Экономическая конфликтология. Учебное пособие

Дж. Гэлбрейт (1909–2006)47 обосновал необходимость государственного вмешательства в экономику для решения главной проблемы капитализма – противоречия между планирующей и рыночной системами.

3. 70-е гг. – настоящее время (Г. Мюрдаль, Дж. Бьюкенен, Р. Коуз). Обосновывается представление о том, что социальные институты поддаются анализу с помощью стандартных инструментов экономической теории.

Дж. Бьюкенен (1919–2013)48 – автор теории общественного выбора, опирающейся на следующие основные предпосылки:

–отсутствует грань между бизнесом и политикой; преследуя свои личные интересы, люди используют правительственные учреждения в своих интересах;

–поведение человека рационально, поскольку все – от избирателей до президента – сравнивают предельные выгоды и предельные издержки;

–политика есть процесс, в ходе которого осуществляется неравнозначный обмен прилагаемых усилий и получаемых благ;

–государство – это арена конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице;

–истинные предпочтения общества относительно экономических благ зачастую не реализуются за счет таких способов влияния на представителей власти, как лоббизм и логроллинг49.

Р. Хейлбронер (1919–2005)50 выделил негативные стороны капиталистического общества (например, безработицу, инфляцию), определил первопричину, источник противоречий в нем: стихийный характер капиталистического рынка, конкурентная борьба, а также столкновение достижений научно-технической революции и стихий капиталистического рынка.

47Дж. Гэлбрейт47 – американский экономист, автор работ «Американский капитализм», «Общество изобилия», «Новое индустриальное общество», «Экономические теории и цели общества».

48Дж. Бьюкенен – американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике (1986 г.) «за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и политических решений», один из основателей школы новой политической экономии. Автор книг: «Конституция экономической политики», «Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии» (совместно с Г. Таллоком) и др.

49Лоббизм – способ влияния с целью принятия выгодного для ограниченной группы избирателей политического решения. Логроллинг – практика взаимной поддержки депутатов путем «торговли голосами».

50Р. Хейлбронер – американский экономист и социолог, видный представитель современного институционализма, автор книг «Пределы американского капитализма и социализма»; «Между капитализмом и социализмом»; «Взгляд на будущее человечества»; «Упадок цивилизации бизнеса».

21

9. Математические модели экономической конкуренции и сотруд-

ничества, построенные с использованием аппарата теории игр и распространившихся во второй половине ΧΧ в. (Дж. Нейман и О. Моргенштерн).

Конфликт понимался ими как ситуация, в которой имеется не менее двух участников, экономические интересы которых не совпадают, а действия не являются независимыми.

Из множества результатов, полученных путем математического моделирования ситуаций взаимодействия субъектов, можно отметить следующие:

–при длительном противостоянии более чем двух участников, наиболее выгодной стратегией оказывается компромисс;

–даже неравные по стартовым возможностям противники зависят друг от друга, причем тем больше, чем больше затраты на ведение конфликтных действий;

–наибольшую долю ресурсов получает та сторона, которая меньше производит и больше тратит на противостояние но, победив, получает меньше, чем могла бы получить при кооперации51.

В дальнейшем экономисты разработали модели, содержащие либеральную идею. В рамках экономической теории конфликта в 1990-х гг. исследовалась функция успеха в конфликте (Conflict success function). В данных моделях вложения представляют собой инвестиции

в конфликт, а результатом является относительная степень успеха в конфликте, возможность победы или получение части выигранного. Современная экономическая конфликтология рассматривает конфликт как альтернативу производственной и торговой деятельности в условиях ограниченности материальных и финансовых ресурсов. Конфликт есть результат несоответствия экономических интересов субъектов, вовлеченных в процесс распределения материальных ресурсов в обществе. Таким образом, в экономическом конфликте изначально заложены противоречия, порождаемые стадией распределения как частью воспроизводственного процесса52.

Среди российских теоретиков, занимающихся теорией экономического конфликта и развивших направление экономической конфликтологии, можно выделить O. A. Алексеева, Е. А. Ветрову, A. Г. Здраво-

51Пискунова Л. П. Экономическая конфликтология. Екатеринбург, 2007. С. 11.

52Газимагомедов Г. Г., Абдуллаев Н. В. Становление экономической конфликтологии // Вестник Санкт-Петер- бургского университета. Серия 17. Философия. Конфликтология. Культурология. Религиоведение. 2014. № 3. С. 71–79.

22

мыслова, Е. Е. Кабанову, Т. А. Нестика, Е. И. Степанова, Б. И. Тихомирова и др. Исследование экономических конфликтов в России происходит в неразрывной связи с экономическими противоречиями (Н. Д. Колесов, В. Ф. Щербина, Ф. Александров, Ж. Аройо, В. И. Жилина,

(А. Я. Анцупов, A.Г. Здравомыслов, А. И. Шипилов, Т. В. Черняк, В. В. Адамчук, A. B. Соловьев, Т. Ю. Базаров, B. В. Кафидов), конфликты в период становления рыночных отношений, в момент приватизации (М. Ю. Шестакова, O. A. Алексеев, E. И. Степанов, А. Е. Косарев, И. Л. Григорьев), мегаэкономические конфликты (В. П. Оболенский, М. Николаев, А. Б. Кривинский).

Все указанные выше теоретики внесли вклад в развитие экономической конфликтологии, заложив основы для ее дальнейшего развития. Меркантилисты и большинство физиократов обосновывали необходимость «верховенства государства над обществом», всестороннего государственного управления для организации экономики, разрешения социального конфликта интересов и достижения гармонии между индивидуальными и общественными целями. А. Смит, К. Маркс, Т. Мальтус, У. Джевонс, М. Вальрас, Дж. Хиршлайфер, Г. Седжвик, Дж. Бьюкенен, Р. Хейлбронер характеризовали причины возникновения экономического конфликта, тогда как Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл описывали механизмы его разрешения. Дж. Нейман и О. О. Моргенштерн моделировали ситуации, при которых взаимодействие сторон либо приводило к конфликту, либо активизировало усилия для его ликвидации.

Вывод. Нам интересен тот аспект социального противоборства, который основан на экономических составляющих борьбы: средствах жизнеобеспечения, уровне заработной платы, возможностях и перспективах использования профессионального и интеллектуального потенциала, уровне цен на различные блага и ресурсы, а также реальный доступ к ним. С этой точки зрения экономический конфликт представляет собой осознанное противоборство сторон по поводу присвоения, распоряжения и использования материальных или финансовых ресурсов, организации и управления производством материальных благ и его распределением в условиях ограниченности ресурсов.

23

В экономической сфере разрешение антагонистических противоречий приводит к дисфункциональным конфликтам, которые представляют собой негативные конфликты, а разрешение неантагонистических противоречий – к функциональным конфликтам, носящим положительный характер. Экономические конфликты охватывают значительный спектр конфликтов, возникающих на всех уровнях экономики.

Сегодня экономическая конфликтология представляет собой широкую область, в сферу внимания которой входят такие аспекты, как субъекты отношений, столкновение их экономических интересов, стратегия и среда взаимодействия, экономические и социальные последствия противоборства.

Вопросы для самопроверки

1.Что такое экономический конфликт?

2.Что является объектом и предметом исследования экономической конфликтологии?

3.Выделите и охарактеризуйте основные причины экономических конфликтов и возможные способы их предупреждения. Каковы пределы и возможности этой деятельности?

4.На конкретном примере охарактеризуйте структуру экономического конфликта.

5.Определите соотношение экономических и неэкономических конфликтов в социальных отношениях.

6.Выделите сходство и различие в подходах к сущности экономических конфликтов.

7.Проанализируйте марксистское понимание сущности экономического конфликта.

24

Р а з д е л 2 . С О Ц И А Л Ь Н Ы Е К О Н Ф Л И К Т Ы В Э К О Н О М И Ч Е С К О Й С Ф Е Р Е Ж И З Н Е Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

О Б Щ Е С Т В А

1 . 1 . К о н к у р е н ц и я к а к г е н е р а т о р э к о н о м и ч е с к и х к о н ф л и к т о в

Конкуренция является основой формирования рыночных отношений. Однако формирование рыночных отношений – процесс сложный и чрезвычайно длительный, требующий четкого определения целей, первостепенных задач, способов и средств проведения экономических преобразований. В специфических условиях российской экономики развитие рыночных отношений невозможно без целенаправленной, жесткой и последовательной политики государства.

Конкуренция и монополия образуют диалектическое единство, постоянно противостоят друг другу на рынке и являются неотъемлемыми элементами рыночных отношений.

В современной рыночной экономике конкуренцию необходимо рассматривать как важнейшую составляющую рыночного механизма, форму взаимодействия объектов рыночных отношений как экономическое соперничество обособленных товаропроизводителей за долю рынка и прибыли, а также как механизм регулирования пропорций общественного воспроизводства53.

Конкуренция – это борьба между производителями или поставщиками, предприятиями, фирмами за наиболее выгодные условия производства и сбыта в целях достижения лучших результатов своей предпринимательской деятельности54.

Различают следующие виды конкуренции:

1. Видовая конкуренция, имеющая место на рынке одноименного товара или его разновидностей.

53Тихомиров Б. И. Конфликты в экономике: учебное пособие. СПб., 2010. C. 40.

54Вылегжанина А. О. Управление ресурсами социально-экономического развития: монография. М.; Берлин: Ди- рект-Медиа, 2015. 372 с.

25

Поскольку конкуренция предполагает противостояние и состязательность субъектов рынка, то она естественным образом порождает экономические конфликты. То, какой характер приобретают эти конфликты – конструктивный или деструктивный – в решающей степени зависит от соотношения отрицательных и положительных моментов.

Рис. 2.2. Плюсы и минусы конкуренции для общества

Степень конкуренции зависит не только от количества предприятий и их размеров, но и от их поведения. Если всего лишь несколько предприятий действуют на рынке, то каждое из них прекрасно знает, что делают его соперники. Например, если две фирмы работают на одинаковых сегментах и одна из них неожиданно увеличивает цены, то другая либо последует примеру первой, либо останется на прежнем уровне, пытаясь таким образом заставить своего соперника снизить цены. Таким образом, существует зависимость экономической стратегии одной компании от поведения ее соперников.

Если на рынке оперирует небольшое количество предприятий, каждое из них имеет выбор между кооперативным и некооперативным поведением. Предприятия считаются некооперированными, если они действуют по своему усмотрению, т. е. не связаны в своем поведении никакими явными или тайными соглашениями друг с другом. Такая стратегия провоцирует ценовые войны. Кооперированное поведение предприятий используется в том случае, если они хотят уменьшить взаимную конкуренцию. Если в условиях олигополии предприятия активно сотрудничают друг с другом, значит, они вступили в сговор. Этот термин применяется в ситуации, при которой два или более предприятия

27

совместно устанавливают уровень цен или объемы производства, определяют место каждого на рынке или же ведут совместный бизнес.

Несмотря на антимонопольное законодательство, вопреки всем запретам фирмы пытаются заключить тайное соглашение, позволяющее им защититься от конкуренции, не подписывая никаких документов. При заключении тайных соглашений компании часто договариваются об установлении одинаковых (высоких) цен, что приводит к увеличению прибыли и уменьшению рискованности бизнеса.

В реальной жизни такие соглашения встречаются нечасто. Происходит это по нескольким причинам:

–такие соглашения всегда незаконны;

–некоторые фирмы могут нарушить договоренность, понижая цены для отдельных покупателей, и, соответственно, увеличивая свою долю па рынке. Тайное снижение цен чаще всего используется на рынках, где цены устанавливаются конфиденциально, или на тех, где продаются разнообразные товары, или там, где имеется слишком много предприятий, или же происходит быстрая смена технологий;

–увеличение объемов международной торговли приводит к конкуренции со стороны иностранных фирм.

Серьезным препятствием, искажающим формирование конкурентной рыночной среды в переходной экономике нашей страны, является поведение властных структур, практикующих активное вмешательство в экономику. Несмотря на действующее антимонопольное законодательство, запрещающее такие действия, устанавливаются барьеры на свободное перемещение товаров по территории Российской Федерации. Кроме того, оказывается поддержка отдельным предприятиям

ввиде налоговых льгот и субсидий, что ставит остальных участников рынка в менее выгодное положение. Появление новых предприятий на рынке затруднено слишком сложными бюрократическими процедурами регистрации, получения лицензии и пр. Сохраняющееся вмешательство государства в экономику отнюдь не решает проблемы предотвращения нецивилизованных форм конкуренции, разрастания теневого сектора экономики. Если в странах с развитой рыночной экономикой теневой сектор существует в основном в сферах криминального бизнеса, то в переходной российской экономике он представлен в той или иной степени практически во всех отраслях. К формам теневой активности следует отнести производство незарегистрированной продукции, занижение декларируемых объемов производства и реализации для

28

снижения налогооблагаемой базы, использование незарегистрированной рабочей силы, фальсификацию товарных знаков. Большая их доля

вроссийской экономике свидетельствует о неэффективности используемых форм государственного регулирования как на микро-, так и на макроуровне.

Из-за отсутствия нормальной рыночной среды резко увеличиваются трансакционные издержки, снижается эффективность всей экономической активности. Поведение предприятий существенно отличается от форм, наблюдаемых в развитой рыночной экономике.

Вступление российской экономики в процесс рыночных преобразований происходило при высоком уровне концентрации и специализации производства, отсутствии конкуренции на большинстве товарных рынков, что было следствием централизованного планирования и переоценки эффекта экономии в масштабах производства. Либерализация экономики и приватизация не сопровождались существенной трансформацией (в том числе разукрупнением) основных монопольных структур, характерных для экономики советского периода, ориентированной на тотальное огосударствление, специализацию, централизацию и концентрацию производства.

Подлинно частный сектор, т. е. коммерческие организации, не зависящие от государства и не входящие в структуру крупных корпораций, развивался преимущественно за счет создания новых малых предприятий в торговле и услугах, практически не меняя структуру производственного сектора. А в это же время монопольное положение приватизированных предприятий сохранилось. Генетически заложенные в советское время предпосылки монопольного поведения этих предприятий на рынке только усугубились новым, уже частнохозяйственным монополизмом. Крупные государственные монополии трансформировались в частные, активно защищающие свое доминирующее положение,

втом числе путем налаживания контактов с органами власти.

На поведение предприятий и их экономическую стратегию повлиял и продолжает влиять экономический кризис, время от времени потрясающий отечественную экономику и не позволяющий проявить в полной мере конкурентные преимущества успешно работающих предпринимателей вследствие ограничений спроса, финансовых проблем, инфляционных ожиданий, непредсказуемости государственной политики. В этих условиях поведение значительной части предприятий, в особенности доминирующих на рынке, характеризуется простым повышением цен для

29

получения необходимых доходов в условиях спада производства без проведения каких-либо серьезных стратегических изменений.

Вусловиях жестко ограниченного спроса и кризиса сбыта даже доминирующие на рынке предприятия стали применять новые методы поддержания собственной конкурентоспособности, такие как:

– организация лоббирования собственных экономических интересов посредством получения от органов власти разного рода законодательно оформленных льгот, квот на ограниченные ресурсы и т. д.;

– участие в процедуре лицензирования в целях недопущения и оттеснения конкурирующих субъектов с рынка;

– негласные разделы рынков между крупными доминирующими предприятиями по территориальному принципу либо закрепление раздела рынка правовыми актами;

– организация таможенного протекционизма для защиты собственных интересов и недопущения на рынок иностранных конкурентов57.

Нельзя не упомянуть о такой проблеме, как уход бизнеса в тень. Острейшие конфликтные ситуации возникали в практике хозяйствующих субъектов в 90-е гг. ХХ в. – начале ХХI в. в связи с неуплатой налогов, таможенных пошлин, других сборов. Сегодня ситуация с этими явлениями значительно улучшилась.

Всовременных условиях главными функциями государства становятся организация экономического, правового и социально-политиче- ского пространства для рыночного хозяйства, создание равных условий для всех форм предпринимательства. Основное внимание уделяется качественным параметрам экономического развития: повышению качества жизни, защите окружающей среды и др. Отсюда можно сделать вывод, что антимонопольное законодательство закрепляет основополагающие правила деятельности на рынке хозяйствующих субъектов. Но уровень развития конкуренции в нашей стране явно недостаточен.

Малый бизнес так и не получил должного развития. Во многих странах именно малый бизнес является естественной основой формирования конкурентной среды, полигоном для испытания технологических и экономических проектов. У него больше возможностей манипулировать капиталом, переключаясь с одного вида деятельности на другой, ниже операционные расходы, у работников выше чувство причастности к делам фирмы и заинтересованность в ее успехе. Даже в усло-

57 Тихомиров Б. И. Конфликты в экономике: учебное пособие. СПб., 2010. С. 44.

30