирования
вложений в основной или оборотный капитал, нацеленную на получение доходов бюджетной системой в долгосрочной перспективе и обеспечение стратеги-
ческого развития экономики страны.
Отличительной особенностью бюджетных инвестиций от бюджетного кре-
дитования является то, что в этом случае бюджетные средства предоставляются
на условиях безвозвратности. Обратной стороной бюджетного инвестирования
33

является получение государством, его субъектом или муниципальным образова-
нием права на часть уставного капитала организации или ее имущества.
Бюджетные инвестиции в объекты государственной или муниципальной
собственности в виде капитальных вложений осуществляются согласно условиям долгосрочных целевых программам или нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или
муниципалитетов. Законодательство запрещает бюджетные инвестиции из любых видов бюджета в те объекты капитального строительства, которые не входят в состав государственной или муниципальной собственности или собствен-
ности субъектов.
Насчитывается несколько методов планирования бюджета:
нормативный;
индексный;
программно-целевой;
балансовый;
методы моделирования, экстраполяции, прогнозирования, экономиче-
ского анализа и пр.
В России самым используемым является нормативный метод. Он определяет целевые расходы бюджета в рамках пределов прогнозированных доходов.
Основу индексного метода составляет анализ динамики уровня инфляции, реальных доходов, уровня реальной заработной платы и т. д.
При помощи балансового метода составляется баланс доходов и расходов
бюджета, они распределяются между бюджетополучателями всех уровней по
планируемым периодам.
Программно-целевой метод используют для обеспечения ресурсами государственных целевых программ.
Метод экспертного прогнозирования совмещает в прогнозировании ана-
литические выводы квалифицированных экспертов с уже имеющимися стати-
стическими данными.
Метод экстраполяции внедряет тенденции развития прошлых и текущего
этапов в планирование последующих.
Метод моделирования закладывает в модель разные условия того, как
развиваются социально-экономические процессы. Если выбранный вариант
прогноза ошибочный, метод моделирования позволяет быстро исправить до-
пущенные отклонения.
Правовая основа планирования бюджетных расходов и их распределения
по бюджетам разных уровней:
Ключевой проблемой государственных финансов РФ является совершенствование бюджетного федерализма. Его суть заключается в соблюдении трех
принципов: единство бюджетной системы; сбалансированность бюджета; само-
стоятельность бюджетов разного уровня.
Бюджетный федерализм – это система финансирования государством
услуг, значимых для общества в стране, чья бюджетная система базируется на
рассредоточении бюджетно-налоговых прав и обязанностей между участниками.
34

Кроме этого под бюджетным федерализмом понимают взаимосвязь по-
литико-правовых, экономических и финансовых отношений, которые ориенти-
рованы на поиск равновесия интересов страны, ее субъектов и органов местного самоуправления для достижения устойчивого территориального развития и
обеспечения доступности общественных благ населению.
В области бюджетного федерализма существует ряд крупных правовых
проблем, в частности конституционально-правовые проблемы. Ключевое место
в механизме бюджетного федерализма должны занимать вопросы стимулиро-
вания регионов к достижению финансовой самодостаточности.
Кроме этого не существуют и базовые законы в сфере федерализма. Это
недочет закрывают внутригосударственные договора и соглашения, которые
конкретизируют общие принципы и направления федеральной, региональной и
национальной политики. Модель бюджетного федерализма может быть эффективной, если соблюдать три главных условия: дифференциация обязанностей
между всеми уровнями власти по расходам; обеспечение фискальными ресурсами всех уровней власти для исполнения своих полномочий; выравнивание
вертикальных и горизонтальных дисбалансов посредством бюджетных переводов для достижения определенных стандартов потребления общественных
услуг.
Важное значение в функционировании государства имеет развитие си-
стемы налогообложения, которая бы соответствовала современным требовани-
ям развития экономики страны.
Основными проблемами государственной налоговой системы являются:
сложность налоговой системы для налогоплательщиков (снижение эффективности управления налоговыми органами, рост затрат на процессы администрирования и повышение масштабов уклонений от налогов); установление высоких налоговых ставок (предприятия не в состоянии платить налоги и меняют
структуру бухгалтерского баланса по налоговым соображениям); рост финан-
сирования инвестиций за счет заемных средств.
Одним из недостатков действующей налоговой системы в РФ является ее
фискальная направленность. Система налогообложения практически не выпол-
няет стимулирующую, распределительную и социальные функции.
Соответственно, выделяют следующие основные направления совершенствования налоговой системы: обеспечение устойчивости налоговой системы;
максимальное облегчение системы налогообложения; ослабление налогового
бремени посредством установления адекватного уровня налоговых ставок; оптимальная комбинация прямых и косвенных налогов; повышение роли имущественных налогов с устойчивой налогооблагаемой базой; модернизация системы налогообложения доходов физических лиц, гибкая шкала с учетом инфляции; своевременное предоставление информации налогоплательщикам об изменениях в налоговом законодательстве, оказание различных консультацион-
ных услуг.
Сбалансированность бюджета – это паритетное соотношение между до-
ходами и расходами госбюджета. Это такое положение, при котором все расхо-
35

ды покрываются доходами. Если образуется еще и остаток, т. е. профицит
бюджета, то можно говорить об идеальном исполнении бюджета.
Сбалансированность бюджета является одним из основополагающим
принципом создания и исполнения государственного бюджета, который состоит в количественном равновесии бюджетных расходов и доходов. Даже при
наличии дефицита бюджета (превышение расходов над доходами) данный
принцип позволяет достичь равенства между суммой поступлений и затрат.
Лучшим способом обеспечения сбалансированности бюджета является
разработка бездефицитного бюджета, в котором объем расходов не превышает
величины доходов. При невозможности избежать дефицита, для сбалансированности бюджета применяют различные формы заимствований. Этот процесс
требует снижения размеров дефицита бюджета на всех этапах бюджетного
процесса.
На практике широко используются следующие методы сбалансированности бюджета: ограничение расходов бюджета с учетом экономических возможностей общества и объема доходов; планирование направлений расходов бюджета, оказывающих положительное влияние на рост доходов и решение соци-
ально-экономических задач; модернизация механизма распределения доходов
между бюджетами разных уровней, уменьшение масштабов государственного
сектора экономики на основе адекватной приватизации государственной собственности; выявление и привлечение резервов роста бюджетных доходов; создание эффективной системы регулирования госбюджета и оказания финансовой поддержки в сфере межбюджетных отношений; жесткая экономия расходов
путем выделения из их состава лишних затрат; применение эффективных форм
бюджетных заимствований.
Повышением эффективности использования государственной собствен-
ности объектами государственной собственности в РФ является: движимое
имущество (ценные бумаги, финансовые средства, долги иностранных государств, информация и интеллектуальная собственность) и недвижимое имуще-
ство (здания и сооружения, земельные участки, воздушные и морские суда).
Также все объекты государственного имущества делят на две группы: некоммерческие объекты (компании, находящиеся в собственности государства,
муниципальные предприятия) и коммерческие объекты (организации, функционирующие на конкурентном рынке). Выделяют ряд критериев оценки эффективности управления государственной собственностью, главные из которых:
капитализация; величина выплаченных налогов; размер выплаченной заработ-
ной платы; объем осуществленных инвестиций.
Недостаток финансовых ресурсов является основной проблемой бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов, которая не позволяет проводить самостоятельную инвестиционную политику, направленную на экономическое развитие конкретного региона. Закрепленная на федеральном уровне практика
планирования и осуществления инвестиционных проектов на данном этапе является единственным механизмом стимулирования экономических процессов в
регионах.
36

В целях увеличения доходов проводят комплекс мер, в том числе законодательных, а именно формирование достоверной базы данных о налогопла-
тельщиках местного уровня, упрощение и снижение стоимости процесса
оформления в собственность земель сельскохозяйственного назначения, формализация взаимодействия органов местного самоуправления с органами кадастровой и налоговой службы, расширение полномочий органов местного самоуправления в сфере администрирования местных налогов, упрощения проце-
дуры регистрации бесхозяйного имущества, а также оформления в собственность граждан земельных участков и т. д.
Таким образом, в сфере регионального развития одним из важнейших инструментов государственной политики является бюджетная политика государства, от степени эффективности которой зависит реализация принципа сбалансированности бюджетной системы, то есть соответствие необходимым расхо-
дам доходов.
Глава 6. Сбалансированность бюджетов: профицит и дефицит
Статистика государственного бюджета включает следующую систему
показателей:
абсолютные показатели бюджета и бюджетной системы;
абсолютные показатели доходов бюджета;
абсолютные показатели расходов бюджета;
относительные показатели эффективности бюджета и бюджетной си-
стемы.
Абсолютными показателями статистики государственного бюджета яв-
ляются:
доходы – материальные и денежные ресурсы, которые поступают госу-
дарству в процессе распределения и перераспределения национального дохода,
и используются для осуществления присущих ему функций как внешних, так и
внутренних;
расходы – затраты государства, которые производятся путем распределе-
ния и использования различных фондов денежных средств для реализации гос-
ударственных задач и функций.
Сбалансированность бюджета призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней. Несбалансированность даже неболь-
шой части бюджетов ведет к задержке финансирования государственных и муниципальных заказов, сбоям в системе сметно-бюджетного финансирования,
порождая неплатежи в народном хозяйстве страны.
Качественное управление государственным долгом подразумевает привлечение заемных средств на выгодных для бюджета условиях и их использование на реализацию высокоэффективных инвестиционных проектов. Этому, в
первую очередь, должна способствовать четкая и слаженная работа всех струк-
турных подразделений региональной администрации.
Бюджетный профицит – это национальный бюджет с сальдо, превышающим нулевое значение, то есть финансово-экономическое состояние, при кото-
37

ром сумма планируемых расходных обязательств бюджета меньше суммы
предполагаемых доходов (состояние бюджета, противоположное дефициту).
Составление профицита в бюджете – это одна из возможностей вывода
государства из кризисного дефицитного состояния бюджета. Это достаточно
редкая ситуация приемлема при изыскании возможностей сокращения государственного долга (первичный профицит) и при выработке программы по ликви-
дации многолетнего национального бюджетного дефицита.
Первичный профицит представляет собой ситуацию в госбюджете, когда
доходы по статьям бюджета без суммы привлеченных кредитов и займов превышают расходы бюджета без суммы, необходимой на покрытие процентов по
обслуживанию и погашению основной (капитальной) суммы государственного
долга. Первичный профицит резервирует часть доходов, идущую на уменьше-
ние государственного долга.
Ст. 88 Бюджетного кодекса РФ предлагает при составлении бюджета в слу-
чае профицита: направлять бюджетные средства сверх договорных обязательств
по погашению ссуд и кредитов; увеличить выплаты из госбюджета бюджетам
других уровней, уменьшить продажу государственной собственности.
Резервный фонд РФ был создан в начале 2008 года путем разделения стабилизационного фонда на фонд национального благосостояния и резервный
фонд. Задачей создания нового стало размещение нефтегазовых доходов в лик-
видных иностранных валютах или иных активах, выраженных в инвалюте.
Часть средств Резервного фонда являлись частью золотовалютных резервов России. За счет резкого скачка валюты в 2015 году, средства Фонда подско-
чили с 300 до 400 млрд дол. При этом часть ЗВР в Резервном Фонде упала с 70
до 16 млрд руб.
В результате огромных потоков от нефтегазового сектора в 2008 году было принято решение разделить Стабфонд на ФНБ и Резервный Фонд. В последний фонд направлялись потоки доходов от роста цен на углеводороды. В случае
резкого падения прибыли казны и увеличения дефицита бюджета, Резервный
Фонд должен быть источником финансирования. Таким образом, в Резервном
Фонде хранилась часть федеральных бюджетных денег. Их учет проводился
обособленно. В июле 2017 года был одобрен законопроект, согласно которому
все средства резервного фонда должны быть переведены в собственность Фон-
да благосостояния до конца 2017 года.
С 1 января 2018 года Резервный фонд присоединился к ФНБ и все дополнительные доходы теперь будут направляться именно сюда. В этом году ФНБ
пополнится валютой, которая была закуплена Минфином на валютообменных
операциях в течение 2017 года на сумму свыше 800 млрд руб. По расчетам вла-
стей, этот год также станет последним годом, когда дефицит бюджета будет
финансироваться из фонда благосостояния.
На эти цели, а также на софинансирование пенсионных накоплений, было
выделено в 2018 году колоссальная сумма – свыше 1 трлн руб. С 2019 года на
эти цели из ФНБ планируется направлять не более 4 млрд руб. При этом пополнение фонда будет идти также – Минфин ежегодно будет направлять сюда
38

валюту, приобретенную по бюджетным правилам.
Фонд национального благосостояния (ФНБ) – это финансовый резерв
Правительства и Центрального банка, своеобразная «кубышка» на «черный»
день. Он состоит из инвестиционных активов, которые могут быть экстренно
проданы с целью исполнить социальные обязательства государства в случае
резкого падения нефтегазовых доходов.
Фонд формируется из двух основных источников:
1) дополнительные доходы от продажи углеводородов сверх прописан-
ной в бюджете цены;
2) доходы от управления инвестициями фонда.
В краткосрочном периоде законом допускается отрицательный финансовый
результат от управления. Средства ФНБ расходуются по трем направлениям:
1. Финансирование Пенсионного фонда РФ, что позволяет балансировать
его в условиях негативной демографической динамики.
2. Покрытие бюджетного дефицита.
3. Инфраструктурные проекты, финансируемые через ВЭБ.
Состав активов ФНБ определяется и контролируется Центробанком. Ос-
нова портфеля – иностранная валюта и ценные бумаги государств с высоким
кредитным рейтингом.
Наличие и состояние государственных резервов влияет:
на инвестиционный климат, привлекательность рынка для нерезиден-
тов. Инвестиционные фонды учитывают в своих моделях наличие и размеры
внешнего долга и финансовых резервов страны. Приток или отток иностранных
инвестиций, которые сейчас составляют около 35 % всей ликвидности, существенно влияет на стоимость российских активов;
резервы влияют на курс рубля к основным валютам. Например, они
дают возможность ЦБ, в случае необходимости, поддержать рубль валютными
интервенциями;
жизнеспособность действующей власти, её возможности по поддержа-
нию социальной стабильности. Это прямо влияет на динамику фондовых акти-
вов, ведь российская экономика минимум на 70 % состоит из госсектора. Част-
ный сектор, в свою очередь, также зависим от политики государства. Вклады-
вая в российские активы, инвестор должен учитывать политические риски.
Таким образом, финансовые резервы важны не только как источник зарплат бюджетников и пенсий. Состояние фонда влияет на то, как иностранные и
отечественные инвесторы оценивают перспективы рынка и риски дефолта.
Бюджетный дефицит – это национальный бюджет с отрицательным сальдо, то есть финансово-экономическое состояние, при котором сумма планируемых расходных обязательств бюджета больше суммы предполагаемых доходов.
Схематично механизм бюджетного дефицита (профицита) можно проил-
люстрировать простым математическим выражением «доходы» – «расходы» =
= «сальдо»: при сальдо, равном нулю – сбалансированный бюджет, уравнове-
шивание статей доходов с расходными статьями бюджета; при сальдо больше
нуля – профицит бюджета, и тогда доход превышает расходные статьи бюдже-
39

та; при сальдо меньше нуля – дефицит бюджета, доход ниже расходных статей
бюджета. Бюджетный дефицит в экономической политике государства – большая проблема для решения задач по национальному развитию.
Необходимо контролировать сбалансированность бюджета. Существует
ряд методов для осуществления такого контроля, а определенные финансовые
шаги по покрытию дефицита оказывают существенное влияние на урегулиро-
вание разбалансированного финансово-экономического состояния бюджета
государства.
Варианты финансово-экономических решений для покрытия националь-
ного дефицита: дополнительный выпуск денежных знаков, который уравновешивает дисбаланс в национальной экономике (при этом возрастает инфляция
денежной массы); выпуск облигаций госзайма, бюджетные ссуды от бюджетных систем различных уровней внутри государства, кредиты национальной
банковской системы (увеличивают внутренний долг государства перед своими
согражданами); внешнее кредитование, иностранная помощь (увеличивают
сумму внешней задолженности государства).
Существует и ряд общих организационных мер по стабилизации кризис-
ной ситуации в бюджете государства. Общеорганизационные мероприятия по
сокращению дефицита бюджета: необходимость повышения эффективности
работы налоговой системы посредством ее реорганизации; разработка вариантов реструктуризации внешней задолженности; жесткий контроль расходов
бюджетных средств; уменьшение дотаций убыточным структурам и отраслям;
урегулирование социальных выплат и льгот.
Бывают случаи, когда по ряду объяснимых причин сведение бюджета без
превышения сумм по расходным статьям над доходами не является возможным. В мировой практике бюджетный дефицит считается допустимым в преде-
лах 3 % от объема внутреннего валового продукта (ВВП). Хотя бывают кризис-
ные ситуации с большими процентами дефицита национального бюджета (де-
фицитные бюджеты в России – 1991–1999 гг.).
При сведении дефицитного бюджета необходимо четко определить ис-
точники возможного его финансового покрытия: внутренние источники (кредиты, полученные от кредиторов в национальной валюте; госзаймы в ценных бу-
магах).
Источниками покрытия отрицательного сальдо (государственные займы,
уменьшение ликвидных средств государства) являются: сумма средств, образовавшаяся между номинальной стоимостью государственных ценных бумаг,
представленных в госзайме в национальной валюте и средствами, погашающими их; сумма средств, образовавшаяся между полученными и погашенными
кредитами в национальной валюте, предложенными другими внутренними
бюджетными системами; сумма средств, образовавшаяся между полученными
и погашенными государством в национальной валюте бюджетными кредитами,
предложенными федеральному бюджету кредитными структурами государства
сумма средств, образовавшаяся между полученными и погашенными государством в национальной валюте кредитами иностранных финансовых структур;
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
