Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Бюджетирование как элемент системы управленческого учета

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
10. Каковы цели и задачи бюджетного комитета?
11. При каких условиях необходимо создание бюджетного комитета на
предприятии?
12. Кто может быть назначен председателем бюджетного комитета?
Обоснуйте ответ.
13. Какие задачи должен решать отдел бюджетирования?
14. По Вашему мнению, кто должен нести ответственность за формиро-
вание и исполнение бюджета продаж организации?
15. В чьей зоне ответственности находится формирование бюджета дви-
жения денежных средств организации?
16. Перечислите принципы построения и функционирования системы
бюджетирования организации.
17. Какие принципы обеспечивают выполнение бюджетом контрольной
функции?
18. Какие принципы поддерживают координационную функцию бюджета?
19. Назовите принципы, обеспечивающие мотивационную функцию
бюджетирования.
20. Дайте определение и объяснить содержание понятия «бюджетная мо-
дель».
21. Перечислите требования, предъявляемые к информации, раскрывае-
мой в бюджетах организации.
22. Чем должна завершаться работа над бюджетной моделью?
23. Какую информацию необходимо включать в инструкцию по состав-
лению бюджета?
2. КЛАССИФИКАЦИЯ БЮДЖЕТОВ, ИХ СТРУКТУРА
И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ СОСТАВЛЕНИЯ
План
1. Существующие подходы к классификации бюджетов.
2. Классическая схема подготовки общего бюджета организации.
3. Структура и содержание операционного бюджета.
4. Структура финансового бюджета организации.
5. Техника составления основных бюджетов организации. Изучив материалы лекции, студент должен:
знать основные виды бюджетов, схему подготовки общего бюджета
организации;
уметь формировать бюджетную структуру организации; владеть навыками формирования финансовых бюджетов организации.
Ключевые термины: операционные бюджеты, финансовые бюджеты,
бюджет продаж, производственный бюджет, бюджет доходов и расходов, бюд­жет движения денежных средств, бюджет балансового листа, инвестиционный
21
бюджет, гибкий бюджет, скользящий бюджет, статичный бюджет, периодиче­ский бюджет.
2.1. Существующие подходы к классификации бюджетов
При построении системы бюджетов организации используют классифи-
кацию бюджетов по следующему:
объектам бюджетирования; цели сравнения; характеру бюджетного цикла.
По типу объектов бюджетирования различают операционные и финан-
совые бюджеты.
Операционный бюджет – система бюджетов, характеризующих доходы и
расходы по операциям, планируемым на предстоящий период для сегмента или отдельной функции организации.
Операционные бюджеты делятся на следующие: функциональные (объект бюджетированиябизнес-процессы компа-
нии в части текущей деятельности). Например, бюджет продаж, бюджет управ­ленческих расходов, бюджет прямых материальных затрат;
бюджеты центров финансовой ответственности (объект бюджетирова-
ния – подразделения компании). Например, бюджет филиала.
Состав операционных бюджетов определяет руководитель исходя из спе-
цифики бизнеса, целей и задач организации.
Операционные бюджеты нужны для увязки натуральных показателей
планирования со стоимостными и для составления финансовых бюджетов.
Финансовый бюджет – бюджет, в котором отражаются объем и структура
предполагаемых источников средств и планируемые направления их использо­вания.
Финансовые бюджеты предназначены для управления финансами органи-
зации, оценки финансового состояния бизнеса, для выполнения управленческих задач по оптимизации деятельности организации. Например, бюджет движения денежных средств, бюджет инвестиций, прогнозный баланс.
Финансовые бюджеты относят к основным бюджетам.
По цели сравнения и анализа показателей деятельности предприятия
бюджеты делят на статические (жёсткие) и гибкие.
Статический бюджет рассчитан на конкретный уровень деловой активно-
сти (объема продаж). Доходы и расходы планируются исходя из одного уровня объема продаж.
При сравнении статического бюджета с фактическими результатами фак-
тические результаты сравниваются с прогнозными вне зависимости от достиг­нутого объема реализации, поэтому получаемые отклонения не отражают их причин.
22
Для достижения сопоставимости необходимо сравнивать плановые и
ГИБКИЙ БЮДЖЕТ
=
Постоянные бюджетные затраты (по смете)
+
Переменные затраты на единицу
*
Фактический объем
фактические показатели, полученные для одного и того же объема. С этой це­лью применяют гибкий бюджет.
Гибкий бюджет можно трактовать двояко:
1) совокупность планов, рассчитанных для нескольких уровней деловой
активности. В этом смысле гибкий бюджет – это совокупность статических бюджетов;
2) бюджет, рассчитанный для фактического уровня деловой активности,
но с использованием плановых показателей (цена реализации продукции, стои­мость приобретаемых ресурсов и т. д.). В этом смысле гибкий бюджет – это бюджет, пересчитанный на фактический объем.
Для составления гибкого бюджета используют «формулу гибкого бюджета». Формула гибкого бюджета – уравнение, которым определяются бюджет-
ные затраты для любого уровня производственной деятельности (деловой ак­тивности). Формула гибкого бюджета представлена на рис. 2.1.
Рис. 2.1. Формула гибкого бюджета
Бизнес-кейс. Для того чтобы обеспечить достижение поставленных стра-
тегических задач при любой конъюнктуре рынка, компания «Азовский морской порт» с 2005 г. перешли на составление гибкого многовариантного бюджета. Все бюджеты разрабатываются для трех вероятных сценариев развития.
Первый сценарий – компания не приносит прибыль и работает на уровне
безубыточности. Этот бюджет определяет минимальные доходы и расходы, не­обходимые для выживания предприятия. Данный вариант бюджета важен, по­скольку ряд постоянных расходов (оплата труда, аренда основных средств и некоторые другие) имеют механизмы регулирования, привязанные именно к точке безубыточности.
Второй сценарий – наиболее вероятное развитие событий (умеренно оп-
тимистичный). Именно этот вариант принимается за основу при проведении план-факт анализа по итогам года.
Наконец, третий сценарий основан на предпосылке, что компания будет
работать в максимально выгодных для нее условиях.
Такой подход к финансовому планированию позволяет заранее выстраи-
вать политику расходов в зависимости от уровня доходов и дает руководству возможность оперативно реагировать на изменение уровня деловой активности.
23
По характеру бюджетного цикла бюджеты делят на периодические и
скользящие.
Периодическим бюджетированием называют процесс разработки бюдже-
тов компании на определенный период времени, по завершении которого про­цесс повторяется. Например, компания в декабре 2018 г. сформировала бюджет на 2019 г., следующий бюджет (на 2020 г.) будет сформирован в декабре 2019 г.
Скользящее бюджетирование предполагает деление периода планирова-
ния на несколько этапов, по истечение которых бюджетные планы компании передвигаются на эту же часть вперед. Таким образом обеспечивается неизмен­ность планового горизонта (в любой момент существует план на установлен­ный бюджетный период). Например, организация составила план на год, в кон­це марта анализирует исполнение бюджета за 1-й квартал, вносит корректиров­ки в бюджетные планы до конца года и составляет бюджет на 1-й квартал сле­дующего года.
Техника скользящего бюджетирования позволяет осуществлять коррек-
тировки с учетом изменившихся внутренних и внешних обстоятельств и полу­чать бюджет не за счет предположений, а за счет реальных и уже исправленных прогнозов.
Классификация используемых бюджетов является обязательной частью
внутренних документов организации по бюджетированию.
2.2. Классическая схема подготовки общего бюджета организации
Общий бюджет (генеральный бюджет, мастер-бюджет, сводный бюджет) –
это скоординированный по всем подразделениям и функциям план работы ор­ганизации в целом, объединяющий блоки отдельных бюджетов и характеризу­ющий информационный поток для принятия и контроля управленческих реше­ний в области финансового планирования.
Работа по составлению общего бюджета предполагает несколько этапов,
среди которых необходимо выделить:
1) подготовку прогноза и бюджета продаж;
2) определение ожидаемого объема производства;
3) расчет текущих затрат, связанных с производством и продажей про-
дукции;
4) расчет капитальных затрат;
5) расчет и анализ денежных потоков;
6) формирование плановых финансовых отчетов.
Схема подготовки общего бюджета представлена на рис. 2.2. Как видно на указанной схеме, формирование общего бюджета начинает-
ся с операционного бюджета. При этом первым шагом является составление бюджета продаж.
24
Рис. 2.2. Последовательность составления бюджетов
Существует несколько способов составления бюджета продаж. Самый
простой – умножить объем продаж в натуральном выражении и цену реализа­ции за прошлый год на определенный коэффициент прироста. Такой способ подходит для стабильных компаний, имеющих постоянную номенклатуру и рынки сбыта. Например, деревообрабатывающая компания планирует в следу­ющем году увеличить объем продаж в натуральном выражении на 10 % и под­нять цену на реализуемую продукцию на 5 %. В текущем году она реализовала 10 000 м3 пиломатериалов в среднем по 9 тыс. руб. за кубометр. Соответствен­но в следующем году ее объем реализации составит:
в натуральном выражении 11 000 м3 (10 000 м3 × 1,1); в стоимостном выражении 103 950 тыс. руб. (11 000 м3 × 9 тыс. руб./м3(100 % + 5 %): 100 %).
Если у компании есть портфель подписанных или планируемых к заклю-
чению долгосрочных договоров поставки, то бюджет продаж можно составлять на его основании. Цены продукции или услуг, закладываемые в бюджет про­даж, также планируются на основе контрактов.
25
Еще один способ составления бюджета продаж –это планирование исходя
из возможностей производства. Он применяется компаниями, продукция кото­рых пользуется постоянным спросом на рынке. Объем продаж в натуральном выражении определяется на основе данных производственной программы, а цены на продукцию устанавливаются по результатам маркетинговых исследо­ваний, а также с учетом прогноза показателей экономического развития (про­гнозы по инфляции, курсам валют).
Необходимо отметить, что перечисленные выше способы планирования
продаж не годятся для компаний, реализующих свою продукцию на высоко­конкурентных рынках. Им для того, чтобы оценить возможности сбыта про­дукции и определиться с ценами, необходимо провести маркетинговые иссле­дования рынка, оценить свою возможную долю, спрос на продукцию.
Бюджет продаж формируют подразделения, отвечающие за сбыт, напри-
мер отдел продаж или коммерческий департамент. Также в этом процессе мо­гут принимать участие маркетинговые подразделения (представлять данные об исследовании рынка), производственный отдел (информировать об остатках на складах готовой продукции, существующих производственных мощностях).
Бюджет производства – важнейший элемент операционного бюджета, по-
скольку он определяет объем производимой продукции, которая впоследствии будет реализована.
При формировании бюджета производства необходимо учитывать имею-
щиеся производственные мощности, ввод нового оборудования и выбытие устаревшего (изношенного), перерывы и сменность в работе, технологический цикл производства, возможности сбыта продукции и остатки готовой продук­ции на складе.
Информация бюджета производства применяется при составлении бюд-
жета закупок, бюджета инвестиций и прогноза финансовых результатов.
За составление бюджета производства (производственной программы),
как правило, отвечает производственный отдел при участии коммерческого де­партамента. Для торговых компаний и организаций, оказывающих услуги, бюджет производства не формируется.
Бюджет закупок показывает, какое количество материально-технических
ресурсов и по какой цене необходимо закупить для выполнения планов органи­зации.
В зависимости от вида материально-технических ресурсов (основное сы-
рье и материалы, вспомогательные материалы, средства для административно­хозяйственной деятельности) способы планирования затрат на их закупку могут быть различными.
Поскольку сырье и материалы для основной деятельности, как правило,
имеют утвержденные нормы расхода, то потребность в них можно рассчитать как произведение планового объема производства (из производственной про­граммы) и установленных норм. Потребность корректируется с учетом склад­ских остатков материально-технических ресурсов и нормативов складских за-
26
пасов. Таким образом, получается объем планируемых к закупке материально­технических ресурсов в натуральном выражении. Чтобы получить стоимостное выражение, необходимо его умножить на плановую цену приобретения. Например, в следующем году металлургический завод планирует произвести 3000 т металлопродукции. Для ее производства требуются медь и кислота оле­иновая. Норма расхода меди – 0,06 кг на 1 т металлопродукции, кислоты олеи­новой – 0,005 8 л на 1 т. Норматив неснижаемого остатка меди равен 100 кг. Остаток, прогнозируемый на 1 января будущего года, будет составлять 50 кг. Цена на медь в планируемом году – 4500 руб. за тонну, кислоту олеиновую – 10 000 руб. за литр. Отсюда потребность в меди для реализации производствен­ной программы – 180 кг (3000 т × 0,006 кг/т), стоимость закупки – 1035 тыс. руб. ((180 кг + (100 кг – 50 кг))4500 руб./кг). Потребность в олеиновой кислоте – 17,4 л (3000 т × 0,005 8 л/т) или 174 тыс. руб. (17,4 л × 10 000 руб./л).
Планирование потребности в материально-технических ресурсах для ад-
министративно-хозяйственной деятельности организации проходит иначе, по­скольку их номенклатура намного шире (канцелярские товары, моющие сред­ства, хозяйственный инвентарь, расходные материалы, материалы для ремонта офиса и многое другое), а нормы расхода, как правило, не заданы. Можно вос­пользоваться одним из следующих подходов.
Во-первых, ориентироваться на заявки структурных подразделений.
Служба снабжения их собирает, обрабатывает, оценивает остатки материалов на складе, актуализирует цены у поставщиков и рассчитывает бюджет закупок для обеспечения административно-хозяйственной деятельности.
Во-вторых, можно установить нормативы складских запасов по наиболее
часто используемым материально-техническим ресурсам, например, канцеляр­ским товарам и моющим средствам. Для расчета потребности в таких ресурсах службе снабжения потребуется сравнить их текущие складские остатки с нор­мативом.
В-третьих, сумму лимита для закупки материально-технических ресурсов
можно определить в процентах от стоимости закупок основных материалов.
Расходы на приобретение нового оборудования определяются на основе
планов технического развития и перевооружения предприятия и капитального строительства.
Бюджет закупок составляется отделом материально-технического снабже-
ния компании на основании заявок структурных подразделений. К планирова­нию потребности в отдельных видах ресурсов (производственное оборудование, автотранспорт и специальная техника, компьютеры) могут быть привлечены специализированные подразделения (производственный отдел, IT-отдел и др.).
Бюджет себестоимости – один из важных операционных бюджетов пред-
приятия. Его цель – обобщение информации о величине расходов по произве­денной продукции в будущем периоде.
Разрабатывается на основе бюджета прямых затрат, бюджета общепроиз-
водственных расходов и бюджета закупок сырья и материалов.
27
Бюджет составляется по статьям расходов и элементам затрат. Статьи от-
ражают направления расходования средств предприятия, их перечень опреде­ляется на основе состава производственных процессов. Элементы затрат – это издержки, однородные по своему содержанию (материалы, заработная плата, начисления на заработную плату, амортизация).
Детализация по статьям необходима для контроля затрат по направлени-
ям расходования, по элементам – для консолидации однородных расходов из функциональных бюджетов.
На заключительном этапе процесса составляются бюджет финансовых
результатов, бюджет инвестиций и бюджет движения денежных средств. За­вершает процедуру планирования прогнозный баланс.
2.3. Структура и содержание операционного бюджета
Структура операционного бюджета во многом обусловлена спецификой
компании, ее размером и информационными потребностями управленческого персонала. Поэтому структура, содержание операционных бюджетов и их названия могут существенно варьироваться от компании к компании.
Примерная структура операционного бюджета организации представлена
на рис. 2.3.
28
Рис. 2.3. Структура операционного бюджета
Содержание операционных бюджетов отражено в табл. 2.1.
Та бл и ц а 2.1. Структура и содержание операционного бюджета
Название
Порядок расчета
Отражаемые данные
Бюджет продаж
Объем продаж в натуральных единицах определяется исходя из стратегии развития органи­зации и емкости рынка сбыта. Расчеты ведутся в разрезе ос­новных видов продукции
Объединяет информацию об объемах продаж в нату­ральном выражении, ценах и выручке от продаж
Бюджет производ­ства (производ­ственный бюджет)
Составляется в натуральном выражении. При расчете ис­пользуют балансовое уравне­ние (рис. 2.4)
Показывает, сколько еди­ниц продукции/услуг не­обходимо произвести, что­бы обеспечить запланиро­ванные продажи и требуе­мый уровень запасов
Бюджет прямых ма­териальных затрат (бюджет расходо­вания и закупки ма­териалов)
Составляется в натуральном и стоимостном выражении на основе производственного бюджета, нормативных за­трат материалов на единицу производимой продукции, целевых запасах и ценах на материалы. При расчете ис­пользуют балансовое уравне­ние (рис. 2.5)
Показывает затраты в предстоящем бюджетном периоде сырья, материалов в натуральном и стоимост­ном выражении по видам продуктов/услуг и в целом по организации (бюджет расходования материалов), объем и стоимость необхо­димых закупок (бюджет закупок материалов)
Бюджет прямых за­трат труда
Рассчитывается на основе данных об объемах производ­ства с учетом систем норми­рования и оплаты труда про­изводственного персонала
Отражает потребность в основном производствен­ном персонале и затратах на оплату его труда в пред­стоящем периоде
Бюджет производ­ственных наклад­ных расходов
Расчет ведется по статьям об­щепроизводственных расхо­дов (расходы на оплату труда административно-управлен­ческого, инженерно-техничес­кого и вспомогательного пер­сонала цеха/ производства, амортизация производствен­ных зданий и оборудования, расходы на содержание про­изводственного оборудования и помещений, электроэнергия и т. п.)
Отражает затраты на со­держание производствен­ной инфраструктуры, не­обходимой для выполне­ния производственного плана
29
Окончание табл. 2.1
Название
Порядок расчета
Отражаемые данные
Бюджет управлен­ческих расходов
Расчет ведется по статьям общехозяйственных расходов (расходы на оплату труда ап­парата управления организа­ции, аренда офиса, комму­нальные и командировочные расходы, затраты на текущий ремонт офисного оборудова­ния и зданий и т. п.)
Отражает затраты на со­держание в предстоящем бюджетном периоде аппа­рата управления организа­ции и обеспечивающей инфраструктуры по ком­пании в целом
Бюджет коммерче­ских расходов (бюд­жет расходов на продажу)
Рассчитываются расходы на рекламу, комиссионные сбы­товым посредникам, транс­портные услуги и прочие расходы по сбыту
Отражает затраты, связан­ные со сбытом продукции в предстоящем бюджетном периоде
Прогнозный отчет о финансовых ре­зультатах
Рассчитывается на основе данных бюджета продаж и бюджетов операционных за­трат. При этом доходы и рас­ходы отражаются по методу начисления
Отражает структуру и ве­личину доходов и расходов компании, отдельных цен­тров ответственности и планируемый к получению финансовый результат от операционной деятельно­сти в предстоящем бюд­жетном периоде
Выпуск готовой продукции
=
Объём продаж продукции
+
Запас готовой продукции на конец периода
-
Запас готовой продукции на начало периода
Как видно из табл. 2.1, при бюджетировании широко применяются\ ба-
лансовые уравнения. Так, применительно к производственному бюджету ба­лансовое уравнение имеет вид, изображенный на рис. 2.4.
Рис. 2.4. Балансовое уравнение для производственного бюджета
нить, что данные на начало периода – это данные на конец предыдущего пери-
30
При этом при составлении производственного бюджета необходимо пом-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]