Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время

Всемогущий Бог соблаговолил забрать к себе нашу упомянутую государыню госпожу и также внушавшего великие надежды принца Уильяма, герцога Глостерского (единственного выжившего наследника Ее Королевского Высочества принцессы Анны Датской), к несказанному горю и печали Вашего Величества и Ваших добропорядочных подданных, которые, испытав такие чувствительные утраты, осознав, что всецело от милости Всемогущего Бога зависит продление жизни Вашего Величества и Ее Королевского Высочества и дарование Вашему Величеству и Ее Королевскому Высочеству такого наследника, который может унаследовать Корону и королевское правление, как сказано выше, путем соответствующих ограничений, содержащихся в указанном цитировавшемся Акте, постоянно просят Божественную Милость совершить благодеяния. И указанные подданные Вашего Величества, имея ежедневный опыт Вашей Королевской заботы

иучастия для настоящего и будущего блага этих королевств и в особенности рекомендуя, чтобы от Вашего Трона было издано дальнейшее постановление (provision) о наследовании Короны по протестантской линии ради счастья нации и безопасности нашей религии. И будучи абсолютно необходимым для безопасного мира и спокойствия этого королевства, это устранит все сомнения и разногласия по вопросу наследования из-за каких-либо фальшивых королевских титулов и сохранит определенность в наследовании Короны, в которой Ваши подданные могут иметь безопасное прибежище для своей защиты в случае, если будут установлены ограничения в указанном цитированном Акте.

Поэтому, в целях принятия дальнейшего постановления о наследовании Короны по протестантской линии, мы, исполненные сознания долга и верные подданные Вашего Величества, лорды духовные и светские и общины, собравшиеся в этом настоящем парламенте, просим Ваше Величество, чтобы могло быть постановлено и объявлено

ипостановляется и объявляется королевским наипревосходнейшим Величеством, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, собравшихся в этом настоящем парламенте, и их властью, что наипревосходнейшая принцесса София, электрисса1 и вдовствующая герцогиня Ганновера, дочь наипревосходнейшей принцессы Елизаветы, покойной королевы Богемии, дочери нашего покойного государя господина короля Якова Первого, благословенной памяти,

1Принцесса София Ганноверская являлась супругой электора Ганновера ЭрнстаАвгуста (1629–1698). Она умерла 8 июня 1714 г.

признается и этим Актом объявляется ближайшим наследником по протестантской линии имперской Короны и достоинства указанных королевств Англии, Франции и Ирландии, с владениями и территориями им принадлежащими, после Его Величества и принцессы Анны Датской и при отсутствии потомства у названной принцессы Анны и у Его Величества соответственно; и что со времени и после кончины упомянутого Его Величества, в настоящее время нашего государя господина и Ее Королевского Высочества принцессы Анны Датской и при отсутствии потомства у названной принцессы Анны и у Его Величества соответственно, Корона и Королевское правление над указанными королевствами Англии, Франции и Ирландии и владениями, им принадлежащими, с королевским состоянием (royal state) и достоинством указанных королевств, и все почести, звания, титулы, регалии, прерогативы, полномочия, юрисдикции и правомочия, им принадлежащие и присвоенные, будут оставаться и сохраняться за названной наипревосходнейшей принцессой Софией и ее нисходящими наследниками протестантского вероисповедания. И для этого указанные лорды духовные и светские и общины от имени всего народа этого королевства наипокорнейшее и честно подчиняют себя, своих наследников и потомков и честно должны будут подчинить и честно обещают, что после смерти Его Величества и Ее Королевского Высочества и при отсутствии у них прямых наследников станут поддерживать и защищать указанную принцессу Софию и ее прямых наследников протестантского вероисповедания, согласно ограничению и порядку наследования Короны, установленному и содержащемуся в этом Акте, до высшей степени их власти, своими жизнями и имуществом против всех каких бы то ни было лиц, которые предпримут попытку сделать что-либо противоположное.

Предусматривается навсегда и постановляется этим Актом, что все и каждое лицо и лица, которые будут или могут приобретать или наследовать указанную корону, в силу ограничения, установленного этим настоящим актом, и если они присоединились или присоединятся или будут поддерживать связь со святым престолом или римской церковью или будут исповедовать папскую религию или вступят в брак с папистом, должны подпасть под применение тех лишений прав, которые для такого случая или случаев предусмотрены, постановлены и установлены в указанном цитированном Акте; и что каждый король и королева этого королевства, которые получат и унаследуют имперскую Корону этого королевства, в силу этого Акта, должны принести коронационную присягу, установленную для него,

для нее или для них, при их соответствующих коронациях, согласно акту парламента, изданному в первый год правления Его Величества и упомянутой покойной королевы Марии, под названием «Акт об установлении коронационной присяги», и подписать и подтвердить декларацию в Акте, выше цитированном и упомянутом или или сослаться на нее в предписанных таким образом порядке и форме. И принимая во внимание, что требуется и необходимо, чтобы было издано дальнейшее постановление для обеспечения нашей религии, законов и свобод, со времени и после смерти Его Величества и принцессы Анны Датской и при отсутствии потомства у названной принцессы и у Его Величества соответственно, постановлено Его наипревосходнейшим Королевским Величеством, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, собравшихся в парламенте, и в силу их власти:

Что кто бы ни вступил впоследствии в обладание этой Короной, должен присоединиться к церкви Англии, как это установлено законом.

Что в случае, если Корона и имперское достоинство этого королевства перейдут впоследствии к какому-нибудь лицу, не являющемуся уроженцем этого королевства Англии, эта нация не будет обязана вступать в какую-либо войну для защиты каких-либо владений или территорий, не принадлежащих короне Англии, без согласия парламента.

Что никакое лицо, которое впоследствии вступит в обладание этой Короной, не будет выезжать из владений Англии, Шотландии или Ирландии без согласия парламента1.

Что со времени и после того, как дальнейшее ограничение посредством этого Акта вступит в силу, все вопросы и дела, относящиеся к хорошему управлению этим королевством, которые, строго говоря, подлежат ведению Тайного совета, должны вестись там по законам и обычаям этого королевства, и все решения, по ним принятые, будут подписываться тем из членов Тайного совета, которые давали совет и согласие на это2.

1Данное правило было отменено статутом, принятым в первый год правления Георга I, т.е. в 1714 г.

2Эта норма, называемая «правилом контрассигнатуры», так и не вступила в действие, поскольку была отменена статьей 27 Акта о лучшем обеспечении особы ее величества и правительства и о наследовании короны по протестантской линии, принятого в 1705 г.

дущие времена, содержание каковых статей в утвержденном и одобренном виде с добавлениями и пояснениями, внесенными указанным Актом парламента Шотландии, является следующим:

Статья I

Что оба королевства Англии и Шотландии в первый день мая, который наступит в тысяча семьсот седьмом году, и навсегда после этого будут соединены в одно королевство под наименованием Великобритании и что военное знамя названного Соединенного Королевства будет таким, каким его назначит Ее Величество, и кресты Святого Георгия и Святого Андрея будут соединены таким образом, как это Ее Величество найдет подходящим, и будут употребляться на всех флагах, стягах, штандартах и знаменах как на море, так и на суше.

Статья II

Что наследование монархии Соединенного Королевства Великобритании и владений, ему принадлежащих, после Ее наисвященнейшего Величества и при отсутствии потомства у Ее Величества останется и продолжится у наипревосходнейшей принцессы Софии, электриссы и вдовствующей герцогини Ганновера, и ее прямым потомкам протестантского вероисповедания, установлено право на Корону Актом парламента, изданным в Англии в двенадцатый год правления его покойного Величества короля Уильяма Третьего, озаглавленным как «Акт о дальнейшем ограничении Короны и о лучшем обеспечении прав и свобод подданного». И что все паписты и лица, вступившие в брак с папистами, должны быть исключены и навсегда утратить право наследовать, владеть или обладать имперской Короной Великобритании и владений, ей принадлежащих, или какой-либо ее частью и в каждом таком случае Корона и правление должны время от времени переходить по наследству и быть в обладании такого лица протестантского вероисповедания, которое бы унаследовало и обладало Короной в случае, если такой папист или лицо, вступившее в брак с папистом, умерло естественной смертью, согласно условию для наследования Короны Англии, изданному другим актом парламента в первый год правления их покойных величеств короля Уильяма и королевы Марии, озаглавленным как «Акт, декларирующий права и свободы подданного и устанавливающий наследование Короны».

в Шотландии, должны быть в Шотландии, с момента и после соединения, теми же самыми, как и в Англии, и что все другие законы, применяемые в пределах королевства Шотландии, должны после соединения и несмотря на него оставаться в той же силе, как и ранее (за исключением тех, которые противоречат этому договору или несовместимы с ним), но могут быть изменены парламентом Великобритании с тем различием между законами, касающимися публичного права, политики и гражданского управления, и теми, которые касаются частного права, что законы, относящиеся к публичному праву, политике и гражданскому управлению, могут быть изданы одинаковыми по всему Соединенному Королевству. Однако никакого изменения не может быть сделано в законы, касающиеся частного права, за исключением случаев очевидной пользы для подданных в Шотландии.

Статья XIX

Что суд сессии или коллегия юстиции остается после соединения

инесмотря на него на все последующее время в пределах Шотландии в том виде, в каком он в настоящее время установлен законами этого королевства и с теми же самыми полномочиями и привилегиями, как до соединения, подчиняясь тем не менее таким правилам для лучшего отправления правосудием, какие будут изданы парламентом Великобритании… И что Уголовный суд (Court of Justiciary) также остается после соединения и несмотря на него во все последующие времена в пределах Шотландии в том виде, в каком он учрежден ныне законами королевства и с теми же самыми полномочиями

ипривилегиями, как до соединения, подчиняясь тем не менее таким правилам для лучшего отправления правосудием, какие будут изданы парламентом Великобритании и без ущерба для других прав Уголовного суда. И что все юрисдикции адмиралтейства должны пребывать под лордом высоким адмиралом и комиссарами адмиралтейства Великобритании, и что Суд Адмиралтейства, установленный в настоящее время в Шотландии, должен продолжать действовать,

ичто все надзоры за приговорами, смягчения их или приостановки исполнения в морских делах, подлежащих юрисдикции этих судов, остаются в том же самом порядке после соединения, как в настоящее время в Шотландии, до тех пор, пока парламент Великобритании издаст такие правила и внесет такие изменения, которые будут считаться подходящими для всего Соединенного Королевства… И что все другие суды, существующие ныне в пределах королевства Шот-

ландии, остаются тем не менее подчиненными изменениям, внесенным парламентом Великобритании и что все низшие суды в пределах указанных границ остаются подчиненными, как это существует в настоящее время, высшим судам правосудия в Шотландии на все последующее время. И что никакие дела, возникшие в Шотландии, не должны рассматриваться судами канцлера, Королевской Скамьи, Общих Тяжб или каким-либо другим судом в Вестминстерском зале и что указанные суды или какие-либо другие подобного рода не должны после соединения иметь полномочие осуществлять надзор или изменять акты или приговоры судов в пределах Шотландии или приостанавливать их исполнение. И что в Шотландии должен быть после соединения Суд Казначейства для решения вопросов, касающихся доходов в виде таможенных пошлин и акцизов, имеющий такую же власть и полномочия в таких случаях, в которых Суд Казначейства имеет в Англии… <…>

Статья ХХII

Что в силу этого договора из пэров Шотландии, бывших в момент соединения, шестнадцать должны быть в числе заседающих и голосующих в Палате лордов и сорок пять представителей Шотландии — в Палате общин парламента Великобритании…

Статья ХХIII

Что вышеуказанные пэры Шотландии, упомянутые в последней предшествующей статье в качестве заседающих в Палате лордов парламента Великобритании, должны иметь все привилегии парламента, которые в настоящее время пэры Англии имеют и которые они или любые пэры Великобритании должны иметь после соединения и особенно право заседать в суде пэров…

Статья ХХV

Что все законы и статуты в том и другом королевстве в той мере, в какой они противоречат или являются несовместимыми с условиями настоящих статей или с условием какой-либо из них, должны с момента и после соединения прекратить действие и стать недействительными и будут объявлены таковыми соответствующими парламентами названных королевств.

Акт о защите особы Ее Величества и правления, и о наследовании Короны Англии

по протестантской линии1 (Акт о регентстве)

13/24 февраля 1707/1708 года2

I. Принимая во внимание, что вследствие счастливого соединения Англии и Шотландии стало необходимым сделать различные изменения относительно акта, принятого в парламенте в четвертый год правления Ее ныне правящего Величества, кого Бог долго бережет, озаглавленного как «Акт о лучшем обеспечении защиты особы Ее Величества и правления, и о наследовании Короны Англии по протестантской линии3, и распространить положения указанного Акта на все Соединенное Королевство, для лучшей защиты нашей всемилостивейшей государевой особы и правления и обеспечения наследования Короны Великобритании по протестантской линии, как это в настоящее время законами и статутами этого королевства установлено, ограничено и определено, королевским наипревосходнейшим Величеством постановляется поэтому, по совету и с согласия лордов духовных и светских и общин, собравшихся в этом настоящем парламенте, и его властью, что если какое-либо лицо или лица будут умышленно, намеренно и открыто, на письме или в печати, поддерживать и утверждать, что наша государыня госпожа королева этих королевств, каковой она является в настоящее время, не есть законная и истинная королева этих королевств, или что фальшивый принц Уэльский, который в настоящее время величает себя Королем Великобритании или королем Англии, по имени Джеймс Третий4, или королем Шот-

1© Перевод В. А. Томсинова. Переведено с издания: An Act for the Security of Her Majesty's Person and Government, and of the Succession to the Crown of Great Britain in the Protestant Line / The Statutes at Large / Edited by Danby Pickering. Cambridge, 1764. P. 307–317.

2Указанная дата установлена по изданию: Journal of the House of Lords. Vol. 18: 1705–1709. P. 461.

3© An Act for the better Security of Her Majesty's Person and Government, and of the Succession to the Crown of England in the Protestant Line был принят парламентом Англии 19/30 марта 1705/1706 года.

4В данном случае имеется в виду сын бывшего короля Джеймса (Якова) II, родившийся летом 1688 г.