Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время

О т д е л е н и е в т о р о е

Банкротство, мошенничество и другие виды обмана

§ 1 . Б а н к р о т с т в о и м о ш е н н и ч е с т в о

402. Признанные в предусмотренных Торговым кодексом случаях виновными в банкротстве, караются следующим образом: злостные банкроты — срочными каторжными работами, простые банкроты — тюремным заключением на срок не менее одного месяца и не более двух лет.

403. Признанные в соответствии с Торговым кодексом соучастниками злостного банкротства караются теми же наказаниями, что и злостные банкроты. <…>

§ 5 . Н а р у ш е н и е п о с т а н о в л е н и й , к а с а ю щ и х с я м а н у ф а к т у р ,

то р г о в л и и и с к у с с т в

415.Всякая стачка рабочих с целью одновременного прекращения или недопущения работы в какой-либо мастерской, запрещения являться в нее до или после определенного часа и вообще с целью приостановления, недопущения или увеличения ее стоимости, если имело место покушение или начало исполнения, карается тюремным заключением на срок не менее одного и не более трех месяцев. Руководители и подстрекатели караются тюремным заключением на срок от двух до пяти лет.

416. Караются наказанием, установленным предыдущей статьей, и в соответствии с теми же различиями рабочие, которые установят штрафы, запрещения и всякого рода предписания под видом осуждений или иным (видом) либо директорам мастерских и подрядчикам, либо друг другу. В случае, предусмотренном настоящей и предыдущей статьями, руководители или подстрекатели к проступку могут быть по отбытии ими своего наказания отданы под надзор высшей полиции на срок не менее двух и не более пяти лет. <…>

К Н И Г А Ч Е Т В Е Р Т А Я

ПОЛИЦЕЙСКИЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

ГЛАВА I

Онаказаниях

464.Полицейскими наказаниями являются: тюремное заключение, денежный штраф и конфискация определенных предметов, на которые наложен арест.

465.Тюремное заключение за полицейское нарушение не может быть меньше одного дня и не может превышать пяти дней, в соответствии с классами, различиями и случаями, установленными ниже. Дни тюремного заключения составляют полные дни в 24 часа.

466.Штрафы за нарушения могут быть назначены от одного до 15 франков включительно, в соответствии с установленными ниже различиями и классами, и обращаются в пользу той коммуны, где было совершено нарушение.

467.Для взыскания штрафа применяется личное задержание. За неуплату штрафа осужденный не может быть, однако, подвергнут заключению более чем на пятнадцать дней, если он докажет свою неплатежеспособность. <…>

ОБЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

484. По всем делам, которые не предусмотрены настоящим кодексом и которые разрешаются специальными законами и постановлениями, суды и трибуналы продолжают руководствоваться последними.

Р А З Д Е Л I V

ГЕРМАНИЯ

Тема № 11

Объединение Германии и образование Германской империи.

Конституция 1871 года

Конституция Германской империи1

16 апреля 1871 года

Его Величество король Пруссии от имени Северо-германского союза, Его Величество король Баварии, Его Величество Вюртемберга, Его Королевское Высочество великий герцог Бадена и Его Королевское Высочество великий герцог Гессена и части великого герцогства Гессена, расположенной у Рейна южнее Майна, заключили вечный союз для защиты союзных территорий и действующего в их пределах права, а также для заботы об общем благе немецких народов. Этот союз будет называться Германской империей и иметь нижеследующую конституцию.

I. Территория Союза

Статья 1. территория Союза состоит из государств: Пруссии с Лауэнбургом, Баварии, Саксонии, Вюртемберга, Бадена, Гессена, Мекленбурга-Шверина, Саксен-Веймара, Мекленбурга-Штрелица,

1© Перевод с немецкого В. А. Томсинова. Перевод сделан с издания: Verfassung des Deutschen Reichs // http://www.documentarchiv.de/ksr/verfksr.html.

Ольденбурга, Брауншвейга, Саксен-Майнингена, Саксен-Альтен- бурга, Саксен-Кобурга-Готы, Анхальта, Шварцбурга-Рудольфштад- та, Шварцбурга-Зондерхаузена, Вальдека, Рёйсс старшей линии, Рёйсс младшей линии, Шаумбурга-Липпе, Липе, Любека, Бремена и Гамбурга.

II. Имперское законодательство

Статья 2. В пределах этих союзных территорий империя пользуется правом законодательствовать в соответствии с содержанием этой конституции и с тем результатом, чтобы имперские законы имели преимущество перед законами земель. Имперский закон получает свою обязательную силу путем обнародования империй, что происходит посредством Имперского вестника законов. Если при публикации закона не определен какой-либо иной срок его вступления в силу, то он начинает действовать с четырнадцатого дня по истечении тех дней, в которые в Берлине был издан соответствующий экземпляр Имперского вестника. <…>

Статья 4. Надзору со стороны империи и ее законодательству подлежат следующие дела: 1) Постановления относительно права свободного передвижения и повсеместного проживания, отношений к месту рождения и к месту жительства, права гражданства, паспортной системы, полиции, ведающей делами иностранцев, а также касающиеся ремесленного производства, включая страхование, если эти предметы не урегулированы статьей 3 этой Конституции, в Баварии, однако, при исключении отношений к месту рождения и к месту жительства также постановления о колонизации и эмиграции в негерманские страны; 2) таможенное и торговое законодательство и установление налогов, необходимых для нужд империи; 3) упорядочение системы мер, монетной системы и системы весов, а также установление принципов эмиссии бумажных денег, гарантированных движимыми или недвижимыми ценностями; 4) общие постановления о банковской деятельности; 5) патенты на изобретения; 6) защита интеллектуальной собственности (geistigen Eigenthums); 7) организация общей защиты германской торговли за границей, германского судоходства и германского флага на море и устройство общего консульского представительства, которое будет содержаться на счет империи; 8) железные дороги, в Баварии с сохранением постановления статьи 46, и устройство сухопутных и водных путей сообщения в интересах обороны страны и всеобщих коммуникаций (Verkehrs); 9) предприятия, осуществляющие сплав и судоходство в некоторых государствах,

имеющих общие водные пути и состояние последних, а также речные и другие водные пошлины; 10) почтовые и телеграфные сообщения, однако в Баварии и Вюртемберге только в соответствии с постановлениями статьи 52; 11) постановления о взаимном приведении в исполнение решений по гражданским делам и об осуществлении реквизиций вообще; 12) также удостоверение общественных документов;

13)общее законодательство по обязательственному праву, уголовному праву, торговому и вексельному праву и судебному процессу;

14)армия и военно-морской флот империи; 15) меры регулирования медицинской и ветеринарной полиции; 16) постановления о прессе и союзах.

Статья 5. Имперское законодательство исполняется через посредство Бундесрата и Рейхстага. Для принятия имперского закона необходимо и достаточно согласия большинства в обоих собраниях. Если в Бундесрате при принятии законопроектов об армии, военно-морском флоте и об указанных в статье 35 налогах обнаруживается различие во мнениях, то голос председателя имеет решающее значение, когда он высказывается за сохранение существующего устройства.

III. Бундесрат

Статья 6. Бундесрат состоит из представителей членов Союза, между которыми голоса, находящиеся в их ведении (Stimmführung), распределяются таким образом, что Пруссия с прежними голосами Ганновера, Кюргессена, Гольштейна, Нассау и Франкфурта ведает 17 голосами, Бавария — 6, Саксония — 4, Баден — 3, Гессен — 3, МекленбургШверин — 2, Саксен-Веймар — 1, Мекленбург-Штрелиц — 1, Ольденбург — 1, Брауншвейг — 2, Саксен-Мейнинген — 1, СаксенАльтенбург — 1, Саксен-Кобург-Гота — 1, Анхальт — 1, ШварцбургРудольфштадт — 1, Шварцбург-Зодерхаузен — 1, Вальдек — 1, Рёйсс старшей линии — 1, Рёйсс младшей линии — 1, Шаумбург-Липпе — 1, Липе — 1, Любек — 1, Бремен — 1, Гамбург — 1, вместе — 58 голосов.

Статья 7. Бундесрат принимает решения: 1) О проектах, которые разрабатываются Рейхстагом, и о принятых им решениях; 2) об административных предписаниях и инструкциях общего характера, необходимых для исполнения имперских законов, если имперским законом не определено что-либо иное; 3) о недостатках, которые выступают при исполнении имперских законов или вышеупомянутых предписаний и инструкций.

Статья 8. Бундесрат образует из своей среды постоянные комитеты: 1) по сухопутной армии и крепостям; 2) по морскому делу; 3) по таможенному и налоговому устройству; 4) по торговле и коммуникациям; 5) по железным дорогам, почте и телеграфу; 6) по юстиции; 7) по финансовым отчетам. <…>

IV. Президентство (Präsidium)

Статья 11. Президентство в Союзе принадлежит королю Пруссии, который носит титул Германского императора (Deutscher Kaiser). Император представляет империю в международно-правовых отношениях, объявляет от имени империи войну и заключает мир, входит в союзы и другие договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов.

Для объявления войны от имени империи требуется согласие Бундесрата, кроме случаев, когда происходит нападение на союзную территорию или ее побережье.

Поскольку договоры с иностранными государствами относятся к таким предметам, которые принадлежат согласно статье 4 сфере имперского законодательства, то для их заключения требуется согласие Бундесрата, а для вступления в законную силу — одобрение Рейхстага.

Статья 12. Император обладает полномочием созывать, открывать, отсрочивать и закрывать Бундесрат и Рейхстаг.

Статья 13. Созыв Бундесрата и Рейхстага происходит ежегодно и Бундесрат может созываться для подготовки работ без Рейхстага, однако последний нельзя созывать без Бундесрата.

Статья 14. Созыв Бундесрата должен происходить, как только этого потребует третья часть его состава.

Статья 15. Председательство в Бундесрате и руководство его делами принадлежит имперскому канцлеру, который назначается императором.

Рейхсканцлер может письменным назначением разрешить представлять себя любому члену Бундесрата.

Статья 16. Необходимые проекты вносятся в Рейхстаг от имени императора по решению Бундесрата, как через посредство членов Бундесрата, так и через специально назначенных последним уполномоченных.

Статья 17. Императору принадлежит подготовка и обнародование имперских законов и надзор за ними. Постановления и распоряжения императора издаются от имени империи и нуждаются для

вступления в законную силу в подписи имперского канцлера, который через это принимает на себя ответственность.

Статья 18. Император назначает должностных лиц империи, заставляет их присягать империи и издает в случае необходимости распоряжение об их увольнении. <…>

Статья 19. Если члены Союза не выполняют своих согласных с конституцией союзных обязанностей, они могут быть принуждаемы к их выполнению посредством экзекуции. Эта экзекуция определяется Бундесратом и приводится в исполнение императором.

V. Рейхстаг

Статья 20. Рейхстаг образуется посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов. <…>

Статья 22. Прения в рейхстаге являются публичными. Достоверный отчет о прениях в публичных заседаниях рейхстага остается свободным от любой ответственности.

Статья 23. Рейхстаг имеет право предлагать законы в пределах компетенции империи и передавать направленные к нему петиции Бундесрату и имперскому канцлеру.

Статья 24. Законодательный период рейхстага продолжается три года. Для роспуска рейхстага в течение этого периода требуется решение Бундесрата при согласии императора.

Статья 25. В случае роспуска Рейхстага избиратели должны собраться в пределах периода от 60 до 90 дней после этого.

Статья 26. Без согласия рейхстага отсрочка его заседаний не должна превышать 30-дневного срока и не может быть повторена в ту самую сессию.

Статья 27. Рейхстаг проверяет легитимность своих членов и Рейхстаг проверяет засвидетельствование его членов и принимает решение об этом. Он регулирует ход своих дел и дисциплину (на заседаниях) посредством регламента и избирает своего президента, своего вице-президентов и секретарей.

Статья 28. Рейхстаг принимает решения абсолютным большинством голосов. Для законной силы его решения требуется присутствие большинства законного числа членов. При принятии решения о деле, которое согласно положениям этой Конституции не является общим для всей империи, считаются лишь голоса тех членов, которые избраны в союзных государствах, чьим это дело является.

Статья 58. Издержки и тяготы общего военного дела империи несут на себе равномерно все союзные государства и их члены, так что принципиально не допустимы в этом вопросе ни привилегии, ни переобременения отдельных государств или классов. <…>

Статья 59. Каждый немец, пригодный к военной службе, находящийся, по общему правилу, в возрасте от 20 до 28 лет, принадлежит в течение семи лет к постоянной армии и первые три года пребывает под знаменем, последние четыре года — в резерве, и последующие пять лет — в ополчении первого разряда (Landwehr). В тех союзных государствах, в которых до сих пор общее время службы длится дольше двенадцати лет, происходит постепенное сокращение военнообязанного срока, если это допускают соображения военной готовности имперской армии. <…>

Статья 61. После обнародования этой Конституции во всей империи немедленно должно быть введено общее прусское военное законодательство, как сами законы, так и предназначенные для их исполнения, толкования или дополнения изданные регламенты, инструкции и рескрипты. <…>

Статья 63. Общая военная сила империи образует единую армию, которая в военное и в мирное время стоит под командованием императора.

Статья 64. Все германские войска обязаны безусловно подчиняться приказам императора. Эта обязанность входит в военную присягу. <…>

Статья 68. Император может в случае, когда существует угроза общественной безопасности на территории Союза, объявить любую ее часть на военном положении. <…>

XII. Финансы империи

Статья 69. Все доходы и расходы империи должны калькулироваться каждый год и приводиться к имперскому государственному бюджету. Последний устанавливается посредством закона до начала бюджетного года на основе следующих принципов.

Статья 70. Для покрытия всех общих расходов служат прежде всего возможные остатки от бюджета прошлого года, а также из пошлин, налога на предметы потребления и общих доходов, текущих от почт и телеграфов. Если расходы не покрываются этими доходами и долго не вводятся имперские налоги, то для пополнения бюджетной суммы используются, по распоряжению рейхсканцлера, взносы отдельных союзных государств, выплачиваемые пропорционально их населению. <…>

Статья 72. Годовой отчет об использовании всех доходов империи представляется через рейхсканцлера Бундесрату и Рейхстагу. <…>

XIII. Урегулирование споров и санкции

Статья 74. Каждое действие, предпринятое против существования, целостности, безопасности или Конституции Германской империи, наконец, оскорбление Бундесрата, Рейхстага, членов Бундесрата или Рейхстага, какого-либо органа власти или государственного служащего империи во время пребывания ими в состоянии исполнения своих профессиональных обязанностей или оскорбление в отношении их профессии, выраженное словом, письмом, в печати, знаком, графическим или иным изображением, будет во всех союзных государствах осуждаться и наказываться в той мере, в которой такое наказание установлено или вступит в силу на основании последующего закона, по которому действие, совершенное против союзного государства, его конституции, его палат или сословий, членов палат или сословий, его органов власти и должностных лиц будет равным образом осуждаться.

Статья 76. Конфликты между различными союзными государствами, если они не имеют частно-правовой природы и потому не решаемы компетентными судебными инстанциями, будут по требованию одной из сторон улаживаться Бундесратом.

Конституционные конфликты тех государств, в которых конституции не определяют органа для решения таких споров, по требованию одной из сторон полюбовно разрешаются Бундесратом или, если это не удается, приводятся к решению путем имперского законодательства.

Статья 77. Если в каком-либо союзном государстве имеет место случай отказа в правосудии и законным путем невозможно получить достаточной помощи, то Бундесрату вменяется в обязанность принимать для рассмотрения, в соответствии с Конституцией и существующими законами тех союзных государств, которых это касается, жалобы на отказ или отсрочку в правосудии и добиваться у союзного правительства, которое дало повод к жалобе, судебной помощи в этом деле.