Экономика строительства (отрасли). Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Н.П. Одинцова, Т.В. Сидорина

ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА

(ОТРАСЛИ)

Учебное пособие

Ростов-на-Дону ДГТУ

2019

1

УДК 072

О-42

Рецензент

доктор экономических наук, профессор И.Н. Богатая (Ростовский государственный экономический университет (РИНХ))

Одинцова, Наталия Петровна.

О-42 Экономика строительства (отрасли) : учеб. пособие / Н.П. Одинцова, Т.В. Сидорина ; Донской гос. техн. ун-т. – Ростов-на-Дону :

ДГТУ, 2019. – 80 с.

ISBN 978-5-7890-1706-7

Рассмотрены вопросы договорных отношений участников строительства, рационального использования имущества предприятий строительного комплекса, формирования и распределения прибыли, состава себестоимости строительной продукции, особенности организации, нормирования и оплаты труда в строительной отрасли, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, внутрифирменного планирования, логистики капитального строительства, анализа финансовой деятельности предприятий строительного комплекса.

Предназначено для подготовки бакалавров и специалистов по инженернотехническим специальностям при изучении тем дисциплины «Экономика строительства (отрасли)».

Может быть полезно для слушателей курсов повышения квалификации, специалистов предприятий и организаций.

УДК 072

Печатается по решению редакционно-издательского совета Донского государственного технического университета

2

Введение

Строительство играет важную роль в развитии экономической системы государства вне зависимости от его уровня развития, численности населения и других характеристик.

Развитие любой отрасли, экономический рост в любой сфере деятельности человека невозможны без строительства. В сфере капитального строительства потребляется и перерабатывается большое количество ресурсов. От результативности их использования зависят темпы экономического роста страны. Поэтому экономические параметры на всех этапах строительства играют важную роль, определяют судьбу проекта, тип здания, место строительства.

Экономика строительства (отрасли) отражает:

– экономические результаты взаимодействия строительства с другими отраслями народного хозяйства, темпы и уровень изменения отрасли

вцелом;

–основные направления совершенствования организационных структур в строительстве и повышение эффективности их деятельности;

–состав, структуру производственных фондов строительных организаций, экономические методы управления ими;

–экономическое содержание и факторы повышения производительности труда, снижения себестоимости и рост рентабельности в строительстве;

–особенности нормирования и оплаты труда;

–анализ финансовой деятельности строительных предприятий. Предметом изучения экономики строительства (отрасли) как отрасле-

вой науки являются экономические закономерности развития строительства как особой отрасли материального производства. Ее задача заключается в изучении действия экономических законов в условиях строительного производства, в разработке на этой основе системы рыночных отношений, в обосновании направлений дальнейшего развития отрасли, повышении эффективности деятельности производственных структур, совершенствовании экономических форм и методов управления.

В учебном пособии изложены теоретические основы экономики строительства (отрасли), что послужит основой для дальнейшего изучения дисциплин: «Ценообразование в строительстве», «Организация нормирования и оплаты труда», «Бухгалтерский учет», «Основы менеджмента», «Маркетинг» и других дисциплин.

3

1. ЗНАЧЕНИЕ И СУЩНОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА КАК ВАЖНЕЙШЕЙ ОТРАСЛИ МАТЕРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Роль и место строительства в системе экономики страны

Строительство – это самостоятельная отрасль экономики, предназначенная для ввода в действие новых, расширения, реконструкции, модернизации, технического перевооружения и капитального ремонта действующих объектов производственного и непроизводственного назначения.

Основная роль строительной отрасли – создание условий для развития экономики страны. Строительство имеет ряд особенностей, отличающих его от других отраслей. Особенности отрасли объясняются характером его конечной продукции, специфическими условиями труда, применяемой строительной техники, организации производства, управления, материальнотехнического обеспечения.

Встроительном процессе может быть выделено три этапа: подготовка строительства, строительство, реализация строительной продукции/сдача готового объекта в эксплуатацию.

Подготовка строительства включает в себя основные элементы: техни- ко-экономическое обоснование целесообразности строительства объекта, проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. Каждый из этих элементов имеет свои задачи.

Впроцессе технико-экономического обоснования определяются основные технико-экономические показатели будущего объекта и оценивается экономическая целесообразность его строительства.

На стадии проектирования разрабатываются основные конструктивные решения объекта, методы организации его строительства, технология производства работ, определяется сметная стоимость строительства.

Инженерно-техническая подготовка строительства включает: вынесение на участок строительства опорной геодезической сети и строительной сетки, производство подготовки территории строительной площадки, подводку транспортных и инженерных коммуникаций.

1.2. Строительная продукция и ее особенности

Продукцией строительства, как отрасли материального производства, являются выполненные комплексы строительных и монтажных работ на завершенных строительством и сданных заказчику предприятиях, объектах, их очередях, подготовленных к выпуску продукции, или оказание услуг.

Строительная продукция имеет ряд особенностей.

Строительная продукция неподвижная, а потому потребляется там,

где произведена. Эта особенность обусловливает необходимость постоянно-

4

го перемещения производственных структур, мобильной строительной техники и рабочих строительных организаций с одного строящегося объекта на другой. Перемещение требует затрат на обустройство строительных площадок, устройство временных зданий и сооружений, на создание необходимых условий для работы и отдыха работников.

Продукция строительства индивидуальна и имеет широкую номен-

клатуру (промышленные, жилищно-гражданские, социально-бытовые, транспортные и сельскохозяйственные объекты, объекты мелиорации и водного хозяйства, магистральные трубопроводы, линии электропередач и другая продукция строительства). Каждый строительный объект строится по индивидуальному проекту. При этом цена на строительную продукцию определяется индивидуальным расчетом – сметой, составляемой на стадии проектирования объекта.

Высокая стоимость объекта и большие единовременные затраты до начала производства работ.

Участие различных организаций в производстве конечной строитель-

ной продукции. В промышленности при любой степени кооперирования конечную продукцию выпускает один исполнитель, который эту продукцию и реализует. В строительстве объекта одновременно участвуют несколько строительно-монтажных организаций (генподрядчик, субподрядчики), создающие отдельные конструктивные элементы зданий. Каждая их этих организаций реализует (сдает) изготовленную часть продукции.

Строительная продукция имеет большие габариты, не позволяющие организовать процесс возведения строящихся объектов в закрытых поме-

щениях, требующие устройства протяженных подкрановых и подъездных путей.

Строительная продукция материалоемка. Масса ее измеряется десят-

ками и сотнями тысяч тонн. Потребленные в процессе строительного производства материальные ресурсы разнообразны. Эта особенность влечет за собой большие затраты на их транспортировку, требует профессионального мастерства для организации материально-технического обеспечения строительного процесса.

Строительная продукция трудоемка. В строительном процессе мно-

гие работы требуют больших затрат живого труда (укладка бетона, арматурные работы, заполнение дверных и оконных проемов и др.).

Процесс строительного производства осуществляется в естественных условиях, а потому зависим от многих факторов: географических, ин- женерно-геологических, природно-климатических. Строительство зданий одного и того же типа в различных районах страны требует различных затрат материальных ресурсов. Условия строительства во многом определяются сейсмическими условиями, рельефом местности, геологическим строением грунта, наличием грунтовых вод, способом доставки на строительную площадку конструкций и материалов. Рабочие в строительстве подвержены воздействию климатических условий больше, чем рабочие других отраслей

5

экономики. Эта особенность требует приложения больших сил в неблагоприятный период года. В связи с этим на основные строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы введены поправочные коэффициенты, позволяющие учитывать отклонения от нормативных условий труда.

Производственный цикл в строительстве продолжается длительное время. Эта особенность обусловливает наличие большого количества оборотных средств у строительных организаций, привлекает внимание к срокам строительства, требует принятия мер для ввода объектов в эксплуатацию в установленные сроки.

Технология строительного производства требует строгой последовательности в выполнении отдельных его процессов: завершение одного ра-

бочего процесса предшествует началу другого.

Продукция строительной отрасли является предметом длительного пользования и служит обществу десятки и сотни лет.

Выполнение строительно-монтажных работ по заказу юридических и физических лиц предполагает определенное участие заказчика в строительстве. Заказчик берет на себя обязанности по своевременному обеспечению строительной организации проектно-сметной документацией, различным оборудованием, необходимым по проекту для строящегося объекта. На заказчика полностью возложены обязанности своевременного финансирования строящегося объекта в соответствии со сметой.

1.3.Участники капитального строительства

иих экономические взаимоотношения

Строительство зданий и сооружений является сложным и длительным процессом, в котором задействовано большое количество организаций и предприятий, имеющих в соответствии с выполняемыми функциями определенное название: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, проектировщик, генеральный подрядчик, пользователь объектов капитальных вложений и другие субъекты, в том числе десятки заводов-изготовителей технологического оборудования, строительных машин и материалов.

Инвестор – это юридическое или физическое лицо, принимающее решение о вложении собственных или заемных средств, капитальный ценностей в строительство объекта. Инвестор имеет право распоряжения результатами инвестиций, определяет условия контрактов на строительство объектов с другими участниками инвестиционного процесса и осуществляет с ними финансово-кредитные расчеты. Инвестор может быть заказчиком, кредитором, покупателем строительной продукции, а также выполнять функции заказчика или застройщика.

Заказчик – это юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организации и управления финансовым проектом строительства объекта, начиная с технико-экономического обоснования инвестиций и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию.

6

Застройщик – это инвестор или иное юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором реализовать проект капитального строительства. Застройщик обладает правами на земельный участок под застройку, является землевладельцем. Осуществляет строительный контроль за соблюдением норм и правил при производстве строительно-монтажных работ, приемку промежуточных и заключительных работ и подготовку объектов для сдачи в эксплуатацию.

Проектировщик – проектная организация, разрабатывающая проектную документацию на объект строительства по договору с заказчиком. Проектировщик несет ответственность за технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений (осуществляет авторский надзор за строительством).

Генеральный подрядчик – предприятие, осуществляющее по договору подряда строительство объекта, отвечающее перед заказчиком за возведение в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документацией и строительными нормами и правилами. Он привлекает для выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за уровень и качество выполнения специализированных работ.

Пользователь объекта капитального строительства – это юридическое или физическое лицо, для которого строится объект. Пользователем объекта капитального строительства может быть и инвестор.

2.ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

2.1.Состав и классификация основных фондов

Под основными фондами понимается часть имущества строительного предприятия, используемая в качестве средств труда для материального производства, а также в непроизводственной сфере в течение периода, превышающего один год.

Основные фонды полностью или частично сохраняют свою первоначальную форму в течение всего срока службы, по частям перенося свою стоимость на произведенную продукцию.

Основные фонды делятся на три части: нематериальные активы, объекты в материально-вещественной форме и финансовые активы.

К нематериальным активам относятся: концессии, права по охране промышленной собственности (авторские свидетельства, патенты и т.п.), а также лицензии на такие права.

Объекты основных фондов в материально-вещественной форме подразделяются на производственные и непроизводственные.

7

Производственные фонды участвуют непосредственно в процессе производства или создают необходимые для него условия. Непроизводственные фонды удовлетворяют социальные и культурно-бытовые потребности работников строительного предприятия.

Производственные фонды включают в свой состав большое количество объектов, отличающихся друг от друга техническими характеристиками, назначением и вкладом в производственный процесс. В связи с этим возникает необходимость их классификации.

Производственные фонды делятся на две части: активную и пассивную. Активная часть воздействует на предметы труда и непосредственно участвует в процессе производства, а пассивная – создает условия для процесса производства.

В активную часть включают:

–рабочие машины и механизмы, оборудование (экскаваторы, бульдозеры, подъемные краны и т.п.), которые применяются при производстве строительно-монтажных работ;

–силовые машины и оборудование (генераторы, передвижные электростанции, трансформаторные подстанции, компрессоры и т.д.). Они применяются для выработки и переработки энергии;

–транспортные средства, предназначенные для перемещения людей и грузов (автомобильный и железнодорожный транспорт);

–инструмент, который имеет срок службы более одного года. Пассивная часть включает:

–производственные здания (корпуса, где производится продукция, складские помещения, здания транспортного хозяйства, строения, занятые конторами и офисами, и другие помещения);

–сооружения (тоннели, мосты, линии электропередач, теплотрассы, эстакады, автомобильные и железнодорожные дороги и т.п.);

–инвентарь (рабочие столы, мебель, верстаки и т.п.), который имеет срок службы более одного года;

–прочие основные средства, в том числе земельные участки. Соотношение между группами состава основных производственных

фондов определяется их структурой. Она зависит от многих факторов – размера предприятия, технического уровня производства, уровня специализации и отраслевой принадлежности. Так, у строительных предприятий, которые осуществляют строительно-монтажные работы на разных строительных объектах, удельный вес активной части выше, чем пассивной.

По принадлежности основных фондов, в зависимости от имеющихся у организации прав на эти средства, производственные фонды могут быть: собственными; находящимися у организации в оперативном управлении; привлеченными и полученными организацией в безвозмездное пользование.

Собственные основные фонды – это фонды, находящиеся в собственности (на балансе) фирмы.

8

Привлеченные основные фонды – это фонды, взятые во временное пользование у других организаций на условиях аренды, при этом оплата производится за фактически отработанное время. Например, управление механизации выделяет строительному предприятию строительную технику вместе с обслуживающим персоналом.

По степени использования основные фонды подразделяются: находящиеся в эксплуатации; находящиеся в резерве, ремонте, в ситуации достройки, реконструкции, модернизации.

Основные непроизводственные фонды включают объекты жилищного и коммунального хозяйства, здравоохранения и образования, культур- но-бытовые учреждения (жилые дома, базы отдыха, поликлиники, детсады и т.д.).

Третья составляющая основных фондов включает в себя финансовые активы, которые состоят из ценных бумаг, долей в капитале других предприятий и т.п.

2.2. Методы оценки и виды износа основных фондов

Учет и оценка основных фондов производится в натуральной и стоимостной форме.

Оценка в натуральной форме необходима для технико-экономических расчетов при определении производственной мощности предприятия, разработке проектов производства работ и технологии производства, производительности труда и т.п.

Стоимостная оценка позволяет определить величину денежных средств и источников финансирования для приобретения необходимого количества основных фондов, а также выявить структуру, динамику и величину амортизационных отчислений, что позволяет определить издержки производства. Выделяют следующие виды стоимостной оценки основных фондов: по первоначальной стоимости; по восстановительной стоимости; по остаточной стоимости.

Первоначальная (балансовая) стоимость определяется путем суммирования фактических затрат на приобретение или изготовление, доставку, хранение и монтаж:

где Фп – первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов, руб.; Фф – фактические затраты строительного предприятия на приобретение фондов, руб.; Зтр – транспортные расходы и стоимость монтажа оборудования, руб.

Если основные фонды вносятся в виде вклада в уставный капитал строительного предприятия, то первоначальная стоимость их будет равна денежной оценке, согласованной с учредителями. Также если основные фонды передаются безвозмездно, то они оцениваются по рыночной стоимости.

9

Недостатком этого метода оценки является то, что в течение времени стоимость одинаковых объектов может быть разная, например из-за инфляции. Это затрудняет определение величины амортизационных отчислений и, следовательно, правильного установления суммы издержек.

По первоначальной стоимости основные фонды числятся на балансе строительного предприятия.

Восстановительная стоимость – это стоимость основных производственных фондов, приведённых к условиям и ценам года воспроизводства основных фондов.

Данный вид оценки стоимости позволяет определить реальную стоимость средств труда с учетом современных условий общественного производства, роста технического уровня.

Оценка основных фондов по восстановительной стоимости даёт возможность получить сопоставимые данные для характеристики объёмов, структуры и состава основных производственных фондов, а также точно определить эффективность их использования.

Остаточная стоимость выражает стоимость основных фондов, ещё не перенесённую на стоимость производимой строительной продукции, и позволяет установить, какая часть основных фондов изношена и учтена в себестоимости работ.

Остаточная стоимость представляет собой стоимость основных фондов после начисления амортизации, характеризует собой фактическую стоимость фондов на момент оценки и позволяет оценить качественное состояние основных фондов строительного предприятия. Определяется на начало отчетного периода.

где Фп – первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов, руб.; Фв – восстановительная стоимость основных фондов, руб.; И – сумма износа основных фондов, руб.

При ликвидации и списании объектов основных фондов определяется ликвидационная стоимость.

В процессе производственного использования основные фонды постепенно изнашиваются и в результате утрачивают свою первоначальную и потребительскую стоимость. Различают физический и моральный износ основных фондов.

Физический износ представляет собой проявление воздействия на основные фонды природно-климатических условий.

Величина физического износа основных фондов зависит от множества факторов:

–качества их изготовления;

–запроектированных технических характеристик;

–свойств материалов, из которых они произведены;

–степени эксплуатации основных фондов (возрастает с увеличением

сменности их использования, загруженности в течение рабочей смены и т.д.);

10