Обвинение и защита. Методические указания к спецкурсу-1
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Оренбургский государственный университет»
Кафедра уголовного процесса
Л.В. БОРМОТОВА
ОБВИНЕНИЕ И ЗАЩИТА
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СПЕЦКУРСУ
Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом государственного образовательного учреждения высшего и профессионального образования «Оренбургский государственный университет»
Оренбург 2004
ББК 67.7 я 7 Б - 82
УДК 343.13 (07)
Рецензент кандидат юридических наук О.А. Тарнавский
Бормотова Л.В.
Б - 82 Обвинение и защита: Методические указания к спецкурсу. –
Оренбург: ГОУ ОГУ, 2004. – 64с.
Методические указания состоят из общих методических рекомендаций, рекомендаций к отдельным темам, изучаемым в рамках спецкурса, планов проведения семинарских занятий, практических заданий и контрольных вопросов для подготовки к экзамену.
Методические указания предназначены для студентов очного отделения, изучающих спецкурс «Обвинение и защита» в рамках специальности «Юриспруденция».
ББК 67.7 я 7
© Бормотова Л.В., 2004 © ГОУ ОГУ, 2004
Введение
Спецкурс «Обвинение и защита» имеет своей задачей дать студентам углубленные знания по курсу «Уголовно-процессуальное право Российской Федерации», а также представление об обвинительной и защитительной деятельности в уголовном судопроизводстве таких участников процесса как государственных и частных обвинителей, профессиональных защитников.
В настоящих методических рекомендациях рассматриваются вопросы, связанные с историческими корнями названных институтов, правовыми основами организации и деятельности прокуратуры и адвокатуры, понятием
исодержанием функций обвинения и защиты, отдельными этапами обвинительной и защитительной деятельности.
Спецкурс призван оказать помощь в выборе студентами своей будущей профессии, поскольку в связи с принятием Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации 18 декабря 2001 года и введением его в действие с 1 июля 2002 года назрела необходимость в высококачественной подготовке будущих специалистов – прокуроров и адвокатов, способных на должном уровне осуществлять защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав
исвобод.
Знание правовых основ деятельности государственного обвинителя, адвоката-защитника, их процессуального положения в уголовном судопроизводстве, важно в равной степени как для тех, кто в будущем собирается выбрать работу следователей, прокуроров, судей, так и адвокатов, поскольку взаимодействие представителей юридической профессии в сфере правоохранительной деятельности неизбежно.
Усвоение спецкурса «Обвинение и защита» невозможно без прочных знаний, полученных при изучении курса «Уголовно-процессуальное право РФ». Поэтому названный спецкурс имеет своей целью помочь студенту взглянуть на уголовно-процессуальное законодательство с точки зрения обвинения и защиты и показать те специфические особенности деятельности прокурора и адвоката, которые связаны с осуществлением соответствующих функций в состязательном процессе.
Настоящие учебно-методические рекомендации рассчитаны на студентов очного отделения.
По учебному плану изучение спецкурса «Обвинение и защита» включает чтение лекций – 34 часа и проведение семинарских занятий – 34 часа, сдачу студентами в конце 8 семестра экзамена.
Настоящее пособие содержит в себе программу спецкурса, методические рекомендации по его изучению, планы практических занятий, список нормативных материалов и специальной литературы.
Рекомендуемый студентам список литературы должен быть использован при самостоятельной работе над вопросами спецкурса. Список
этот не является исчерпывающим, он должен восполняться текущими изданиями, в том числе и работами, публикуемыми в журналах «Российская юстиция», «Государство и право», «Законность» и др.
По указанию преподавателя или по собственной инициативе необходимо ознакомиться с законодательными и иными материалами, которые оказались опубликованными после издания настоящего пособия и поэтому не вошли в него.
Следует при изучении спецкурса также использовать учебные пособия, сборники научных трудов, подготовленные преподавателями кафедры.
Для усвоения материала рекомендуется решение задач и выполнение письменных заданий, которые представлены по темам практических занятий.
Студенту к отдельным темам семинарского занятия предлагается самостоятельно составить свои задачи и соответственно подготовить письменные ответы по ним, которые подлежат обсуждению в аудитории во время проведения практического занятия.
Кроме того, по данному спецкурсу предполагается проведение игровых занятий в форме следственных действий, судебных разбирательств по моделированным ситуациям или имевшим место быть в действительности уголовным делам с тем, чтобы у студентов была возможность более детально усвоить изучаемый материал и иметь наглядное представление. В целях реализации последней поставленной задачи предполагается также обязательное посещение мировых, районных судов города Оренбурга, а также Оренбургского областного суда, рассматривающего уголовные дела по первой инстанции в составе трех профессиональных судей и суда присяжных, пересматривающего судебные решения в кассационном порядке. Результаты таких посещений обязательно подлежат обсуждению в аудитории.
По результатам семинаров преподавателем выставляется зачет тем студентам, которые посещали все занятия, активно участвовали в обсуждении вопросов, предусмотренных планом, а также предоставили письменные ответы на вопросы предложенных задач.
Настоящее пособие может быть использовано студентами при выполнении дипломных работ, связанных с обвинительной и защитительной деятельностью в уголовном процессе.
1 Методические указания по изучению спецкурса
1.1 Исторический путь формирования института обвинения и защиты
Тема посвящена общим тенденциям становления и развития прокуратуры и адвокатуры в России; формированию состязательного уголовного процесса; уголовно-процессуальных функций уголовного преследования (обвинения) и защиты на различных этапах исторического прошлого и настоящего России.
Исторический путь формирования институтов обвинения и защиты и развития состязательности уголовного судопроизводства связан со следующими этапами:
1.Становление и развитие указанных институтов в ходе судебноправовой реформы 1864 года;
2.Организация деятельности обвинителей и защитников в советский период и их процессуальное положение в советском уголовном процессе;
3.Судебно-правовая реформа и ее значение в процессе эволюции обвинения и защиты в условиях приоритетного значения защиты прав человека.
Представить процесс возникновения прокуратуры и адвокатуры в России студенту поможет анализ пути развития судебного представительства
вРоссии до судебной реформы 1864 года. Исторический памятник древней Руси «Русская Правда» ничего не говорит о судебном представительстве или об институте официальных обвинителей. Отсюда напрашивается вывод, что
втот период исторического развития в судебном процессе господствовал принцип личной явки.
В Киевском государстве не проводилось различий между гражданским и уголовным правом, а, следовательно, не было существенных отличий между гражданским и уголовном процессами. Судопроизводство было состязательным. В целом статьи о Своде (следствие, производимое самим истцом) выражают важнейшую черту – весь процесс начинался и двигался заинтересованной стороной, а отнюдь не органами государственной власти; роль последней в данном случае сводилась к тому, чтобы при известных условиях оказывать истцу необходимое содействие.
Обвинение (уголовное преследование) отождествлялось с розыском преступников и трактовалось как «гонение следа», под которым понималось «поиск преступника по оставленным следам».
Впоследствии, в период укрепления единого русского государства, розыск и поимка преступника стали возлагаться на «особых обыщиков», выступающих в качестве представителей центральной власти, а согласно Разбойному приказу Ивана Грозного – на специальных сыщиков. Но уже ближе к 1679г. появляются первые зачатки отделения сыскного дела от расследования уголовных дел, возлагаемых на воевод.
Первоначально основной формой судебного представительства и обвинения было родственное представительство. В середине 15 века (по Псковской судной грамоте 1397-1467 гг.) начинают выступать и наемные поверенные. Институт поверенных знал определенные ограничения: нельзя было вести более одного дела в день. По судебникам 15 века судопроизводство стало подразделяться на 2 формы: состязательную (суд) и следственную (розыск). В следственном процессе судебное представительство уже не допускалось. Со временем границы розыска расширялись и оттесняли состязательный процесс. При Петре 1 «розыск» становится основной формой и применяется и в уголовных и гражданский делах. Розыскной процесс характеризовался совмещением функций суда, обвинения и защиты. Один и тот же орган производил расследование по делу, собирал доказательства как уличающие, так и оправдывающие подсудимого, решал вопрос о его виновности. Основные черты «розыска» сохранились вплоть до реформы 1864 года.
В соответствии с царским указом в октябре 1861 года началась разработка основных положений о судоустройстве и судопроизводстве. При составлении судебных уставов особое внимание к себе привлек вопрос о состязательности в уголовном судопроизводстве, и соединенные департаменты установили положение о состязательности сторон в процессе, их самостоятельности и независимости от суда.
При утверждении «Основных положений судебной реформы» было принято решение разработать «Положение о присяжных поверенных» и представить его на рассмотрение Государственного совета, так как правительство осознавало, что судебные уставы невозможно ввести в
действие без учреждения официальной адвокатуры. Правила о присяжных поверенных вошли во 2-ю главу 9-го раздела «Проекта учреждения судебных мест».
Таким образом, первым этапом становления и дальнейшего развития обвинения и защиты следует связывать с судебной реформой 1864 года.
Создатели судебных уставов 1864 года исходили из того, что государство стало входить в Романо-германскую правовую систему, заимствуя многое в римском праве и странах континентальной Европы, придерживающихся романской системы. Вследствие этого Россия включает в законодательные акты демократический принцип состязательности и правового равенства. Ст. 630 Устава уголовного судопроизводства гласит: «Прокурор или частный обвинитель, с одной стороны, а подсудимый или его защитник – с другой, пользуются в судебном состязании одинаковыми правами. Как той, так и другой стороне предоставляется:
1)представлять в подтверждение своих показаний доказательства;
2)отводить по законным причинам свидетелей и сведущих людей, предлагать им с разрешения председателя суда вопросы, возражать против свидетельских показаний и просить, чтобы свидетели были передопрошены в присутствии или в отсутствии друг друга;
3)делать замечания и давать объяснения по каждому действию, происходящему на суде, и
4)опровергать доводы и соображения противной стороны».1
Второй этап связан с революцией 1917г. Декретом №1 1917г. была упразднена адвокатура, прокуратура, отделы уголовного преследования и практически уничтожена вся судебная система. Декретом о суде № 2 от 7.03.1918г. предусматривалась организация коллегии правозаступников при Советах рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатах. Правозаступничество выступало в форме общественного обвинения и общественной защиты. Коллегии были едиными для тех и других. Впоследствии наметилась тенденция к их разделению по функциям: обвинения и защиты. Положением о народном суде от 21.10.1920г. упразднялась коллегия правозаступников и устанавливалась новая форма судебной защиты. Осуществление защиты рассматривалась как общественная повинность.
Вмае 1922 года была создана прокуратура, что вызвало бурное обсуждение по поводу того, какое место ей предстоит занять в системе государственных органов.
ВКонституции СССР 1924, 1936 и 1977 годов объединяли суд и прокуратуру в одну главу «Суд и прокуратура». В то время и суд, и прокуратура были едины, несмотря на то, что это фактически не соответствует их сущности. В этой связи уместно напомнить, что в СССР до 1933г. прокуратура являлась органом суда.
Первое положение об адвокатуре принято 26.05.1922г. на базе постановления ВЦИК (СУ РСФСР. 1922, № 36), четко разграничившим функции адвокатов и коллегий.
При губернских отделах милиции образовались коллегии защитников по гражданским и уголовным делам. В соответствии с вышеуказанным постановлением, утвердившем положение об адвокатуре члены коллегии адвокатов занимались частной практикой. Хотя на президиумы коллегий возлагались обязанности по организации консультаций населению, ориентир был на коллективную форму деятельности, произошедший де-факто в 1929г., де-юре в 1939г. (после принятия в 1939г. Положения об адвокатуре СССР// СП СССР. 1939, №49). Положение об адвокатуре 1939 года являлось моделью для всех последующих законов в этой области.
Вэпоху Хрущева, которая пришла на смену сталинской эпохи, наблюдалась некоторая тенденция к усилению роли права и профессиональных юристов. Защите предоставлены права: представлять подзащитного с начала предварительного следствия в отношении несовершеннолетних, инвалидов, а также людей, не говоривших на языке, который использовал суд. В 1961 году введен открытый процесс при полном
составе суда, защите давалось достаточно времени для подготовки к
1 Российское законодательство 10-20 веков: в 9-ти томах. Судебная реформа. – Т. 8. -М., 1991. - С. 181.
процессу. По оценке современных ученых, «защитник, также как и прокурор разъясняет в ходе судебного разбирательства общественно-политическое значение дела, подвергает анализу и оценке полученные доказательства в суде, дает юридическую оценку установленным фактам, характеризует личность обвиняемого и высказывает свое понимание меры преступления или призывает к оправданию подсудимого»2.
Следующий этап связан с утверждением 24 октября 1991г. Верховным Советом РСФСР «Концепции судебной реформы», где в качестве важнейших направлений судебной реформы указано: организация судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого. С этой целью предусматривалось исключить все рудименты обвинительной роли суда, разделение функций обвинения, защиты и разрешения дела, предоставление сторонам равных возможностей по воздействию на окончательное решение суда, введение суда присяжных заседателей. Поставленные концепцией цели были подтверждены в Конституции РФ 1993г.
В настоящее время в связи с введением в действие УПК РФ3 от 18.12.2001г. эти задачи в той или иной мере реализованы. В целом УПК РФ обозначил предназначение деятельности, как защитников, так и обвинителей, определив в ст. 6, что защита прав потерпевших (пострадавших) от преступлений и защита прав и законных интересов лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений от незаконного их ограничения является приоритетным направлением всей уголовно-процессуальной деятельности. В этом смысле законодатель внедрил во внутреннюю правовую базу те международные принципы и нормы, которые содержатся в:
1)Пакте о гражданских и политических правах от 16.12.1966г., который указывает на гарантии в области уголовного судопроизводства – обеспечение доступа к судебной защите и обеспечение лицам, обвиняемым в совершении преступлений, права на подготовку защиты (ст. 14 и др.);
2)Конвенции о защите прав человека и основных свобод (принята в Риме 4.11.1950г. и ратифицирована Россией в 1998г.) предусматривает основные прав и свободы граждан в области уголовной процедуры и гарантируется обеспечение обвиняемому право на защиту (ст.ст. 5, 6 ЕКПЧ).
Вкачестве гарантии предусматривается также право на обращение за защитой прав и свобод в Европейскую комиссию по правам человека и в Европейский суд по правам человека (ст. 19). Право обращения в ЕС имеет адвокат – защитник обвиняемого или любого другого лица, чьи прав и свободы нарушены при производстве по уголовному делу.
3)Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (принята в форме
резолюции ГА ООН) закрепила положения, относимые к презумпции
2Перлов Ц.А. Судебные прения и последнее слово подсудимого в советском уголовном процессе. - М., 1957. - С. 100.
3Далее: УПК.
невиновности, право на свободу от вмешательства в личную и семейную жизнь, право на эффективное восстановление в правах (ст. 8, 12).
Важным моментом этого этапа является принятие Закона «О прокуратуре» 1992г. (в ред. Федерального закона от 10.02.1999г.) и Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от
31 мая 2002 года.
1.2 Уголовно-процессуальная функция обвинения в уголовном судопроизводстве России
В процессуальной литературе высказаны различные суждения относительно соотношения между уголовным преследованием и обвинением. Ряд ученых-процессуалистов отождествляют эти понятия, другие полагают, что уголовное преследование входит в содержание функции обвинения как ее часть. На наш взгляд, обвинение есть составная часть уголовного преследования, является ее основной формой.
Уголовное преследование берет свое начало на начальном этапе судопроизводства – стадии возбуждения уголовного дела. Привлечение лица к ответственности, которое происходит на досудебных стадиях уголовного процесса, связано с применением мер государственного принуждения, в том числе достаточно суровых, таких, как, например, задержание или заключение под стражу. Это обусловливает особую важность правильного понимания правовой природы уголовного преследования и его соотношения с понятием обвинения.
По своему содержанию уголовным преследованием охватывается весь возможный комплекс действий и отношений, связанных с задержанием лица по подозрению в совершении преступления, применением мер уголовно-процессуального пресечения (заключение под стражу, применение домашнего ареста и т.д.), производством следственных действий по собиранию доказательств, направленных на изобличение обвиняемого и обоснование его уголовной ответственности и осуждения, а также обеспечения правового режима отбывания назначенного по приговору суда меры уголовного наказания.
Как видим, содержание уголовного преследования значительно шире данного законодателем в п. 55 ст. 5 УПК РФ трактовки как «процессуальной деятельности, осуществляемой стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемою в совершении преступления». Думается, что законодатель внесет здесь необходимые уточнения.
В силу того, что уголовно-процессуальные функции представляют собой основные направления уголовно-процессуальной деятельности участников уголовного процесса по достижению сформулированного в ст. 6 УПК РФ его назначения, уголовное преследование относится к числу одной из них.
Обвинение производно от уголовной ответственности и составляет лишь комплекс правовых действий по уголовному преследованию лица, виновного в совершении преступления.
Познание сущности и содержания обвинения, его видов и внутренней структуры является непременным условием правильного уяснения проблем, связанных с его функционированием, реализацией в ходе производства по уголовному делу.
В понятии обвинения необходимо выделять два его смысловых значения: материально-правовое и обвинительная деятельность.
Обвинение в материально-правовом смысле есть процессуальное выражение фактических, юридических признаков и правовой квалификации того конкретного преступления, совершение которого ставится человеку в вину в уголовном деле. Под обвинением в материально-правовом смысле следует понимать совокупность установленных по делу и вменяемых обвиняемому в вину общественно опасных и противоправных фактов (их признаков), составляющих существо того конкретного состава преступления, за которое это лицо несет уголовную ответственность, и, по мнению участников стороны обвинения, должно быть осуждено.
В структурном отношений обвинение в материально-правовом выражении включает в себя фактическую фабулу, юридическую формулировку и правовую квалификацию.
Фабула обвинения — это установленные по делу факты (обстоятельства), которые инкриминируются обвиняемому как деяние, содержащее признаки определенного состава преступления. При определении границ фабулы того или иного обвинения мы исходим из тех уголовно-правовых признаков, которые характерны всякому виду преступлений - хулиганству, краже, вымогательству и т.д. Эти признаки, будучи обнаруженными во включенных в фабулу обвинения фактах, помогают мысленно создать юридическую модель содеянного, и в своей совокупности они образуют вторую составную часть обвинения в материально-правовом смысле — его
юридическую формулировку.
Если фабула обвинения является фактической, а юридическая формулировка — правовой моделью раскрываемого по делу преступления, то правовая квалификация есть подведение его под ту или иную статью (часть, пункт) Особенной части Уголовного Кодекса РФ. Она обозначается точным указанием соответствующей статьи уголовного закона, ее части и пункта, а также наименования самого закона. Эта часть обвинения должна вытекать из его фабулы и юридической формулировки, правильно отражать их существо. С этой точки зрения предыдущие части обвинения обосновывают правовую квалификацию, ибо они раскрывают все те факты и признаки, по которым можно судить о ее обоснованности и законности.
Четкое разграничение различных частей (элементов) обвинения имеет как познавательное, так и практическое значение. Это важно для правильного формулирования обвинения по делу, для полного и точного изложения его в