Мировая экономика. Курс лекций-1

тенция ГАТТ) ВТО регулирует сферу торговли услугами, вопросы инвестиций и защиты интеллектуальной собственности.

Соглашение, учредившее ВТО представляет собой единую институциональную структуру, включающую Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) с внесенными в него в ходе Уругвайского раунда изменениями (ГАТТ-94),а также новые соглашения, принятые в ходе Уругвайского раунда: прежде всего Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и др.

Высшим органом ВТО является министерская Конференция, проводимая не реже, чем один раз в два года. Генеральный Совет ВТО осуществляет контроль за функционированием соглашения и выполнением решений министерской конференции на регулярной основе. Генеральный Совет также выступает в качестве высшего органа для разрешения споров и проведения обзоров торговой политики странучастниц. Кроме того учреждены дополнительные органы, такие как Совет по товарам, Совет по услугам и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, связанным с торговлей.

Членство в ВТО предполагает обязательное участие в соглашениях, разработанных в ходе Уругвайского раунда: ГАТТ-94,ГАТС,ТРИПС. ВТО предусматривает создание единого органа разрешения споров, обладающего большими полномочиями по сравнению со старым ―ГАТТ-47‖.

Кчислу новых договоренностей в рамках Уругвайского раунда относится Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Оно состоит из трех составных частей. Во-первых, это рамочное соглашение, включающее основные обязательства участвующих стран. Во-вторых, национальные схемы обязательств, включающие специфические обязательства отдельных стран в отдельных секторах по допуску на свои рынки услуг. В-третьих, приложения к ГАТС, предопределяющие условия торговли в отдельных секторах услуг.

Косновным обязательствам участников ГАТС относятся предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) услугам и поставщикам услуг странучастниц соглашения, обеспечение доступа к национальному рынку и национальный режим в торговле услугами в соответствии со своими специфическими обязательствами, открытость норм регулирования торговли услугами, постепенность снижения барьеров в торговле услугами.

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) также относится к числу важнейших новых соглашений в структуре ВТО. Оно устанавливает многостороннюю систему единых правил в области защиты интеллектуальной собственности и механизм их защиты в международной торговле.

Основным принципом соглашения является предоставление национального режима в вопросах защиты интеллектуальной собственности другим участникам соглашения. В случае же, если одной из сторон предоставляются определенные преимущества иностранным компаниям и физическим лицам, то эти преимущества в соответствии с принципом наибольшего благоприятствования должны быть распространены на других частников соглашения.

Соглашение устанавливает обязательства сторон по различным вопросам защиты интеллектуальной собственности в области авторского права, торговых марок

имарок обслуживания, географических названий, промышленного дизайна, патентов, топологии интегральных микросхем, торговых секретов и ноу-хау, а также по вопросам предотвращения нарушения конкуренции в лицензионных соглашениях.

25. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ

92

Глобализация мировой экономики, включая валютно-финансовую сферу, науч- но-техническая революция постепенно привлекли внимание к международной торговле услугами. Долгое время предоставление услуг воспринималось как нечто сопутствующее традиционной торговле товарами. Однако национальные исследования проведенные в ряде стран в начале 80-х годов двадцатого столетия, однозначно свидетельствовали о возрастающей роли сферы услуг в экономике (перевозки, телекоммуникации, банковское и страховое дело, туризм и т. п.) и ее значительном экспортном потенциале. В настоящее время около 20 процентов мировой торговли и 60 процентов производства приходится на сферу услуг.

Наряду с товарами большой сектор мировой торговли охватывает рынок услуг. В него входят различные виды деятельности, в том числе:

-услуги, связанные с внешней торговлей, которые включают дополнительные издержки по товарам, морскому и другому транспорту и страхование;

-услуги, связанные с обменом технологией, в число которых можно включить капитальное строительство, техническое сотрудничество, управленческие слуги;

-путешествия, в которые входят поступления и доходы по туризму и деловым поездкам;

-банковские расходы, лизинг, платежи, связанные с доходами на капитал;

-заработная плата и другие трудовые доходы (сюда относится заработная плата, выплачиваемая иностранным рабочим. а также вознаграждения и социальные пособия).

Традиционно услуги определялись как ―остаточная категория‖ охватывающая экономическую деятельность, которая не является ни сельским хозяйством, ни добывающей, ни обрабатывающей промышленностью. Самое короткое и наиболее часто применяемое определение – это определение журнала ―Экономист‖ – услуга – это то, что вы покупаете или продаете, но не может упасть на ногу.

Происходит растущее содержание услуг в товарах. Производство и торговля товарами и услугами становится все более переплетающими; грани, отделяющие занятия услугами от занятий производством размываются также как те отделяющиеся фирмы, оказывающие услуги, от производящих фирм.

Понятие ―невидимых‖ статей торговли или ―невидимых» операций, охватывает широкий круг сделок в международных экономических отношениях.

―Невидимые‖ статьи платежного баланса включают поступления и платежи, непосредственно не относящиеся к товарному экспорту и импорту, а связанные с другими операциями, как транспорт, страхование, проценты и дивиденды, ценные бумаги, кредиты и займы, иностранный туризм, потребительские переводы, комиссионные и другие операции.

Статьи платежного баланса подразделяются на текущие статьи и кредитные статьи (движение капитала). В свою очередь текущие статьи делятся на ― видимый ― экспорт и импорт (внешняя торговля) и ―невидимый‖ экспорт и импорт (остальные текущие статьи).

Наиболее полную классификацию ―невидимых ― статей дал Комитет экспертов по ―невидимым‖ операциям Организации экономического сотрудничества и развития

–ОЭСР. Согласно определению ―невидимые статьи – общий термин, определяющие все сделки, где не затронут товар. Внутри этой группы различаются текущие невидимые операции и операции, связанные с движением капитала, и большинство из них относится к сделкам между двумя сторонами с соответствующей передачей денег.‖ Далее уточнялось, что под текущими ―невидимыми ―операциями понимаются такие операции, где‖ в основном услуги, вместо товара, поставляются против платежа. Термин текущие невидимые операции охватывает сделки и переводы денег, включая и такие переводы, которые вообще не связаны с коммерческими сделками, как например, вывоз определенных сумм за границу туристами"‖

93

Кпервой группе эксперты относят большинство ― невидимых‖ операций. Важнейшие из них связаны с движением промышленных и сельскохозяйственных товаров: морские, железнодорожные, речные, автомобильные, воздушные перевозки, портовые услуги, ремонт, складирование, таможенные и транзитные сборы. Далее следуют подрядные работы, ремонт судов, техническая помощь, реклама, комиссионные и брокерские услуги, деловые поездки. Сюда же отнесены туризм и другие поездки, доходы от кинопроката, публикаций, а также и текущие правительственные расходы (за рубежом).

Во вторую категорию ―невидимых ― статей включены заработная плата, гонорары, отчисления, дивиденды, проценты, рента, пенсии,

Ктретьей категории отнесены сделки по страхованию. И, наконец, четвертая включает краткосрочный кредит и возмещение займов.

Краткий обзор места услуг в современном мире подчеркивает значительную роль, которую они играют в глобализации рынков и расширении мировой торговли. Услуги решающим образом способствуют расширению мирового производства и торговли товарами и услугами. Ссылки на сокращающееся экономическое различие между странами и тенденцию к созданию ― глобальной деревни‖ являются фактически ссылками на фундаментальные перемены, вносимые развитием отраслей услуг

26. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖФИРМЕННЫХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Основными формами межфирменного регулирования рынка являются:

-Картельные соглашения,

-Совместная предпринимательская деятельность,

-Проведение крупнейшими фирмами согласованной рыночной политики.

Картельные соглашения.

Картели в современных условиях продолжают оставаться важнейшей формой

регулирования межфирменных отношений на мировых рынках.

Цель межфирменного регулирования рынка в современных условиях – прежде всего согласование между фирмамигигантами важнейших аспектов рыночной политики, особенно политики цен, ограничения размеров производства, раздела рынков сбыта. Наиболее удобный инструмент такого регулирования – картельные со-

глашения. Можно выделить следующие особенности картельных соглашений:

-сокращение числа участников картелей и их состава,

-создание специализированных картелей по отдельным продуктам ( товарам),

-преобразование картелей в экспортные, на которые не распространяется монопольное законодательство,

соглашения о специализации производства, обмене патентами и лицензиями, договоры о совместных выступлениях на торгах, о сотрудничестве в области научных исследований и разработок, совместном изучении рынков сбыта,

регулирование цен в рамках картеля, которое осуществляется следующими методами:

А) фиксируются лишь единые минимальные цены продаж, которые страхуют членов картеля от взаимной ценовой конкуренции, при этом они могут завышать цены в отношении потребителя,

Б) проводятся лишь консультации по ценам или устанавливаются стандартные размеры допустимых скидок с них,

В) определение порядка платежей унификация условий расчетов, в том числе размеров коммерческих кредитов,

Г) проведение согласованного повышения общего уровня цен,

94

Д) проведение сговоров на торгах – выдвижение поставщика, предлагающего оптимально более выгодные условия поставки,

Е) договорной характер картелей, сохранение хозяйственной и юридической самостоятельности членов картелей,

Ё) осуществление деятельности по регулированию условий продаж и определению цен, по разделу территорий.

В зависимости от принципов, положенных в основу деятельности картелей, предлагается следующая их классификация:

-по сфере деятельности и составу участников,

-национальные картели – внутренние, экспортные, импортные,

-международные картели – объединяют фирмы разных стран и национальные картели.

По форме организации:

-с единым органом сбыта,

-с единым органом по закупкам.

По характеру взаимоотношений участников:

открытые ( гласные), тайные (негласные), джентльменские соглашения.

По целям и функциям: раздел рынков сбыта, регулирование цен, регулирование зарубежных инвестиций, регулирование объемов производства, видов продукции.

Классификация картелей по сфере деятельности и составу участников

Рассмотрим отдельные виды картелей этой группы.

Национальные картели объединяют предпринимателей одной страны и в зависимости от вида картеля выполняют следующие функции:

внутренние картели – действуют на национальных рынках и выполняют протекционистские функции.

экспортные картели – объединяют национальных предпринимателей и дочерние компании ТНК.

Они действуют целенаправленно на конкретные рынки, создание экспортных картелей активизировалось, поскольку их стали использовать в целях обхода антимонопольного законодательства: в соответствии с существующими практически во всех развитых странах законодательством фирмы, желающие объединить свои усилия на внешних рынках, не подвергаются антимонопольному преследованию.

Импортные картели создаются крупными импортерами с целью противостоять экспортерам и прежде всего из развивающихся стран.

Импортные картели бывают глобальными, имеющими монопольное право на ввоз конкретных видов продукции, либо противостоят отдельным экспортерам с целью выторговывания более благоприятных условий .В импортных картелях помимо отечественных фирм, участвуют дочерние компании ТНК в соответствующих странах.

Международные картели создаются предпринимателями из нескольких стран с целью контроля за экспортом, импортом или экспортно-импортными операциями по отдельным товарам на мировом рынке.

При создании международных картелей ТНК обычно действуют через свои подконтрольные компании, расположенные в ― антитрестовских гаванях‖, т.е. там, где организация международных картелей осуществляется на льготных основаниях.

Следуетвыделитьнекоторыеновыечертывфункционированиимеждународныхкартелей:

-В рамках руководящих органов наиболее крупных картелей были образованы специальные подразделения, ведающие рынками развивающихся стран:

-Картельный сговор между несколькими ТНК реализуется через их дочерние компании в принимающих странах, что вызывает необходимость проводить между ними координацию деятельности и раздел рынков сбыта,

95

-В рамках международных картелей для координации действий филиалов ТНК на внутренних рынках принимающих стран создаются центры местного значения -‖ мини-картели‖, которые применяют групповую ограничительную деловую практику,

Классификация картелей по форме организации

-Картели с единым органом сбыта обычно создается в форме акционерного общества, капитал которого принадлежит участникам картеля. Картель делит рынки сбыта и устанавливает уровень цен на мировом рынке.

-Картели с единым органом по закупкам товаров на мировом рынке создаются

восновном покупателями, осуществляющими регулярные закупки сырьевых и продовольственных товаров в развивающихся странах с целью проведения единой политики низких цен.

Классификация картелей по характеру взаимоотношений участников

Распространение и ужесточение антимонопольного законодательства, а также негативное общественное мнение вынудили картели сосредоточить свои усилия, чтобы обеспечить скрытность своих операций, поэтому открытых картелей в настоящее время немного, это например, ―семь сестер‖, международный нефтяной картель, объединяющий семь крупнейших нефтяных компаний мира.

Значительно большее распространение получили замаскированные, или тайные картели, сведения о которых обычно не просачиваются в печать.

Картельные соглашения в большинстве случаев не бывают юридически оформленными и носят характер гласного или негласного сговора крупнейших компаний на отдельных мировых товарных рынках. Это объясняется тем, что законодательное запрещение или резкое ограничение картельных отраслевых сговоров как явных, так и тайных – наиболее распространенный метод борьбы с высоким уровнем монополизации рынков.

Классификация картелей по целям и функциям

Важнейшей целью картельных соглашений является раздел рынков сбыта, осуществляемый в различных формах: путем закрепления рынков по территориальному признаку, квотирование продаж, закрепление клиентуры, привязки импортеров к монопольным источникам снабжения и др. Закрепление за фирмамиучастниками картелей сбыта или территориальных сфер влияния – наиболее распространенное условие картельных соглашений.

Метод квотирования продаж обычно применяется как дополнение к территориальному разделу рынков, но может использоваться и самостоятельно.

Механизм функционирования системы территориального раздела рынков ос-

новывается на системе ―защитных оферт‖. Если из чужой сферы влияния приходит запрос по поводу заключения сделки, фирмаконтрагент должна либо просто отказаться от его исполнения, либо назначить клиенту заведомо неприемлемую цену.

Важной формой раздела рынков сбыта является распределение фирм контрагентов независимо от территориального местоположения, когда за каждым участником картеля закрепляется его клиентура.

Совместная предпринимательская деятельность.

Организация совместной предпринимательской деятельности крупнейшими промышленными компаниями является одной из важных форм регулирования межфирменных рыночных отношений.

Одной из важных форм совместной предпринимательской деятельности является создание смешанных по капиталу и контролю компаний, различающихся по целям и характеру деятельности. Однако ТНК основной упор делают на создание совместных производственных предприятий для осуществления научно-технического сотрудничества и, в том числе, совместного использования патентов и лицензий и реализации соглашений о кооперировании и специализации производства.

Совместные сбытовые компании обычно создаются двумя или несколькими компаниями, выпускающими аналогичную продукцию в целях раздела конкретных

96

рынков сбыта, предоставления взаимной коммерческой информации о рынке, проведения совместных рекламных компаний, контроля за дилерской деятельностью.

Таким образом, совместная предпринимательская деятельность международных промышленных компаний в современных условиях превратилась в одну из типичных форм транснациональных производства и капитала и служит средством проникновения крупнейших компаний на рынке других стран и укрепления там своих позиций.

Проведение крупнейшими компаниями согласованной рыночной политики

Характерная особенность применяемых ТНК форм организации деятельности на мировом рынке – сговор или согласованная политика, касающаяся как вопросов установления объемов производства и цен, так и разделов рынков сыта , источников сырья, сфер влияния.

В области производства основные направления согласованной политики:

-раздел сфер производственной деятельности – по отраслям производства,

-раздел продукции на основе соглашений о специализации,

-учет и согласование объемов производства между важнейшими поставщиками однотипной продукции,

-раздел производственных программ между крупнейшими производителями в целях регулирования номенклатуры выпускаемой продукции,

-проведение согласованной политики в области капиталовложений в целях препятствия свободному передвижению капиталов и учета материальных и финансовых ресурсов соперничающих компаний,

-раздел рынка на стадии производства (согласование объемов и отраслевых направлений капиталовложений),

-распространение сговоров на зарубежные инвестиционные проекты,

-заключение соглашений о совместном производстве, координации и научных исследованиях и совместном сбыте.

В области научно-технической деятельности:

-заключение соглашений о кооперировании в области НИОКР и производстве новой продукции,

-заключение патентных и лицензионных соглашений, соглашений о предоставлении ноу-хау,

-заключение соглашений о продажи прав на использование зарегистрированных торговых марок (товарных знаков).

В области сбыта:

-определение порядка фиксации мировых цен,

-территориальное закрепление рынков сбыта,

-предоставление взаимных уступок.

Перечисленные направления согласованной политики крупнейших компаний в международной практике относят к методам межфирменного регулирования рынка и называют согласованными рыночными правилами поведения.

Согласованные правила поведения обычно носят тайный характер, охватывают все компании отрасли, независимо от их размера. Все участники, подписавшие соглашение о правилах поведения, придерживаются в обязательном порядке его условий в отношении цен и объемов производства.

Специфические черты конкуренции в рамках транснациональных олигополий, высокий уровень концентрации производства и капитала в руках фирм –гигантов вносит качественно новые моменты во всю структуру рыночных отношений:

Обостряются противоречия и конкурентная борьба на рынке как между фирма- ми-гигантами и аутсайдерами, так и между самими крупнейшими компаниями,

Фирмам-гигантам легче прийти к сговору, достичь компромисса.

97

Характерной чертой процесса транснационализации капитала является образование олигополий ТНК с высокой степенью сплоченности партнеров. Число ТНК в олигополии невелико и между их членами существуют длительные соглашения монополистической конкуренции, имеющей специфические особенности.

В тех отраслях, где олигополии сложились не очень давно и когда фирма не достигает достаточного взаимопонимания, она применяет тактику подражания или следования за лидером.

Формы и методы конкуренции

В зависимости от применяемых методов различают три основные формы конкурентной борьбы: ценовую, неценовую и свободную конкуренцию. Основные ее виды: открытая и скрытая.

Открытая ценовая конкуренция предполагает снижение цен как метод конкурентной борьбы и используется:

-аутсайдерами в соперничестве с фирмами-монополистами, когда они не имеют средств неценовой конкуренции,

-крупными фирмами в ответ на действия конкурентов – аутсайдеров; возникает война цен, это характерно для рынков многих новых товаров фирмамимонополиями: как установление барьера против выхода на рынок новых потенци-

альных конкурентов, а также с целью вытеснения конкурентов с рынка, здесь осуществляется временное понижение цен, после которого цены вновь повышаются иногда до уровня выше прежнего,

-внутренними картелями стран-импортеров путем согласования уровня импортных цен,

-крупными компаниями при выходе на новые для них рынки с целью захвата монопольных позиций, дающих возможность диктовать условия сбыта.

Скрытая ценовая конкуренция осуществляется различными способами, в частности, предоставлением скидок с цены и лучших условий продажи.

Предоставление скидок с цены предполагает:

-тайные простые скидки с официально объявленной цены ( прейскурантной, справочной и др.) определенным группам покупателей или отдельным покупателям

сцелью установления длительных, более устойчивых отношений для обеспечения устойчивой прибыли ( тайное соперничество),

-открытые скидки с цены на количество, на оптовый характер продаж, по определенным условиям контракта ( прогрессивная, бонусная, экспертная, сезонная),

-тайные скидки за особый характер отношений с партнером – при определении простого права на продажу на определенной территории, при продаже товара служащим фирмы-партнера и др.),

-скидка за ―лояльность‖, предоставляемые фирмами за отказ покупателей от предложений конкурентов,

-скидки постоянным покупателям.

-предоставление лучших условий продажи – это скрытая форма ценовой конкуренции.

Неценовая конкуренция. Использование методов неценовой конкуренции позволяет крупнейшим компаниям проводить на рынке более гибкую политику. Можно выделить следующие виды неценовой конкуренции:

-законные средства конкуренции,

-полулегальные методы борьбы с соперниками,

-методы ограничения действий других конкурентов с помощью средств государственного регулирования и содействия.

Законные средства конкуренции включают:

98

-конкуренции по продукту, когда в процессе дифференциации существующего продукта происходит создание нового продукта, т.е. обладающего новой потребительной стоимостью,

-конкуренцию по предоставлению услуг, имеющую особое значение на рынке машин и оборудования.

Полулегальные формы конкурентной борьбы включают:

-экономический шпионаж,

-подкуп должностных лиц в государственном аппарате и в конкурирующих фирмах,

-практику заключения нелегальных сделок,

-практику ограничения конкуренции, содержащую богатый арсенал средств, призванных обеспечить диктат фирмы-монополии на рынке с целью установления на нем наиболее выгодных условий деятельности.

27.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ

РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

В современной теории и практике международной экономической интеграции различают пять ступеней, или последовательных этапов развития интеграци-

онных процессов: зона свободной торговли, таможенный союз, единый или общий рынок, экономический и валютный союз.

Зона свободной торговли. Первой логической и хронологической ступенью является зона свободной торговли (ЗСТ); в современном понимании это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами Как правило, конкретные соглашения о соответствующих зонах предусматривают создание ЗСТ промышленными товарами в течение ряда лет путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и других нетарифных ограничений.

К достоинствам таких соглашений следует отнести более стабильный и предсказуемый характер торговой политики стран-участниц. Функционирование ЗСТ позволяет странам более четко выполнять принятые на себя обязательства в рамках Уругвайского раунда, совершенствовать всю систему внешнеэкономической деятельности, более гибко приспосабливаться к международной практике.

Следует отметить, что взаимодействие государствучастников ЗСТ, регулирование соответствующей области деятельности происходят без создания постоянно действующих национальных систем управления или принятия специальных общих решений. Как правило, все решения принимаются высшими должностными лицами стран-участниц – по политическим проблемам и руководителями министерств и ведомств – по экономическим проблемам.

При создании ЗСТ выявился и ряд негативных моментов; создание ЗСТ приводит к усилению конкуренции на внутреннем рынке, что не всегда оказывает благоприятное воздействие на качество и технический уровень изделий отечественной промышленности. Либерализация импорта создает угрозу для национальных производителей товаров, которые не выдерживают соперничества с более конкурентоспособными и качественными товарами из-за рубежа. Без поддержки их со стороны государства возникает опасность того, что иностранные производители вытеснят отечественных со своего же внутреннего рынка, несмотря на применяемые средства защиты. Возникает также опасность закрепления иностранных компаний в промышленных структурах страны пребывания.

Таможенный союз (ТС). Эту ступень международной экономической интеграции можно определит как соглашение двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними, это форма коллективного протекционизма.

99

Функционирование ТС требует изменений в подходе к управлению интеграционными процессами. Если деятельность в рамках ЗСТ не обуславливает посто-

янно действующих органов, то в ТС возникает необходимость в регулирующих институтах, поскольку:

-переход к единым таможенным пошлинам и совместном осуществлении координационных мер требует существенного пересмотра подходов к развитию многих отраслей национальной экономики в каждой стране;

-становится необходимой координация развития отдельных отраслей на макроэкономическом уровне, что ведет к возникновению различных проблем, в частности, в социальных вопросах;

-возникает потребность в масштабных переговорах по согласованию не только таможенно-тарифной политики, но и координации или приспособления внутренних рынков к возникающим общим интересам.

Сложнее обстоит дело в валютно-финансовой области. Как правило, создаваемые в рамках ТС финансовые институты, банки, страховые компании играют второстепенную роль.

Как показывает практика, вне сферы ТС, его общей таможенно - тарифной политики остаются такие крупные направления, как оборонная промышленность, отдельные отрасли энергетики и др.

Единый рынок и таможенный союз. Перерастание ТС в ЕР обуславливается как чисто экономическими, так и политическими факторами. Создание ЕР предусматривает реализацию крупных задач, в частности, упразднению таможенных пошлин между государствами-членами и разработке единой торговой политики по отношению к третьим странам, разработку общей политики развития отдельных отраслей и секторов экономики, создание условий для свободного движения капитала, рабочей силы, услуг и информации, дополняющих беспрепятственное перемещение товаров.

Строительство ЕР завершается созданием единого экономического, правового

иинформационного пространства и дает импульс для перехода интеграционной группировки к качественно новой ступени - экономическому союзу.

Создание ЕР сопровождалось возникновением насущных задач в социальноэкономической сфере, которые практически невозможно было решить без использования коллективного механизма. Речь шла о таких явлениях, как безработица, инфляция, пенсионное обеспечение, необходимость проведения единой политики в области науки и техники и т.п.

В схематичном виде общая характеристика структуры экономического и валютного союза выглядит следующим образом.

Практика показала, что странам ЕС выгоднее проводить оздоровление экономики и финансов одновременно и в сжатые сроки, чем поодиночке. Государства ЕС по существу превратились в сообщающиеся сосуды и не могли позволить себе разнонаправленную экономическую политику.

Преимущества «наднационализации» как для государств ЕС, так и особенно для экономических агентов сводятся к следующему:

центные ставки, а со временем и налоги, что должно способствовать росту производства, занятости и стабильности государственных финансов;

- для экономических агентов единая валютная политика и валюта означают единство денежно-кредитного и валютного регулирования, в том числе и фондового, на всей территории ЕС;

- для физических лиц удешевятся ведение счетов и поездки в пределах ЕС;

100

-единая валюта ( евро) должна гораздо устойчивее противостоять доллару и иене;

-с введением евро ужесточаются требования к состоянию финансов вновь вступающих в ЕС стран, что снижает для Евросоюза бремя, связанное с его потенциальным расширением.

Основные элементы общей экономической политики:

-выполнение критериев конвергенции;

-формирование общих целей и направлений экономического развития;

-мониторинг динамики хозяйственной жизни и национальных программ стабилизации;

-координация налоговой политики.

Общая валютная политика в схематичном виде представляется как двух-

уровневая система банков – центральных банков стран-членов, во главе которой стоит учрежденный Европейский Центральный банк (ЕЦБ). Валютная политика ЕЦБ проводится при помощи трех основных инструментов: операций на открытом рынке, суточные ссуды и депозиты, нормы обязательных резервов. Операции на открытом рынке призваны регулировать спрос и предложение на ликвидные средства. Значительную часть средств банковское сообщество получает через основные операции рефинансирования. Ликвидность предоставляется посредством регулярных еженедельных торгов, сделки заключаются сроком на две недели на стандартных условиях.

Суть суточных ссуд состоит в том, что национальные финансовые институты могут по своей инициативе разместить в национальном центральном банке суточный депозит или получить суточную ссуду; ставка заранее объявляется. Процентные ставки по депозитам и кредитам служат нижним и верхним пределом рыночной ставки «овернайт» и является барометром денежно-кредитной политики ЕЦБ.

Основные элементы валютной стратегии – количественное определение показателя инфляции, контроль за объемом денежной массы и прогноз перспектив ценовой динамики.

Резюме

Переход к интеграционному этапу мирохозяйственных связей осуществляется через ряд стадий МЭИ, обусловленных количественными и качественными показателями их развития. В современной теории МЭИ различают пять ступеней, или последовательных этапов, развития интеграционных процессов: зона свободной торговли, таможенный союз или общий рынок, экономический союз, экономический и валютный союз.

Один из сложнейших этапов западноевропейской интеграцииплавный переход от единого рынка через экономический союз к экономическому и валютному союзу, основанному на единой валютнофинансовой политике стран с выходом на единую европейскую валюту –евро.

Основные понятия

Зона свободной торговли (ЗСТ) – это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами

Таможенный союз – соотношение двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле между ними, форма коллективного протекционизма

Европейская валютная система - согласованная форма организации валют- но-кредитных отношений стран ЕС, в рамках которой обеспечиваются соотношения курсов национальных валют стран-участниц.

Евро – международная европейская валютная единица, стоимость которой определяется «по корзине» входящих в нее валют.

28 . ОСНОВНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ГРУППИРОВКИ МИРА

101