Цифровизация документированных сфер управленческой деятельности. Учебное пособие

и образование, формирование исследовательских компетенций и технологических заделов);

2) основных инфраструктурных элементов цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).

Одним из основных направлений программы является подготовка кадров для работы в цифровой среде, для чего был разработан федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» с бюджетом 143,1 млрд руб. Профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности», о котором будетподробнорассказано вразделе3.2 учебного пособия, можно рассматривать как один из документов, который фиксирует трудовые функцииспециалистов, необходимыедля внедрения информационных технологий в реальное управление организациями в условиях цифровизаци экономики РФ.

3.2. Применение профессиональных стандартов в документационном обеспечении управления:

специалист цифровой трансформации документированных сфер управления

Профессиональныйстандарт, согласно положениямст. 195.1 Трудового кодекса РФ, – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе определенной трудовой функции.

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов (ПС) утверждены постановлением Правительства России от

22 января 2013 г. № 133.

Организационная эффективность в условиях цифровизации процессов документооборота на российских предприятиях зависит от множества факторов, в том числе и от уровня квалификации специалистов вобластиинформационныхтехнологий. Врамкахреализацииосновных направлений национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» разработчики уделяют пристальное внимание подготовке кадров для работы в цифровой среде.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер

61

деятельности». Этот стандарт представляет собой попытку выявитьвзаимозависимость и соединить в форме описания трудовой деятельности предмет и метод:

предмет– документ, существующийвбумажнойилиэлектронной форме;

метод – инструменты его создания, современные способы создания, распространения и использования документированной информации исключительно в электронной форме без бумажных аналогов, что соответствует обобщающему определению понятия «цифровизация».

Профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформациидокументированныхсфердеятельности» утвержденприказомМинтруда России от 31.03.2021 № 192н, вступил в действие с 01 сентября 2021 г. и будет продолжать действовать до 01 сентября 2027 г. В стандарте отмечается, что в связи с актуальностью проблемы цифровизации вдокументированиивозникаетнеобходимостьпересмотретьигармонизировать по квалификационным уровням действующие профессиональные стандарты в области управления документами. Работа по актуализациипрофессиональногостандарта«Специалистпоорганизационному и документационному обеспечению управления организацией» (утвержден приказом Минтруда России от 15.06.2020 № 333н) уже началась. Целесообразно также пересмотреть профессиональный стандарт «Специалист по управлению документацией организации» (утвержден приказомМинтрудаРоссииот10.05.2017 №416н), особенновчастинеобходимых умений внедрять информационные технологии в процессы создания документовиуправленияими, посколькувсезадачицифровизациидокументов обеспечивают общие функции управления организацией.

Профессиональный стандарт (ПС) «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации» разработан с целью обеспечения эффективного управления цифровой трансформацией документированных сфер деятельности организации за счет использования современных технологий и анализа данных. Этот стандарт относится к категории «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность, в том числе деятельность библиотек и архивов».

Основные разработчики профессионального стандарта:

НП «Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников», г. Москва (ответственная организация-разра- ботчик);

АО «ИТ Эксперт», г. Москва;

62

ООО «1C», г. Москва, ООО «Такском», г. Москва;

ООО «Центр экспертизы и сертификации», г. Москва;

ООО «Экспобанк», г. Москва;

Российский союз ИТ-директоров, г. Москва;

ФГБОУ ВО «Российский государственный гуманитарный университет», г. Москва;

ФГБПОУ «Колледж МИД России», г. Москва.

Новый стандарт необходим для практической реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы (утверждена Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203) и федеральным проектом «Цифровое государственное управление». Особую актуальность стандарт приобретает в связи с задачами совершенствования систем электронного документооборота и автоматизации внутри- и межведомственного юридически значимого электронного документооборота.

По мнению заместителя генерального директора по защите интеллектуальной собственности компании «Новые облачные технологии» Алексея Меандрова, общий смысл разработанного стандарта заключается в формализации методики подготовки людей, которые будут определять внедрение цифровых информационных технологий.

Описание трудовых функций представлено в стандарте как функциональная карта вида профессиональной деятельности и подразделяется на две группы функций: «Обобщенные трудовые функции» и «Трудовые функции». Обобщенные трудовые функции профессионального стандартадляспециалистовпоцифровизациидокументированныхсфер управленческой деятельности имеют коды А, В, С и названия по уровням квалификации: 5, 6 и 7.

Уровень 5 (код А) – технологическое сопровождение цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации.

Уровень 6 (код В) – организационное сопровождение цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации.

Уровень 7 (код С) – управление цифровой трансформацией документированных сфер деятельности организации.

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), дано в табл. 5, где в качестве примера приведено по одной трудовой функции для каждого уровня квалификации.

63

Таблица 5

Функциональная карта вида профессиональной деятельности

всфере ДОУ (описание трудовых функций, входящих

впрофессиональный стандарт)

Возможные наименования должностей, профессий для выполнения трудовой функции пятого уровня:

специалист по цифровизации документационного обеспечения управления;

64

специалист по работе с данными документированных сфер деятельности;

специалист по цифровизации документооборота и работе с данными документированных сфер деятельности.

Существуют также базовые профессии (должности) для специалистов пятого уровня квалификации (раздел 3.1 ПС), которые представлены в табл. 6.

Таблица 6

Базовые названия должностей (профессий) для пятого уровня квалификации специалиста по цифровизации документированных сфер управленческой деятельности

Для шестого уровня квалификации (код В) в ПС представлены следующие возможные наименования должностей, профессий в сфере документационного обеспечения управления:

руководитель отдела по работе с данными документированных сфер деятельности организации;

руководитель группы (отдела) внедрения информационных систем документированных сфер деятельности организации;

руководитель группы (отдела) сопровождения информационных систем документированных сфер деятельности организации.

Базовые названия должностей (профессий) для шестого уровня квалификации (раздел 3.2 ПС) представлены в табл. 7.

65

Таблица 7

Базовые названия должностей (профессий) для шестого уровня квалификации специалиста по цифровизации документированных сфер управленческой деятельности

Седьмой уровень (код С) – управление цифровой трансформацией документированных сфер деятельности организации – в ПС представлен следующими возможными наименованиями должностей, профессий:

директор по данным документированных сфер деятельности организации;

директор по управлению цифровой трансформацией документированных сфер деятельности организации;

директор по перспективному развитию цифровых технологий документированных сфер деятельности организации.

В разделе 3.3 ПС описаны базовые названия должностей (профессий) для седьмого уровня квалификации, которые представлены в табл. 8.

Далее в стандарте приведена расшифровка сокращенных названий документов:

ОКЗ – Общероссийский классификатор занятий;

66

Таблица 8

Базовые названия должностей (профессий) для седьмого уровня квалификации специалиста по цифровизации документированных сфер управленческой деятельности

ЕКС – Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;

ОКПДТР – Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

ОКСО – Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

Рассматриваемый профессиональный стандарт применим для специалистовцифровойтрансформациидокументированныхсфердеятельности в организациях любых организационно-правовых формсобственности.

Основная цель применения рассматриваемого профессионального стандарта для руководителей – повышение эффективности управления организацией с использованием независимой экспертизы оценки квалификации специалистов (кандидатов) в сфере цифровизации документированных сфер управленческой деятельности10.

10 URL: https://delo-press.ru/journals/documents/prava-i-obyazannosti/59363- professionalnyy-standart-dlya-spetsialista-po-tsifrovizatsii-dokumentirovannykh- sfer-deyatelnosti (дата обращения: 25.10.2021).

67

Контрольные вопросы и задания

1.Какова роль ERP-системы в использовании и совершенствовании документооборота в организации?

2.ЧтотакоеRFID-технологии, скакойцельюорганизациивнедряют этот программный продукт (системы связи)?

3.Перечислите основные направления национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

4.С какой целью разработан профессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности»? Кратко сформулируйте основное содержание данного документа.

5.Какова роль профессионального стандарта в практической реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы?

6.Сколькоуровнейквалификациипредусматриваетпрофессиональный стандарт «Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности» и какие они имеют названия?

7.Перечислите базовые названия должностей (профессий) соответственно для пятого, шестого и седьмого уровня квалификации специалиста по цифровизации документированных сфер управленческой деятельности, которые предусматривает данный стандарт.

8.Какова основная цель применения рассмотренного профессионального стандарта для руководителей организаций и предприятий?

Практические задания для самостоятельной работы

Задание 1

Тема: «Оценка экономической эффективности внедрения системы электронного документооборота в делопроизводство организации».

Задание: рассчитать экономическую эффективность от внедрения автоматизированной системы управления для перехода на безбумажный документооборот.

1. Экономия от внедрения автоматизированной системы управления

Суммарная экономия для внедренной системы может быть рассчитана по формуле

Эс Эзп Эм ЭА,

68

где Эс – суммарная экономия, руб.; Эзп – экономия заработной платы, руб.; Эм – экономия материалов, руб.; ЭА – экономия на аренде поме-

щений для хранения архивов, руб.

1.1. В табл. 9 приведены нормы времени выполнения операций для старого и нового варианта организации системы документооборота

69

Необходимо найти:

годовую трудоемкость операций для организации в целом при традиционной системе документооборота, а также при системе электронного документооборота (человеко-часов в год);

требуемое количество сотрудников службы документационного обеспечения управленческой деятельности (ДОУД) при обеих системах документооборота (годовая норма рабочего времени – 1973 часа).

Экономия на заработной плате рассчитывается по формуле

Эзп tэкСчас,

где tэк – экономия времени, ч; Счас – стоимость одного часа работы исполнителя, руб., которая рассчитывается по формуле

Cчас= 176Сзп ,

где Сзп – средняя месячная заработная плата сотрудников службы

ДОУД, руб.; 176 – количество рабочих часов в месяце. Величина заработной платы сотрудников приведена в табл. 10.

1.2.Экономия расходуемых материалов представляет собой экономию бумаги на печатные документы. Стоимость одного листа – 0,35 руб., заодингодготовится700 распечатанных документов, наодин документ тратится в среднем 24 листа бумаги.

1.3.Экономия на аренде помещений для хранения архивов рассчитывается исходя из экономии на аренде 20 % площади. Ежемесячный платеж за аренду всех занимаемых организацией помещений (в том числе и помещений для архива) – 30 тыс. руб.

70