Экономика и основы предпринимательства в спорте. Учебное пособие для студентов высших и средних образовательных учреждений физической культуры и спорт

мации, как ТВ и радиовещание. С их помощью транслировалась на ТВ утренняя гигиеническая и ритмическая гимнастика, широко культивировалась производственная гимнастика и пр.

Сформировавшаяся потребность людей в занятиях оздоровительной физкультурой не растворилась бесследно, а осталась и после распада Советского Союза. А поскольку, как уже было сказано выше, финансирования на развития ФКиС не хватало, образовались условия при которых, потребительский спрос восполнился предложением платных физкультурно-оздоровитель­ ных услуг. Физкультурно-оздоровительный сектор, охватывающий

11

в большей части взрослые слои населения был отдан на откуп частному бизнесу. С экономической точки зрения потребительский спрос — это потребность, обеспеченная деньгами. Предложение — это количество товаров/услуг, которое продавцы могут предложить на продажу по различным ценам в конкретном месте

ивконкретноевремя.Такимобразом,вотраслиФКиСзародилось предпринимательство,появилсяфизкультурно-оздоровительный бизнес, фитнес клубы, основной деятельностью которых являются предоставление платных физкультурно-оздоровительных услуг населению.

Вэкономике существует несколько видов потребительского спроса. В данном аспекте мы рассмотрим всего два: эластичный

инеэластичный спрос.

Эластичный—этоспрос,имеющийтенденциюменятьсявза- висимости от незначительных колебаний цен1. Так как услуги для жизни человека не являются первостепенной необходимостью, то они практически все, по крайней мере, большинство из них, обладают эластичным спросом. На транспортные, банковские, бытовые услуги и пр., в том числе на физкультурно-оздоровительные и на спортивно-зрелищные существует эластичный спрос.

Неэластичный — это спрос, имеющий тенденцию оставаться неизменным, не смотря на небольшие изменения в цене2. К ним в первую очередь относятся товары первой необходимости, например продукты питания.

Выше, в таблице 1 нами указывались необходимые составля­ ющие для развития рыночной экономики, к ним в частности относится рыночное ценообразование. Ценообразование — формирование величины цены товара, выраженной в определенной сумме денег. Процесс ценообразования опирается на механизм спроса и предложения. Спрос определяет максимальную цену товара/услуги, которую способен уплатить потребитель. Ее называ- ютценойспроса.Цена—денежноевыражениестоимоститовара.

1 Котлер Ф. Основы маркетинга. Уч. пособие: Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1990. – С. 362.

2 Котлер Ф. Основы маркетинга. Уч. пособие: Пер. с англ. – М.: Прогресс, 1990. – С. 363.

12

Цена, при которой товары/услуги будут проданы, называется ценой равновесия, или рыночной ценой. Считается, что установление такой цены эффективно, поскольку в данном случае объем спроса равен объему предложений1.

Вопросы для самоконтроля:

1.Что изучает предмет «Экономика ФКиС»?

2.Почему экономику иногда называют наукой об ограниченных возможностях?

3.Зачем специалисту по ФКиС нужно разбираться и знать основы экономики?

4.Что изучает наука макроэкономика в отрасли ФКиС?

5.Что изучает наука микроэкономика в отрасли ФКиС?

6.Какие задачи призвана решать экономика ФКиС?

7.Какие методы используются в научных исследованиях предмета экономики?

8.С какими научными дисциплинами взаимодействует предмет «Экономика ФКиС»?

9.Какова особенность существования традиционной экономической системы управления?

10.Какие компоненты необходимы для существования и развития рыночной экономики?

11.Вчемсущественноеотличиерыночнойэкономикиоткоманд­ но-административной системы управления государством?

12.В чем сущность смешанной системы управления государством?

13.Что такое потребительский спрос с экономической точки зрения?

14. Каким спросом обладают физкультурно-спортивные и спортивно­ -зрелищные услуги — эластичным, или не эластичным?

15.Что означает термин «цена равновесия»?

16.Что такое рыночная система ценообразования?

1 Прикладная экономика. Учебник для старшеклассников. Пер. с англ. –

М.: Просвещение, 1992. – С. 31–38.

13

Список рекомендуемой литературы

1.Галкин В.В. Экономика и управление физической культурой

испортом: учебн. пособие для вузов / В.В. Галкин. – Ростов-н/Д.:

Феникс, 2006. – 448 с.

2.КотлерФ.Основымаркетинга:учебн.пособие:Пер.сангл./ Ф. Котлер. – М.: Прогресс, 1990. – 733 с.

3.Кошелев А.Н. Национальная экономика: конспект лекций /

А.Н. Кошелев. – М.: Эскмо, 2008. – С. 40–45.

3.Новый экономический словарь / Под редакцией А.Н. Азрилияна. – 2-ое изд. доп. – М.: Институт новой экономики, 2007. – 1088 с.

4.Панков Д.А. Финансовый анализ и планирование деятельности спортивной организации: учебн. пособие / Д.А. Панков, С.Б. Репкин. – М.: Новое знание, 2005. – 208 с.

5.Прикладная экономика. Учебник для старшеклассников. Пер. с англ. – М.: Просвещение, 1992. – 224 с.

6.Экономический словарь / Под ред. д.э.н., ак-ка института экономики РАН Архипова А.И. – М.: Проспект, 2001. – 624 с.

14

Лекция 3 Финансирование физической культуры и спорта

План лекции

1.ИсточникифинансированияФКиСвСоветскомСоюзеи в со­ временной России.

2.Последовательный порядок этапов финансирования ФКиС на разных уровнях власти.

3.Государственная поддержка развития отрасли ФКиС.

Содержание лекции Первый вопрос. Финансовое обеспечение отрасли ФКиС

вСоветском Союзе и в современной России отличается коренным образом. Раньше, во времена существования СССР, ФКиС финансировалась из денежных сборов от игр в спортлото и олимпийских лотерей, частично с денежных вознаграждений, которые

всоветское время получали победители международных соревнований. Кроме того, существовали еще и другие источники финансирования, например, министерством обороны финансировалось общество ЦСКА, общество Буревестник министерством образования, Динамо министерством внутренних дел, Спартак министерством пищевой промышленности, общество Локомотив из железнодорожного ведомства. Самая же большая часть финансирования приходилась на долю федерального бюджета.

Вначале 1990-х годов в связи с политическими и экономическими изменениями в России ситуация с финансированием серьезно пошатнулась. Законы новой конституции РФ, которая была принята в 1993 году, позволили гражданам заниматься предпринимательской деятельностью. Не обошли стороной эти конституционно-правовые преобразования и отрасль ФКиС, что дало возможность физкультурно-спортивным организациям привлекать внебюджетные источники финансирования.

Сейчас многие организации физкультурно-спортивной направленности свои бюджеты пополняют за счет собственной предпринимательской деятельности, к которой относятся спон-

15

сорство, продажа атрибутики, прав на радио и телетрасляцию соревнований, доходы от продажи билетов, доходы от аренды, суб­ аренды, рекламы собственного клуба, игроков, доходы от трансфертных сделок, членских взносов за пользование физкультурнооздоровительными услугами в фитнес клубах. Также в настоящее время выделяются средства из федерального и местного бюджетов, из внебюджетных фондов, из казны международных спортивных организаций (федераций, ассоциаций по видам спорта),

сдоходов букмекерского бизнеса.

Всоветском прошлом, когда в стране действовала командноадминистративная (централизованная) система управления государством, во главе государства стояли экономисты, так называемые плановики, которые в единственном своем роде принимали решения, касающиеся финансового обеспечения всех отраслей на­ родного хозяйства страны, в том числе отрасли народного хозяйства — ФКиС. Все приказы, директивы и пр. в народ поступали сверху, без учета людских потребностей. Помимо того, существовало в корне другое политическое устройство общества, не было городской, региональной, государственной думы, совета федерации, была другая конституция, другие законы, в частности не было закона о местном самоуправлении и много другого. Сейчас нет централизованного управления государством, существует несколькоуровнейвласти,закономестномсамоуправлении,соответственно и бюджет ФКиС осуществляется поэтапно, «снизу вверх», а не «сверху вниз», как это было во времена советской власти.

Второй вопрос. Этапы финансирования ФКиС на разных уровнях власти:

1-ыйэтап—утверждениебюджетаФКиСнаместномуровне власти.Происходитнаосновеизучениясоциально-экономической, демографической среды, спроса населения на те, или на иные виды спорта, физкультурно-оздоровительные услуги;

2-ой этап — утверждение бюджета на уровне субъектов РФ областными (региональными) спортивными комитетами совместно с департаментами образования, здравоохранения и т.п. (на этом этапе разрабатывается комплексная программа развития ФКиС,

16

согласовывается со спортивным комитетом, с органами исполнительной власти (юридическим отделом, финансовым управлением); 3-ий этап — поэтапное утверждение федерального бюджета

Государственной Думой в четырех чтениях; 4-ый этап — оценка Советом Федерации;

5-ый этап — отправление на подпись Президенту.

Третий вопрос. Что касается государственной поддержки ФКиС, то она осуществляется двумя способами:

•прямым финансированием (прямое субсидирование). Это когдаденьгицеленаправленноперечисляютсянаразвитиенаучноисследовательской работы в области спорта, на содержание чиновничьего аппарата, имеющего отношение к спорту, на развитие институтов и университетов физической культуры, на содержание некоторых спортивных команд и спортивных мероприятий.

•косвенным финансированием (косвенное субсидирование). Это когда, в основном в местных законах, предусматривается льготное налогообложение, кредитование, льготная оплата коммунальных платежей, арендной платы для объектов, имеющих для национальной экономики социальное значение. Также это могут быть компенсационные выплаты производителям конкретных товаров (услуг) для возмещения потерь от их реализации по ценам, не покрывающим издержки производства, либо не приносящие необходимого дохода и др.

Субсидия — безвозвратная помощь в виде денежного посо-

бия, предоставляемая местными органами власти, юридическим или физическим лицам1.

Вопросы для самоконтроля:

1.КакиеисточникифинансированияотраслиФКиСбылив Со­ ветском союзе?

2.Какие коренные изменения произошли в управлении финансовой деятельностью физкультурно-спортивных организациях с момента перехода России в рыночную экономику?

1 Экономический словарь / Под ред. д.э.н., ак-ка института экономики РАН Архипова А.И. – М.: Проспект, 2001. – С. 530.

17

3.Как поэтапно утверждается федеральный бюджет для развития отрасли ФКиС?

4.Что такое субсидия?

5.Что такое прямое финансирование (прямое субсидирование) и как оно осуществляется?

6.Что такое косвенное финансирование (косвенное субсидирование) и как оно осуществляется?

Список рекомендуемой литературы

1.ЗуевВ.Н. Нормативно-правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта (история и современность) [Текст]: учеб пособие для вузов / В.Н. Зуев, В.А. Логинов. – М.: Советский спорт, 2008. – С. 82–123.

2.Новокрещенов В.В. Взаимодействие сторон в управлении региональной системой физической культурой и спортом [Текст]: монография / В.В. Новокрещенов. – Ижевск: Изд-во ИМГТУ, 2006. – С. 3–63.

3.Экономический словарь / Под ред. д.э.н., ак-ка института экономики РАН Архипова А.И. – М.: Проспект, 2001. – 624 с.

18

Лекция 4 Самофинансирование физической культуры и спорта

План лекции

1. Состояние и проблемы физкультурно-оздоровительного бизнеса в России.

2.Особенности аренды физкультурно-спортивных организаций.

3. Субаренда, лизинг в области ФКиС.

Содержание лекции

Первыйвопрос.Самофинансирование(самоокупаемость)—

это осуществление предпринимательской деятельности, под которой понимается инициативная самостоятельная деятельность отдельных людей и их объединений, связанная с коммерческим риском и направленная на получение прибыли1.

Сегодня в России многие физкультурно-спортивные органи­ зации, к ним в первую очередь можно отнести фитнес клубы и профессиональные спортивные клубы находятся на самоокупаемости, т.е. существуют по законам рынка, за счет заработанных собственнымисиламисредств.Вместестеместьсерьезныепроблемы­ с развитием физкультурно-оздоровительного бизнеса в среднем и нижнем ценовом сегменте населения.

Медленное развитие фитнес-индустрии в среднем и нижнем ценовых сегментах вызвано высокой стоимостью недвижимости и аренды в российских городах, особенно в городе Москве. Арендная плата для фитнес клубов не чем не отличается от сдачи в аренду помещений, например под офисы, магазины, игровые автоматы и т.п.2. В соответствии с тем, что арендная плата является неотъемлемым элементом ценообразования, становится очевидным, что цена этих услуг недоступна для среднего сегмента населения.

1 Галкин В.В. Экономика и управление физической культурой и спортом: учебн. пособие для вузов. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2006. – С. 59.

2 Self-mage-тело. // Эксперт. – 2005. – № 14. – С. 48–52.

19

В разных странах существует практика, когда одно и тоже помещение, например, банку сдают с одним коэффициентом, а социально значимым объектам (физкультурно-оздоровительным клубам (ФОК), домам престарелых и т.п.) совсем с другим, при чем вопросы льготной аренды и льготного налогообложения решается в основном на местном уровне власти. Российское же гражданское законодательство таково, что договор аренды могут расторгнуть в любой момент1.

Кроме того, во многих странах мира, например во Франции, Германии,Италии,Литве,Финляндииместныеорганывластивсячески содействуют развитию ФКиС, субсидируют строительство, реконструкцию физкультурно-оздоровительных центров2. У нас же это происходит крайне редко.

Такая негативная тенденция, касающейся льготной политики физкультурно-спортивного сектора рынка в России, сохраняется продолжительное время. Вопрос остается не решенным и по сей день.

Второйвопрос.Можнопосмотретьнааспектыарендыисдру­ гойстороны.Сегодняспортивныекомплексыбольшогомасштаба, например,такиекакспорткомплекс«Лужники»,«Олимпийский», «ЦСКА» первостепенно ориентируют свою маркетинговую деятельность на сдачу помещений в аренду как физическим, так юридическим лицам. Именно доходы, полученные с арендующих площадей, в подобных спорткомплексах составляют основную долю прибыли. Для того чтобы действовать юридически грамотно, как при сдаче, так и при съеме площади в аренду необходимо руководствоваться главой 34 Гражданского кодекса РФ. Статьи 606-670 посвящены общим вопросам регулирования арендных операций, тогда как описание правоотношений по аренде зданий и сооружений приведено в статьях 650–655.

Аренда — представление или принятие во временное пользование различных природных и имущественных объектов (земли,

1 Self-mage-тело. // Эксперт. – 2005. – № 14. – С. 48–52.

2 ГуськовС.И.Государствоиспорт(Огосударственнойполитикезарубежных стран в области физического воспитания и спорта). – М: МЦНТИ, 1996. – 176 с.

20