Экологическое право. Учебное пособие
.pdfНормативный материал и литература:
Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3.
Вариант 2
Тема «Право природопользования» Примерный план:
1 Понятие и виды права природопользования.
2 Субъекты и объекты права природопользования.
3 Основания возникновения и прекращения права природопользования.
4 Лицензионно-договорные основы природопользования.
Нормативный материал и литература:
Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3.
Вариант 3
Тема «Управление природопользованием и охраной окружающей среды» Примерный план:
1 Понятие, общая характеристика и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.
2 Принципы управления природопользованием и охраной окружающейсреды.
3 Функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
4 Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Нормативный материал и литература:
Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1,
4.2, 4.3.
111
Вариант 4
Тема «Организационно-правовые формы обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды»
Примерный план:
1 Понятие и виды организационно-правовых форм обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
2 Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды.
3 Экологический надзор ( контроль): понятие и его виды.
4 Нормирование и лицензирование в области природопользования и охраны окружающей среды.
Нормативный материал и литература:
Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3.
Вариант5
Тема «Ответственностьзанарушение экологического законодательства» Примерный план:
1Экологическое правонарушение: понятие и виды.
2Ответственность за нарушение экологического законодательства: понятие и
виды.
3 Административная ответственность за экологические правонарушения.
4 Уголовная ответственность за экологические преступления.
Нормативный материал и литература:
Смотрите литературу и нормативный материал, рекомендуемые в пунктах 4.1, 4.2, 4.3.
112
10 Методические указания по сдаче экзамена «Экологическое
право» для студентов всех форм обучения
Экзамен по экологическому праву проводится по общей, особенной частям программы.
При подготовке к ответу на вопросы, во-первых, необходимо уяснить суть данных вопросов. Затем необходимо сформулировать определения соответствующих понятий, раскрыть другие теоретические положения. Следует активно использовать относящиеся к вопросу положения Конституции РФ,
конституционных и федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ,
а также других нормативных правовых актов.
От студента потребуются не только знания теоретических положений, но и умение ориентироваться в системе действующих актов экологического законодательства, а также знание соответствующего конкретного правового акта
(правовой нормы) по указанному в экзаменационном билете вопросу.
Студентам следует учитывать, что объектами их будущей профессиональной деятельности будут является органы государственной власти,
земельные и сельскохозяйственные органы, суды, правоохранительные органы,
коммерческие структуры. Поэтому студент должен учитывать (при подготовке к экзамену по экологическому праву), что для выполнения его будущих профессиональных задач он должен:
-давать квалифицированные юридические заключения и консультации по экологическим спорам;
-принимать правовые решения и совершенствовать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
Кроме того, студент должен знать:
- содержание Российского экологического права и экологическое законодательство РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления;
предмет, систему и источники экологического права;
формы собственности на природные объекты и природные ресурсы;
113
виды природопользования;
организационно-правовые формы обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды;
экономический механизм природопользования и охраны окружающей
среды;
правовой режим использования и охраны природных ресурсов,
природных объектов;
обеспечение экологической безопасности;
международно-правовую охрану природной и окружающей среды;
виды экологических правонарушений и ответственности за их совершение;
уметь:
анализировать законодательство;
обобщать отечественный и международный опыт;
применять на практике нормы экологического законодательства;
разрабатывать мероприятия по охране окружающей среды;
разрабатывать проекты нормативных актов для устранения пробелов в экологическом законодательстве.
Таким образом, при подготовке к ответам на вопросы теста от студента требуются не просто знания, а творческо-системное обобщение этих знаний.
Критерии оценки экзаменационного ответа студента:
Итоговой формой знаний, умений и навыков по дисциплине является экзамен. Экзамен проводится по билетам, которые включают три теоретических вопроса.
Оценка знаний студентов производится по следующим критериям:
- оценка «отлично» выставляется студенту, если он глубоко и прочно усвоил программный материал курса, исчерпывающе, последовательно, четко и логически стройно его излагает, умеет тесно увязывать теорию с практикой, не затрудняется с ответами при видоизменении заданий, правильно обосновывает принятые решения, владеет разносторонними навыками; 114
-оценка «хорошо» выставляется студенту, если он твердо знает материал курса, грамотно и по существу излагает его, не допуская существенных неточностей в ответе на вопрос, владеет необходимыми навыками и приемами их выполнения;
-оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, если он имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, допускает неточности,
недостаточно правильные формулировки, нарушение логической последовательности в изложении материала;
- оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который не знает значительной части программного материала, допускает существенные ошибки.
11 Вопросы для сдачи экзамена по дисциплине
«Экологическое право»
11.1Сущность и формы взаимодействия общества и природы;
11.2Понятие источников экологического права. Система экологического законодательства;
11.3Право собственности на землю, вод, недр, растительный и животный
мир;
11.4Субъекты права собственности на природные объекты и природные
ресурсы;
11.5Полномочия собственников природных ресурсов, природных комплексов, природных объектов;
11.6Охрана права собственности на природные объекты, природных ресурсов, природных комплексов;
11.7Понятие и виды право природопользования;
11.8Субъекты и объекты права природопользования;
11.9Права и обязанности природопользователей;
11.10Основания возникновения и прекращения право природопользования;
11.11Лицензионно-договорные основы права природопользования;
115
11.12Понятие и принципы управления природопользованием и охраной окружающей природной среды;
11.13Функции управления природопользованием и охраной окружающей природной среды;
11.14Система и компетенция органов управления и охраной окружающей природной среды;
11.15Формы и методы управления и охраной окружающей природной
среды;
11.16Полномочия общественных объединений в области природопользования и охраной окружающей природной среды;
11.17Политическое и юридическое значение признания экологических прав
граждан;
11.18Права общественных экологических формирований;
11.19Организационно-правовые вопросы экологического образования и
воспитания;
11.20Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей природной среды;
11.21Понятие и виды организационно-правовых форм рационального природопользования и охраны окружающей среды;
11.22Наблюдение и учет в области природопользования и охраны окружающей среды;
11.23Экологический контроль: понятие и виды;
11.24Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза;
11.25Стандартизация и нормирование в области природопользования и охраны окружающей среды;
11.26Понятие и роль экономического механизма рационального природопользования и охраны окружающей среды;
11.27Планирование и финансирование природопользования и охраны окружающей среды;
116
11.28Экологическое страхование;
11.29Меры экологического стимулирования природопользования и охраны окружающей среды;
11.30Экологическая сертификация и экологическое аудирование;
11.31Экологическое правонарушение: понятие и виды;
11.32Ответственность за нарушение экологического законодательства:
понятие и виды;
11.33Административная ответственность за экологические правонарушения;
11.34Уголовная ответственность за уголовные преступления;
11.35Особенности применения гражданской ответственности за экологические правонарушения;
11.36Земля как объект использования и охраны. Земельное законодательство;
11.37Право собственности на землю;
11.38Право землевладения, землепользования, аренда земли;
11.39Управление земельными ресурсами;
11.40Порядок предоставления и изъятия земельных участков;
11.41Правовая охрана земель;
11.42Контроль за использованием и охрана земель;
11.43Недра как объект использования и охраны. Законодательство о
недрах;
11.44Управление недрами;
11.45Право пользование недрами и его виды;
11.46Основные требования охраны недр;
11.47Контроль за использованием и охраной недр;
11.48Вода как объект использования и охраны;
11.49Управление водами;
11.50Право водопользования и его виды;
11.51Правовая охрана вод;
117
11.52Контроль за использованием и охраной вод;
11.53Ответственность за нарушение водного законодательства;
11.54Лес как объект использования и охраны. Лесное законодательство;
11.55Управление лесами;
11.56Право лесопользования и его виды;
11.57Контроль за использованием и охраной лесов;
11.58Правовая охрана и защита лесов;
11.59Ответственность за нарушение лесного законодательства;
11.60Животный мир как объект использования и охраны. Законодательство
оживотном мире;
11.61Правовые меры охраны животного мира;
11.62Право пользования животным миром и его виды;
11.63Контроль за использованием и охраной животного мира;
11.64Понятие и состав особо охраняемых природных территорий;
11.65Правовой режим особо охраняемых природных территорий;
11.66Правовой режим заповедников;
11.67Правовой режим национальных природных парков;
11.68Правовой режим памятников природы;
11.69Правовой режим природных заказников;
11.70Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
Законодательство об атмосферном воздухе;
11.71Правовые меры и охраны атмосферного воздуха;
11.72Контроль за охраной и использованием атмосферного воздуха.
118