- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •1.4. Расследование несчастных случаев на производстве
- •2.1. Порядок обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •2.3. Предупредительные меры по снижению травматизма на производстве и профзаболеваний
- •3.1. Порядок и источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- •3.2. Социальная и экономическая эффективность мероприятий в сфере охраны труда
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Глава 2 ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ, СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
ИОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РИСКОВ
2.1.Порядок обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.Экономическая заинтересованность работодателя в улучшении условий и охраны труда
2.3.Предупредительные меры по снижению травматизма на производстве и профзаболеваний
2.4.Проведение специальной оценки условий труда и организации оценки производственных рисков
2.1. ПОРЯДОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – это предоставление работнику гарантий о защите его имущественных интересов в случае, если он на производстве получит
39
вред своему здоровью. Чтобы обеспечить эти гарантии, работодатель платит за работников специальные страховые взносы.
Основной акт правового регулирования страхования от производственного травматизма – Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Он определяет субъекты страхования, объект, базу для начисления взносов, порядок их расчета и уплаты и т. д.
Платить страховые взносы обязаны:
российские и иностранные организации, которые ведут деятельность на территории РФ и нанимают на работу российских граждан;
физические лица, нанимающие лиц, подлежащих данному виду страхования.
Организационно-правовая форма страхователей, форма собственности и применяемый ими режим налогообложения значения не имеют.
Уплачивать страховые взносы нужно за следующих лиц:
физические лица, работающие по трудовому договору;
физические лица, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если в договоре зафиксировано, что заказчик обязан платить за работника страховые взносы в Социальный фонд России (СФР);
физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Факторы, которые не влияют на обязанность работодателя уплачивать страховые взносы за своих работников:
гражданство работника – уплачивать взносы нужно за россиян, иностранцев и лиц без гражданства;
место работы – уплачивать взносы нужно за своих работников, где бы они ни работали – в России или за границей;
режим работы – уплачивать взносы нужно за работников, работающих постоянно, временно, сезонно или даже по совместительству.
Работодатели, имеющие работников, должны обязательно зарегистрироваться в качестве страхователей в СФР. Организации встают на
40
учет: по месту своего нахождения; по месту нахождения обособленных подразделений, которые имеют отдельный баланс, расчетный счет и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Работодатели – физические лица регистрируются по месту жительства.
Порядок постановки на учет и снятия с учета регулируют Приказы Минтруда России № 202н от 29.04.2016 г., № 576н, № 575н, № 574н от 25.10.2013 г. Вновь созданным организациям никаких специальных действий для постановки на учет в качестве страхователя не надо – налоговые органы при регистрации организации передают все необходимые сведения в СФР автоматически.
Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. Взносы с выплат по гражданско-право- вым договорам страхователь исчисляет только в том случае, если это обозначено в договоре. Базой для исчисления взносов является сумма выплат
впользу физического лица, которые облагаются страховыми взносами (за исключением необлагаемых выплат, перечисленных в Федеральном законе № 125-ФЗ, ст. 20.2). Если расчеты с физическим лицом производятся
внатуральной форме, то для определения базы нужно посчитать стоимость таких товаров, работ или услуг. Если расчеты производятся в валюте, то нужно пересчитать сумму в рубли по курсу ЦБ РФ на дату получения дохода сотрудником.
Размеры страховых тарифов и выплат действуют с 2006 года. Организация применяет тариф в зависимости от класса профессионального риска, к которому отнесен ее основной вид деятельности. На величину страхового тарифа также влияют назначенные скидки и надбавки. Федеральным законом № 419-ФЗ от 19.12.2016 г. установлено, что тарифы взносов на травматизм определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. Класс профессионального риска, к которому относится основной вид деятельности, определяется по Классификации видов экономической деятельности, утвержденной Приказом
41
Минтруда России № 851н от 30.12.2016 г. Сохраняются 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5 %), дифференцированных по видам экономической деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
Впервые вид деятельности присваивается компании при ее регистрации в СФР. Страхователи-организации должны ежегодно подтверждать основной вид экономической деятельности, за исключением года, когда организация была создана. Основным считается тот вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Страхователям – физическим лицам этого делать не нужно. Для них основным видом деятельности является тот, который указан в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Но если ИП изменит вид деятельности и такие изменения будут отражены в ЕГРИП, то со сл е- дующего года для него будет действовать другой страховой тариф. С 1 января 2017 года, если организация не подтвердила основной вид деятельности, СФР определяет класс риска по Единому государственному реестру юридических лиц (ЕГРЮЛ). Изменения предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 551 от 17.06.2016 г.
Для отдельных организаций установлены льготы по уплате взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев напроизводстве ипрофзаболеваний, направленные на защиту инвалидов.Страховые взно-
сы в размере 60% от установленных страховых тарифов уплачивают:
организации и индивидуальные предприниматели – на выплаты
впользу работников, являющихся инвалидами I, II или III группы;
общественные организации или союзы инвалидов, в составе которых не менее 80 % инвалидов и их законных представителей;
организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 %, а доля зарплаты инвалидов в фонде оплаты труда – не ниже 25 %;
учреждения, собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов.
42
2.2.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ В УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
Каждый работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников и ежегодно проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (ст. 22, 212, 226 ТК РФ). Типовой перечень таких мероприятий утвержден приказом Минтруда России № 181н от 01.03.2012 г.
В целях мотивации и дополнительного стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда работников в российском законодательстве введен механизм экономической заинтересованности – предусмотрено предоставление скидок либо установление надбавок к тарифу страховых взносов на травматизм. Обязанность уплачивать страховые взносы на травматизм установлена для всех организаций и учреждений Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).
Скидки к тарифу страхового взноса рассчитываются в организации и зависят от класса профессионального риска. Если показатели по травматизму ниже отраслевых значений, то организация может рассчитывать на предоставление скидки к страховому тарифу. Для этого учреждение должно обратиться до 01 ноября текущего года с соответствующим заявлением в территориальный орган Социального фонда России, который наделен правом устанавливать страхователю скидку к тарифу взносов на травматизм.
Постановлением Правительства РФ № 524 от 30.05.2012 г. (ред. от
24.12.2022 г.) утверждены Правила установления скидок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – Правила).
Условия предоставления скидки к страховому тарифу на травматизм следующие:
все показатели организации по травматизму должны быть ниже отраслевых значений (п. 3, 6 Правил);
43
учреждение осуществляет деятельность в течение не менее трех лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка (пп. «а» п. 8 Правил);
на день подачи заявления у учреждения нет недоимки по страховым взносам на травматизм (пп. «в» п. 8 Правил);
в году, предшествующем году подачи заявления, в учреждении не
было страховых случаев со смертельным исходом (п. 1 ст. 22 Закона № 125-ФЗ, п. 4 Правил).
Скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются на основании методики, утвержденной Приказом Минтруда России № 39н от 01.08.2012 г. с изменениями на 26.12.2022 г.
Расчет и установление надбавок
Для страхователей, показатели которых соответствуют условиям установления надбавки, предусмотренным пунктом 4 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональ-
ных заболеваний (далее – Методика), а также при наличии у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине
третьих лиц, размер надбавки (Р) рассчитывается по следующей формуле: |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЭДстр |
+ ВЭДстр |
+ ВЭДстр |
, |
(1) |
|
, |
|
% = |
|
|
(1 − 1) (1 − 2)100 + 1 |
|
|||||
|
, |
с |
– показатели3 −1a, b, c, рассчитанные для каждого страхо- |
|||||||||
вателястр; |
|
|
стр |
|
стр |
|||||||
где |
|
|
|
, |
|
|||||||
|
, |
– значения показателей по виду экономической дея- |
||||||||||
тельностиВЭД |
,ВЭДкоторомуВЭД |
соответствует основной вид деятельности страхова- |
||||||||||
теля, утвержденные в соответствии с пунктом 3 Методики.
44
|
Показатель 1 рассчитывается по следующей формуле: |
||||||
|
|
|
|
|
, |
|
(2) |
где |
– количество |
погибших в групповом несчастном случае. |
|||||
1% = 0,1 ∙ ∙ 100 |
|
|
|
||||
|
При расчетных значениях |
|
и (или) |
|
, равных нулю, |
||
|
|
|
устанавливаются в размере 0,1 соответ- |
||||
значения по данным показателям(1 − 1) |
|
|
(1 − 2) |
|
|||
ственно.
Расчет и установление скидок
|
Для страхователей, показатели которых соответствуют условиям |
|||||||||||
установления |
скидки, предусмотренным пунктом |
4 Методики, |
размер |
|||||||||
скидки (С) рассчитывается по следующей формуле: |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
ВЭДстр |
+ ВЭДстр |
+ ВЭДстр |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 −1 |
|
|
, |
(3) |
||||
|
|
% = 1 − |
|
|
3 |
|
|
|
1 |
∙ 2 ∙ 100 |
|
|
где |
q1 – |
коэффициент проведения специальной оценки условий труда |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
у страхователя, рассчитывается как отношение разницы числа рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, и числа рабочих мест, условия труда на которых отнесены к вредным или опасным по результатам проведения специальной оценки условий труда, к общему количеству рабочих мест страхователя.
|
Коэффициент 1 |
рассчитывается по следующей формуле: |
|
||
|
11 |
|
1 = ( 11 − 13)/ 12, |
(4) |
|
где |
– количество рабочих мест, в отношении которых проведена спе- |
||||
|
|||||
циальная оценка условий труда на 01 января текущего календарного года
45
