Цифровизация документированных сфер управленческой деятельности. Учебное пособие

Crew Pairing, BoeingAlertness Model) существенно облегчают процесс планирования и оптимизируют расходы авиакомпании. Цифровые технологии коммуникации и контроля сокращают время пребывания пассажира в аэропорту и время «разворота» воздушного судна, повышают согласованность действий технических служб. «Дальнейшее развитие интернета вещей приведет к более комфортабельному пребыванию пассажиров в аэропортах, повышению качества наземного обслуживания и улучшению регулярности полетов, – считает эксперт Александр Терентьев. – Сеть 5G увеличит скорость и объем передачи данных, откроет новые возможности для внедрения интернета вещей, предиктивной аналитики и диагностики технического состояния воздушных судов».

Технологии искусственного интеллекта активно используются в гражданской авиации, и зона их применения будет только расти. Однако полностью заменить высококвалифицированного специалиста ни одна программа в ближайшее время не сможет, полагает Терентьев.

Для третьего этапа протекания процессов цифровизации характерно такое применение цифровых технологий, которое ведет к смене самой бизнес-модели. Например, внедрение беспилотного такси либо когда бизнес строится на предоставлении услуг такси, но без соответствующейматериальнойбазы, безсамихавтомобилей, наосновепривлечения собственников автомобилей, желающих подзаработать.

Состояние цифровизации российской экономики и общества характеризуется следующими факторами:

несмотря на имеющиеся сложности и трудности российской экономики, некоторые перспективы и преимущества в сфере цифровизации российской экономики все же есть (программные продукты по кибербезопасности, роботизация, проникновение интернета в домохозяйства и отрасли, для которых информация является основным ресурсом);

возможности цифровых преобразований имеют все отрасли;

цифровизации легче поддаются сферы и отрасли, связанные

синформационно-коммуникационными технологиями. Наиболее продвинутыми в области применения цифровых технологий в настоящее время являются сфера услуг, связь, разработка программного обеспечения, телекоммуникации, торговля, финансовый сектор экономики – банковский и страховой сегменты, медиабизнес, транспорт,

81

электронная коммерция, автомобильная промышленность, энергетика, госуправление, сектор ЖКХ, строительство, медицина;

самая низкая цифровизация имеет место в производственной сфере, для которой характерна высокая инертность производственных предприятий, освоивших ииспользующих применяемыеранее технологии не только в самом производстве, но и в управлении им. Даже в Европейском союзе, по данным Еврокомиссии, около 40 % предприятий все еще не используют цифровые технологии и только 2 % предприятий не просто используют цифровые технологии, но и в полной мере реализуют их преимущества.

4.4. Отраслевая специфика цифровой трансформации: здравоохранение

Вэтом разделе учебного пособия рассматривается «цифровая медицина» какспособсократитьбумажнуюработувсферездравоохранения.

По данным аналитического агентства Frost & Sullivan, рынок цифровых медицинских решений к 2021 г. составит 6 млрд долл. при ежегодном росте 40 %. Это значит, что в развитых странах мира будут все активнее использоваться электронные медицинские карты, возможность удаленного ведения пациентов и продажи лекарств через Интернет.

Страны, которые уже используют единую систему электронных медицинских карт (EHR): Австрия, Франция, Израиль, Япония, Сингапур, Эстония, Финляндия, Словакия, Испания, Швеция.

Лучше всего рынок телемедицинских услуг развит в США, соответственно там внедрение информационных систем в медицину страны идет ускоренными темпами по сравнению с остальным миром. Согласно исследованию компании Grand View Research, мировой рынок электронных медицинских карт (ЭМК) еще в 2016 г. составлял 23 млрд долл. США, а к 2025 г. вырастет до 33 млрд долл.

Вцеляхизученияпроцессовцифровизациисоздания, использования

ихранения документов в медицинских учреждениях проанализируем перспективы развития цифрового документооборота в сфере здравоохранения Российской Федерации.

Проектыпо внедрениюэлектроннойсистемыздравоохранениявРос-

сии инициировались еще в 2011 г. Тогда была разработана программа

82

«Единой государственной электронной системы здравоохранения», с помощьюкоторойсоздалиобщееинформационноепространство. Однимиз важнейших пунктов программы стал раздел об администрировании работы медицинских учреждений с помощью цифровых систем и внедрение электронных медицинских карт.

Соответствующие приказы, изданные Минздравом, принимались

идополнялись в 2014 и 2018 гг. Таким образом, государство работало надунификациейформмедицинскойдокументацииввидеэлектронных карт и выписок. Основной задачей было легализовать информационные системы в здравоохранении, уменьшить бумажный документооборот

иповысить качество медицинских услуг.

В 2017 г. электронные медицинские карты зарегистрировали 5 млн жителей одной только Москвы – это половина от общего числа столичных пациентов. Сейчас в Единой медицинской информационноаналитической системе (ЕМИАС) уже есть 455 млн записей к врачам.

«Внейзарегистрированоболее7,3 миллионаэлектронныхмедицинских карт, с ее помощью выписано свыше 50 миллионов электронных рецептов, и ее функциональные возможности постоянно растут», – комментирует работу системы министр правительства Москвы Алексей Хрипун.

В 2017 г. региональным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (ОУЗ) разрешили ведение электронных рецептов, а затем постановление Правительства РФ № 1567 легализовало ведение электронных больничных листов. Впоследствии список законодательных актов дополнился еще десятью документами. Активнее это направление начало развиваться с принятием закона о телемедицине в январе 2018 г.

Подобная система существенно упрощает документооборот: так, «Талон амбулаторного пациента» можно подписывать на основании электронной медицинской карты человека (используя электронную подпись врача). Это значит, что подобные документы можно вести

вполностью безбумажном виде и таким образом сократить расходы времени на распечатку и подпись таких талонов.

Информатизацияупрощаетиоптимизируетуправлениебольницами без использования лишних бумаг и ресурсов, помогает формировать кадры, распоряжаться финансами и материальными ресурсами. Цифровизация медицинской отрасли способствует развитию телемедицины

встране, массовому внедрению удаленного консультирования, скорой помощи онлайн.

83

Применение региональных информационно-аналитических систем и электронной медицинской карты – важный этап развития медицины

встране, приоритетныйвближайшиегоды. Так, нафедеральномуровне постепенно издается ряд новых указов по электронному документообороту в здравоохранении. Минздрав России также планирует ограничить число медицинских информационных систем, чтобы свести все к единому стандарту.

По словам главы Минздрава России Вероники Скворцовой, к концу 2021 г. информационные системы появятся во всех медицинских учрежденияхкрупныхгородовиврегионах. Будутсозданыцифровойархив, система единой маршрутизации пациентов, подключены центральные серверы. Это поможет поднять уровень здравоохранения на новый уровень: уменьшится количество бумажной работы, появится возможность работать с большими данными и получать консультации удаленно.

Цифровизация постепенно проникает во все сферы жизни. Лидером цифровизации, по мнению специалистов в области финансов, является банковскийсектор, которыйнаходитсявстадиитрансформации, таккак

вонлайн уходит большинство банковских сервисов. Развитие информационных технологий затронуло фактически все аспекты авиационной отрасли, нефтегазовойиотраслиздравоохранения. Цифровизацияупрощает и оптимизирует управление в организациях и на предприятиях независимо от отраслевой принадлежности путем сокращения лишних бумаг и ресурсов, помогает формировать кадры, распоряжаться финансами, обеспечивает организационную эффективность на основе использования современного документооборота.

Контрольные вопросы и задания

1.Проанализируйте изменения в предоставлении бухгалтерской отчетности в ФНС: форма (вид) приема отчетности в ФНС, квалифицированная электронная подпись и т. д.

2.Виртуальный способ передачи информации позволяет использовать и применять новые решения – какие?

3.Назовите российские компании по добыче и переработке нефти, которые реализуют цифровые технологии с целью снижения операционных затрат и повышения эффективности управленческой деятельности.

84

4.Почему специалисты утверждают, что авиаперевозки в настоящее время – самый «цифровизированный» сегмент экономики?

5.Назовите три ключевых тренда, определяющих направления цифровизации авиакомпаний в мире.

6.Проанализируйте основные направления развития цифрового документооборота в сфере здравоохранения Российской Федерации.

7.Дайте характеристику особенностей использования цифровых технологий какой-либо отрасли, предоставляющей потребительские услуги (банки, сфера телекоммуникаций, розничная торговля).

85

И. Б. Адова // Современное образование: проблемы взаимосвязи образовательных и профессиональных стандартов: материалы междунар. науч.-методич. конф., Томск, 28–29 января 2016 г. – Томск : Изд-во Том. гос. ун-та систем упр.

ирадиоэлектроники, 2016. – С. 19–20.

8.Комментарий Минтруда России о введении электронной трудовой книжкиикадровогодокументооборотавэлектронномвиде: информацияМин-

труда России от 19.10.2018 // URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 71983810 (дата обращения: 06.09.2021).

9.Информационные технологии в менеджменте (управлении) : учебник и практикум для вузов / Ю. Д. Романова и др. – Москва : Юрайт, 2019. – 411 с.

10.КудряшоваЕ. Вызов принят: как цифровизация меняет телекоммуника-

ции / Е. Кудряшова, Е. Филатова. – URL: https://hbr-russia.ru/management/ upravlenie-izmeneniyami/p25421 (дата обращения: 06.09.2021).

11.Куняев Н. Н. Информационные технологии в документационном обеспечении управления и архивном деле : учебник для вузов / Н. Н. Куняев, Т. В. Кондрашова, Е. В. Терентьева, А. Г. Фабричнов ; под общ. ред. д-ра юр. наук, проф. Н. Н. Куняева. – Москва : Логос, 2017. – 408 с. – ISBN 978-5-98704-786-6. – URL: https://znanium.com/catalog/document?id=367368 (дата обращения: 06.09.2021).

12.Маркова В. Д. Цифровая экономика : учебник / В. Д. Маркова. –

Москва : ИНФРА-М, 2019. – С. 27–28.

13.Нефедьев И. А. Игрофикация в бизнесе и жизни: преврати рутину в игру! / И. А. Нефедьев, М. А. Бронникова. – Москва : АСТ, 2019. – 448 с.

14.Основные тренды развития цифровой экономики в финансовой сфере. Правовые аспектырегулирования ипрактического применения / сост. В. В. Ладышев, гл. советник аппарата Комитета Государственной думы по финансовому рынку. – Москва : Издание Государственной думы, 2019. – 160 с.

15.О проведении эксперимента по переводу в электронную форму документов и сведений о работнике по вопросам трудовых отношений : Приказ Минтруда России № 194 от 26.03.2018 // Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации, 2018. – № 6.

16.Панасенко Ю. А. Делопроизводство: документационное обеспечение управления : учеб. пособие / Ю. А. Панасенко. – 3-е изд. – М.: РИОР, ИНФРА-

М, 2016. – 112 с. – URL: https://znanium.com/catalog/document?id=45738 (дата обращения: 06.09.2021).

17.Прорывные IT-разработки Сбербанка // Годовой отчет ПАО «Сбер-

банк». – Москва : Сбербанк, 2016. – 3 с. – https://2016.report-sberbank.ru/ ru/information-technology/technological-breakthrough (дата обращения: 06.09.2021).

18.Райков А. Н. Ловушки для искусственного интеллекта / А Н. Райков // Экономические стратегии. – 2016. – № 6. – С. 172–179.

88

19.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017– 2030 годы : утверждена Указом Президента РФ от 09 мая 2017 г.

№203. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41919 (дата обращения: 10.05.2018).

20.Центр раскрытия корпоративной информации. – Интерфакс – ЦРКИ, 2017. – URL: https://www.e-disclosure.ru (дата обращения: 25.10.2021).

21.Халин В. Г. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски / В. Г. Халин, Г. В. Чернова // Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Российская Федерация. – Управленческое консультирование. – 2018. – № 10.

22.Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты / Г. И. Абдрахмановаидр. // ДокладкXXII Апрельскоймеждународнойнаучной конференциипопроблемамразвитияэкономикииобщества, Москва, 13–30 ап-

реля 2021. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45825610 (дата обращения: 25.10.2021).

89