Ценностные основания правосознания российских граждан. Монография

§ 2. Особенности функционирования ценностных оснований правосознания российских граждан в современных условиях

При раскрытии особенностей функционирования ценностных оснований правосознания российских граждан важно учитывать тот факт, что одной из причин, обусловливающих специфику современности, является построение правового государства, воздействие права практически на все стороны жизни, быта и деятельности людей. Поэтому без наличия высокого уровня правосознания личности функционирование институтовгосударства практически невозможно.

Рассматриваемые проблемы функционирования ценностных оснований российского общества во многом определяют содержание и направленность развития ценностных оснований правосознания личности. Ценностные основания правосознания человека представляют собой состояние его сознания, мировоззрения и социальных качеств и имеют много общих характеристик с ценностными основаниями общества, а также обладают определенной спецификой.

Ценностные основания правосознания российских граждан –

это сфера жизнедеятельности, характеризующаяся созданием, распределением, обменом, потреблением духовных ценностей, функ-

ционирующая и развивающаяся в интересах формирования и совершенствования у граждан политических, нравственных и правовых идеалов для развития личности и общества. Важно иметь в виду, что данная сфера испытывает на себе воздействие специфических особенностей исторического и переходного периода. Выделим некоторые из них.

Во-первых, в сложившейся ныне обстановке в России происходит перестройка системы ценностей. Резкая смена политических, экономических основ жизни, духовных и нормативно-правовых ориентиров очень сильно сказались на самочувствии граждан страны. Ценностные основания были разрушены, не предложив взамен ничего. Ввиду отсутствия надежных оснований, естественно, были утеряны многие точки роста или были неверно определены условия для формирования адекватного времени и специфики российской действительности социальной системы. Отсутствие ценностных ориентиров привело к резкому падению активности граждан в обществе. Очень верно такое состояние людей, утерявших ценностные основания деятельности, отразил в свое время Паскаль: «Мы как бы

61

оказались на обширной поверхности вод, не зная пути… Только что думаем укрепиться на одном основании, оно колеблется и покидает нас; хотим ухватиться за него, а оно, не поддаваясь нашим усилиям, ускользает из наших рук, обращается в вечное перед нами бегство...

Таково наше естественное положение, как оно ни противно нам: мы хотим желанием найти твердую почву, последнее незыблемое основание, чтобы воздвигнуть на нем башню... Но все здание наше рушится, и земля разверзается под нами до самых недр своих»1.

Во-вторых, человеческая деятельность в современных условиях характеризуется возрастанием в ней роли умственного труда, высокой степенью интеллектуализации. Предпринимаемые сегодня попытки технического переоснащения производства современной техникой, ЭВМ требуют, в свою очередь, воспитания высокоразвитого в техническом, интеллектуальном и общекультурном отношении человека.

В-третьих, деятельность человека имеет ярко выраженную целевую социальную направленность, при анализе которой нельзя не видеть связи субъекта и объекта. Эта связь конкретизируется в отношении личности к предмету его деятельности. Отношение человека к технике, средствам производства не имеет существенного социального (в том числе и духовного) смысла до тех пор, пока анализируются границы технологической деятельности. Ни копье, ни современная вакуумная бомба не являются сами по себе моральными или аморальными объектами. Однако при анализе объектов деятельности в их реальной связи и выполняемых функций предметная деятельность становится носителем социального и духовного смысла2.

В-четвертых, современная человеческая деятельность характеризуется исключительно высоким физическим и духовным напряжением, связанным с условиями жизни. Это обстоятельство указывает на необходимость формирования у человека выдержки, дисциплинированности, патриотизма, самоотверженности и других качеств, так необходимых для успешного выполнения своих функциональных обязанностей.

И, наконец, в-пятых, человеческая деятельность характеризуется наличием в ней строгой системы надежных и четко обозначенных духовных ценностей, на основе которых становится возможным це-

1Паскаль В. Мысли // Лабрюйер Ж. Характеры. – М., 1974. С. 68.

2См.: Чернавин Ю.А. Социальный статус служащего. – М., 1998. С. 74–77

62

ленаправленное формирование правосознания граждан России. Представляется, что сегодня, как никогда, нужна общенациональная система ценностей, адаптированная для граждан, которая поддерживалась бы и проводилась в жизнь государством и которая может быть основой формирования правосознания личности. Государственные институты должны осознанно служить идеалам демократичного общества, реально мощной в экономическом и социальнополитическом отношении державе.

Учитывая специфику современного исторического периода, можно сделать следующий вывод, что человеческая деятельность регулируется с помощью целой системы норм и правил, закрепленных в правовых актах. Вместе с тем, каждый гражданин придерживается тех норм и ценностей, которые действуют в обществе и которые определяют ценностные основания его деятельности, в том числе и правовой.

Таким образом, ценностные основания правосознания можно представить как интегративное взаимодействие общечеловеческих, внутрироссийских и внутрикорпоративных ценностей, а также правовых интересов, идеалов, принципов и норм, ориентаций и установок, чувств и убеждений граждан, в совокупности детерминирующих их мотивацию и оказывающих регулятивное воздействие на социальную активность личности как субъекта деятельности.

Исходя из такого подхода, ценностные основания правосознания личности необходимо рассматривать через анализ содержания их ценностного отношения к действительности, которое присуще любому человеку, а также социально-правовых отношений жизнедеятельности. Это определяет содержание ценностных оснований правосознания граждан, которые могут выступать в следующих видах:

правовые ценности-цели, правовые ценности-нормы и правовые цен- ности-качества.

1. Правовые ценности-цели. В них выражаются правовые ориентации и установки граждан. И правовая ориентация, и правовая установка сами нуждаются в ценностном обосновании. Ориентация всегда укоренена в определенной иерархической системе ценностей общества и личности, а установка является «психоперсоналистическим» механизмом ориентации личности на определенные ценности.

Цель (образец, эталон), будучи одним из элементов поведения и сознательной деятельности человека, в социальном плане выступает

63

как идеальное предвосхищение результата деятельности и пути его реализации с помощью определенных средств1.

Вне определенной цели любой интерес можно считать стимулом человеческой деятельности лишь в потенции. Будучи одним из элементов поведения и сознательной деятельности человека, цель в социальном плане выступает как идеальное предвосхищение результата деятельности и пути его реализации с помощью конкретных средств. В связи с этим цель является одновременно и побудительным мотивом действия и регулятором человеческой деятельности. Понимая цель как выражение объективных потребностей, интересов, К. Маркс характеризует ее как «...идеальный, внутренне побуждающий мотив производства»2. По его словам, цель как закон обусловливает способ и характер действий человека.

Например, если единственно ценным для человека является максимально быстрое и полное удовлетворение его потребностей и интересов, то легко предположить, что ценность права определяется им как мера (содержание и объем) тех реальных возможностей (свобод) для овладения различными благами, которые право представляет ему в данный момент, в данных условиях. Смысл права сво-дится к его способности обеспечить оптимальный путь удовлетворения потребностей субъекта. Право ценится как средство достижения определенной цели, только как «инструментальная ценность», как своеобразный проводник при взаимодействии граждан по поводу удовлетворения их потребностей.

При таком понимании права неизбежно возникают противоречия между индивидуальными и общественными целями и интересами. Это может привести к тому, что человек постарается оправдать свои действия путем создания своей собственной смыслообразующей конструкции, чуждой сфере индивидуального или общественного интереса вообще. В настоящее время, когда резко ухудшилась социально-экономическая ситуация, многие граждане и их семьи оказались в бедственном положении, «размываются» ценности жизни, усиливается ориентация на утилитаристские, прагматические средства реализации гражданами потребностей и целей. По данным ВЦИОМ, среди опрошенных респондентов 52% указали на первоочередность обеспечения прожиточного минимума для них и их

1См.: Философский энциклопедический словарь. – М., 1989. С. 731.

2Маркс К., Энгельс Ф. Соб. соч. Т. 3. С. 254.

64

семей. Более того, среди опрошенных 23% оказались готовы для благополучия своей семьи идти на противоправные поступки1. В этой связи, как отмечает В. Егоров, «до тех пор, пока в системе ценностных оснований общества господствует утилитарная концепция ценности, и, следовательно, Я с его потребностями и корыстными интересами стоит на первом месте, – общественное правосознание будет носить криминальный оттенок»2.

Видимо поэтому только запредельные нашему сознанию духовные ценности способны примирить различные интересы.

Индивидуалистские ценностные ориентации ведут к отрицанию норм общественной морали и права. Это может привести к обострению противоречий между индивидуальным и общественным сознанием, что абсолютно неприемлемо в современных условиях. Оставаясь в рамках аксиологического натурализма, общество не способно выработать сверхутилитарный, внеэмпирический масштаб своей деятельности и развития, довольствуясь нормами, продиктованными насущной необходимостью, сиюминутными потребностями.

Правосознание в этом случае сводится к субъективному притязанию, признающему соответствующие притязания других лиц лишь при посредничестве карающих органов государства. На самом деле государство должно выступать олицетворением всеобщего интереса. Цель достигается посредством воли. Воля государства должна быть направлена на преодоление противоречий между целью общества и отдельных его членов. Такое противоречие может быть преодолено, лишь когда интересы каждого индивида будут непосредственно составной частью интересов общества в целом.

Определяя цели своей жизни, человек проявляет уровень своей социальной зрелости. Мир, объемлющий человека, предстоит ему не просто как вещный мир, а как определенный мир разнообразных материальных и духовных ценностей, образующих некоторое ценностное пространство возможного целеполагания.

В процессе жизнедеятельности, человек как бы двигается в этом ценностном пространстве, в рамках которого различные социальные интересы могут быть согласованы по общей для них правовой норме, постоянно осуществляя выбор направления своего пути. Но для

1См.: Самооценка правовой защищённости гражданами и членами их семей. // ВЦИОМ. – 2001. – № 1. С. 50.

2См. подробнее: Егоров В.А. Аксилогические основания правосознания: Автореф. дис. ... канд. филос. наук. – Н. Новгород, 1996. С. 9–14.

65

того, чтобы вообще начать движение, необходимо иметь представление об окружающем его ценностном мире. Ценности выступают при этом как идеальные нормы и значения.

Цель всегда стремится к идеальному значению. Подлинная цель для Канта и его последователей не может лежать в плоскости бытия, но должна ему логически предшествовать. Это уже, собственно, не цель, а самый долг, не признающий иных мотивов, кроме себя самого.

Разнообразные цели в деятельности человека неизбежно сталкиваются между собой, порой осуществление одной из них препятствует достижению другой. Достижению гармонии в совместном осуществлении многих целей призваны служить ценности-нормы.

2. Правовые ценности-нормы. Это определенные, сложившиеся в обществе правила, нормы поведения, необходимые для того, чтобы сделать выбор между различными целями. Право и другие виды социальных норм (моральные, нравственные, корпоративные, эстетические, религиозные и др.) представляют собой те основные формы и средства, с помощью которых осуществляется регуляция поведения и общественных отношений людей. Они в концентрированном виде выражают объективную потребность любого общества в упорядочении действий и взаимоотношений его членов, в подчинении их поведения социально необходимым правилам. Тем самым социальные нормы выступают в качестве мощного фактора сознательного и целенаправленного воздействия социальной общности на образ, способы и формы жизнедеятельности людей. Результатом воздействия нормы может быть как пресечение нежелательных актов, так и развитие желательных тенденций в поведении людей. Следовательно, норма не только формирует ценностную правовую установку, но и превращает желательное и идеальное «как надо» в реальное и массовое «как есть». В данном контексте норма выступает как идеальное явление (должное) по отношению к поступку (сущему).

В данном случае взаимодействие должного и сущего рассматривается как взаимосвязь предписания, выраженного правовой нормой, и исполнения нормативного требования, выраженного определенным действием и бездействием. Сущее можно представить как реализованное должное, а должное предстает как целеполагание, как идеал или норма должного поведения. Вследствие реализации этого

66

должного возникает результат целеполагания, т.е. сущее. Однако оно включает не только результат, но и последствия.

Последствия – это то, что не целеполагалось, но стало сущим. Причем последствия могут как усиливать результат, находясь в русле целеполагания, так и противореча целеполаганию, снижать значимость результата и даже перечеркивать, дискредитировать его. Именно так произошло с предпринятыми усилиями навести в Чеченской Республике конституционный порядок. Выигранная, проигранная и продолжающаяся война в Чеченской Республике подорвала авторитет и дискредитировала славу Вооруженных сил РФ и страны в целом.

Значительное влияние на достижение результата, на превращение должного в сущее оказывает выбор средств и способов реализации. Именно здесь, как полагают Г. Иконникова и В. Ляшенко, подстерегает опасность правового макиавеллизма. Попытки реализовать должное в сущее неправовыми средствами и способами (терактами, репрессиями и т.п.) не могут не дискредитировать самое должное как идеал. Что вовсе не исключает достижения результата (вспомним насильственную коллективизацию), но, как показывает исторический опыт, лишь временного1. Важную роль в этом процессе выхода из противоречия между сущим и должным может сыграть правосознание, потому что только сознание субъекта может уловить логику нормативного акта и логику своего поведения. С учетом такого подхода можно сказать, что приемлемый результат во многом зависит от того, насколько точно в правовой норме отражено правосознание общества и смоделирована логика будущего поведения.

Поэтому, отмечает В. Нерсесянц, «в условиях развитости, самостоятельности и отдифференцированности друг от друга различных видов социальных норм (морали, нравственности, религии и т.д.) именно правовой принцип согласования их совместного бытия и действия способен придать этому разнообразию социальных норм (регуляторов) определенное системное единство»2.

Особым видом социальных норм являются корпоративные нормы, т.е. нормы, принимаемые общественными объединениями, институтами и корпорациями. Например, закрепленные в уставе и иных документах такого государственного института, как армия,

1Иконникова Г.И., Ляшенко В.П. Основы философии права. – М., 2001. С. 148.

2Нерсесянц В.С. Философия права. – М., 2001. С. 71.

67

нормы распространяются лишь на военнослужащих и обязательны только для них.

Норма, обеспечивающая определенный стандарт поведения, имеет статус ценности в данном сообществе. Человек подчиняется такому стандарту, даже если он не соответствует его интересам. Для поддержания норм определяются диспозиции, санкции и условия действия. Кратко остановимся на них.

Диспозиции. В корпоративных условиях они представляют собой множество предписаний, инструкций, рекомендаций, императивов, запретов, регулирующих, определяющих действие работника. Через систему «да» и «нет» формируются программы достойного, гуманитарно значимого самоутверждения человека, его свободный выбор самостоятельного решения.

Нормы способствуют вовлечению личности в опробованный историей коллективный опыт, осуществляют духовную функцию, значение которой – в движении несуверенного человека к суверенному человечеству. Через нормативы делается обязательным для человека то, что полезно для вида, они направляют влечения, стремления, страсти, наклонности в сложившиеся общечеловеческие стандарты их проявления, тем самым мобилизуя духовное в человеке.

Санкции выполняют репрессивную, контрольную и стимулирующую функции, обеспечивая осуществление диспозиций, выступая гарантом от нежелательных последствий, способствуя оптимальной реализации самоутверждения, непрерывности, сбалансированности морально-правового опыта. Санкции выступают в форме предписаний государственного и международного права как побуждающий фактор к самопонуждению и выступают в форме поощрения или наказания. Поощрения (позитивные санкции) – в самых разных формах: от наделения властью до «шубы с царского плеча» – стимулируют определенные действия. Наказания (негативные санкции) – выговор, штраф, понижение в должности, тюремное заключение и пр. – удерживают человека от определенных поступков. И те и другие санкции обретают легитимность (законность) на основе нормы.

Санкции свое регулятивное воздействие на деятельность и поведение человека оказывают по ряду направлений.

Во-первых, путем влияния общественного или группового сознания на мотивы и цели деятельности. Причем это воздействие может быть двояким. Санкции одобрения, как правило, стимулируют

68

мотивационную сферу деятельности человека, положительно «окрашивают» интересы, намерения, побуждения, установки, ориентации, настроения и в целом способствуют эффективному достижению результатов. Такую же конструктивную роль могут играть и санкции осуждения, но при условии их справедливости.

Следует учитывать, что в условиях человеческой деятельности санкции диалектически взаимодействуют с административно-право- выми или дисциплинарными нормами. Наибольший эффект приносит применение санкций в комплексе, когда начальники, реализуя свои права, опираются на общественное мнение. Однако складываются ситуации, когда общественное мнение существенно расходится с применяемой санкцией, т.е. коллектив и начальник подходят к применению санкций с различных, а нередко и противоположных позиций. Демократизация общества предполагает сближение моральных и правовых форм социального контроля и стимулирования деятельности граждан.

Во-вторых, санкции оказывают существенное влияние на выбор личностью средств реализации целей деятельности. Существуют средства, одобряемые и поощряемые общественным и групповым правосознанием. Это позиции, способы самоутверждения, ценности, нормы, ориентированные на дисциплинированность, ответственность, образцовое выполнение своих обязанностей.

Но есть и такие средства, которые не соответствуют общественной цели служения Отечеству и порождают негативные правовые явления в социальной среде (пьянство, наркомания, тунеядство и др.). Санкции призваны поощрять выбор личностью средств, не противоречащих правовым требованиям, цели человеческой деятельности, интересам благополучия гражданина и осуждать средства, которые дискредитируют работника, авторитет коллектива, его образ в глазах общественности.

В-третьих, разнообразные санкции одновременно дают оценку результатов человеческой деятельности и ее последствий. В этом смысле они осуществляют обратную информационную связь от общества к личности, ее правовому сознанию и корректируют систему ценностей, внося изменение в ее содержание.

Условия действия показывают особенности обстоятельств реализации правовых и других санкций. Безусловно, не всегда санкции в виде оценки объективны и беспристрастны. Здесь важно учитывать нынешнее социальное расслоение общества, тяжелую общест-

69

венно-психологическую ситуацию, наличие множества политических сил, партий, движений, неформальных объединений. Реализуя вопросы своих программ и действуя с различных идейных позиций, они часто в искаженном свете оценивают реальное положение дел в обществе. В их оценках порой отсутствует компетентность, взвешенность, но преобладают политические амбиции, повышенная эмоциональность и неуравновешенность. И если санкции осуществляются путем нагнетания страстей, попыток вовлечь социальные группы в политические игры, то они не могут воздействовать на процесс формирования правосознания конструктивно, а скорее, разрушают его, снижают уровень дисциплинированности граждан. Поэтому сейчас как никогда необходимо создание в обществе такой системы одобряемых ценностей, при которой различные санкции имели бы право на существование, но осуществлялись бы цивилизованными способами. С помощью таких санкций и норм права формируются определенные социальные качества и способности российских граждан.

3. Правовые ценности-качества. Это устойчивые элементы правового сознания личности и определяются они, в первую очередь, особенностями деятельности, качествами, необходимыми ему для выполнения поставленных задач. Основными из этих качеств являются: активная деятельная жизнь (полнота и эмоциональная насыщенность жизни); жизненная мудрость (зрелость суждений и здравый смысл, достигаемые жизненным опытом); чувство долга, справедливости, ответственности, правильности выбора; постоянная готовность к действию; требовательность к себе и подчиненным и др.

Например, высокая личная ответственность гражданина предполагает, что он должен быть самостоятельным и свободным, то есть предусмотреть последствия своих действий. Это возможно лишь тогда, когда он действует самостоятельно, а не в качестве «винтика». Наконец, только ответственный человек может принимать взвешенные решения. Ответственность обязывает его поступать осмотрительно и максимально исключить неудачные действия. Такая ситуация требует от человека развития следующих качеств: дружба, взаимовыручка, честность, правдивость, смелость, умение отстаивать свою позицию. Развитые качества позволяют поступать свободно и красиво, сообразуя свои действия с моральными принципами и нормами права. В то же время, человек, приобретая определенные качества для выполнения служебных и трудовых обязан-

70