Управление социальными рисками. Учебно-методическое пособие
.pdfПрогнозирование как самостоятельный метод чаще всего не используется, а является составной частью мониторинга и представлен в компьютерных системных продуктах.
5.5.Технологические методы управления риском
Ктехнологическим методам управления безопасностью и риском относят: автоматизированные системы управления безопасностью технологических процессов, высоконаучные экологически безопасные технологии
исредства измерения и анализа.
Наиболее значимыми и прогрессирующими из всех методов являются автоматизированные системы управления безопасностью технологических процессов, которые нашли наиболее широкое применение на предприятиях химической промышленности.
Основные задачи, возлагаемые на системы управления безопасностью
ириском:
–обеспечение нормального функционирования технического процесса;
–локализация аварийных ситуаций;
–локализация аварийной загазованности помещений.
Административные методы управления риском.
Административные методы управления безопасностью и риском подразделяются на правовые и контрольные.
К правовым относят:
1.Нормы права, закрепленные законом.
2.Стандарты – это количественные или качественные показатели объектов окружающей среды, имеющие юридическую значимость. Основная цель стандарта – обеспечить потребителя данными для оценки риска вредного воздействия и обеспечения безопасности и охраны труда при производстве, транспортировке, хранении, использовании, размещении и утилизации отходов, а также для соответствия импортируемой продукции российским нормам.
3.Обязательное получение государственного разрешения на эксплуатацию машин, механизмов и другого оборудования, деятельность которых связана с повышенной опасностью.
4.Проведение экспертизы промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности является одним из элементов регулирования промышленной безопасности. Экспертиза включает в себя техническое диагностирование и проведение контроля оборудования, материалов и сооружений неразрушающими методами. Экспертиза может быть документирована и состоять из следующих этапов: предварительный; составление заявки, плана-графика, договора или других документов, устанавливающих условия проведения экспертизы; процесс экспертизы; выдача заключения экспертизы.
Срок экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта не-
61
обходимых материалов и документов в полном объеме. Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверки состояния объекта или проведения необходимых испытаний.
Контрольные методы управления безопасностью и риском обычно включают в себя:
1.Неразрушающий контроль – инструмент экспертизы промышленной безопасности, позволяющий определить состояние технических устройств, оценить срок их дальнейшей безопасной эксплуатации. Использование неразрушающего контроля в процессе изготовления, монтажа, строительства, ремонта и эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений позволяет предотвратить внеплановые остановки и аварии, что особенно важно для опасных производственных объектов, так как аварии на них наносят большой вред здоровью и жизни людей, окружающей среде и приводят к значительному материальному ущербу.
2.Сертификация – это процедура подтверждения соответствия объектов сертификации установленным требованиям. Сертификации, как правило, подвергаются: предприятия, производства по охране труда и продукция по показателям безопасности для здоровья человека (электробезопасность, пожаробезопасность, травмобезопасность и др.).
Сертификации промышленных объектов по вопросам безопасности предшествует аттестация рабочих мест.
3.Лицензирование – рассматривается как функция государственного управления и как правовая мера обеспечения управления безопасностью
ириском.
4.Аудирование – независимая, объективная вневедомственная оценка соответствия действующему природоохранному законодательству, нормативным и правовым актам, методическим и регламентирующим документам в области охраны окружающей среды и природопользования деятельности хозяйствующих субъектов и состояния окружающей среды.
Объектами аудирования обычно являются: проектная и техническая документация, реализация которой может оказать воздействие на здоровье населения, природные ресурсы, окружающую среду (в частности, оценка экологического риска проектируемых, планируемых к расширению, перевооружению и ликвидации предприятий); хозяйствующие объекты, деятельность которых может оказывать воздействие на состояние окружающей среды (выполнение обязательных мер по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и снижение риска; аудирование состояния экологической безопасности объекта, его технологий
ипроизводства; аудирование инвестиционных и приватизационных программ и проектов развития предприятий, деятельность которых связана с экологическим риском); виды деятельности, связанные с охраной природы, природопользованием, обеспечением экологической безопасности (подтверждение экологической информации, включенной в Декларацию
62
безопасности промышленного объекта, оценка вероятности экологических аварий).
Экономические методы управления риском. К принудительным мерам наказания за нарушения природоохранного законодательства относятся штрафы и компенсационные выплаты за нанесенный ущерб, меры юридической ответственности и страхование.
5.6. Риск-менеджмент
Риск-менеджмент как теоретическая и практическая концепция управления риском в настоящее время включает в себя:
1.Высший менеджмент, который обязан одобрить стратегию и основные политики, относящиеся к управлению риском. Высший менеджмент обеспечивает обоснование и принятие всех необходимых шагов для мониторинга и контроля риска. Высший менеджмент должен на регулярной основе информироваться о состоянии организации и ее перспективах.
2.Информационные системы для измерения, мониторинга, контроля
иформирования отчетности по риску, главным показателям и показателя угроз риска.
3.Внутренний контроль, который является главным инструментом в управлении операционным риском.
4.Внутренний аудит: идентификация возможных проблем, независимая проверка результатов «самооценки» структурных подразделений, сопровождение процесса разрешения проблемных ситуаций и т. п.
5.Измерение операционного риска, которое включает оценку вероятности потерь и потенциальной величины потерь. Методики включают оценку по отдельным факторам риска, каждому из которых дают определенную величину вероятности в том, что наступят потери.
6.Система рейтингов, например, проставленных внутренним аудитом, в котором количественно (через шкалу рейтинга) оценивается величина операционного риска по факторам риска.
7.Система управления рисками. Значимость управления риском заключается в возможности, во-первых, прогнозировать в определенной степени наступление рискового события; во-вторых, заблаговременно принимать необходимые меры к снижению размера возможных неблагоприятных последствий. Для того чтобы управлять риском, необходимо иметь его количественную оценку, т. е. уметь измерять вероятность наступления неблагоприятных событий и величину потерь, сопутствующих им.
5.7. Процесс риск-менеджмента
Процесс риск-менеджмента должен, как показывают современные исследования и практика, включает в себя три базовых элемента: а) оценку риска; б) установление ограничений экспозиции на риск; в) мониторинг риска.
63
Следующая задача – количественные оценки – основа управления риском. Риск является оценкой потенциальных (максимально возможных) потерь.
Оценка степени риска (величина риска) может быть произведена на основе расчета коэффициента вариации, позволяющего дать относительную характеристику рискованных решений по конкретному виду деятельности, например инвестиционной. Эта оценка не всегда является полной, поскольку рисковая ситуация может складываться из нескольких частных рисков, что потребует расчета комплексного риска (табл. 4).
|
Частные риски |
Таблица 4 |
|
|
|
||
|
|
|
|
Опасность |
Неопределенность |
Возможность |
|
Сосредоточенность |
Сосредоточенность на рас- |
Сосредоточенность |
|
пределении вероятностей |
|||
на традициях |
на инвестировании |
||
и дальнейшем контроле |
|||
|
|
||
Оборонительность |
Мировоззрение хеджера |
Агрессивность |
|
Цель – распределение |
Цель – сокращение разрывов |
Цель – действия |
|
ресурсов для сокращения |
|||
между принятым и действи- |
для достижения |
||
вероятности нежелатель- |
|||
тельным исходом |
позитивных результатов |
||
ных событий |
|||
|
|
5.8.Карта риск-менеджмента
Всовременном риск-менеджменте (технология деятельности) рассматривается так называемая карта риск-менеджмента. Излишне напоминать еще раз, что в настоящее время уже практически не существует возможностей, которые были бы относительно свободными от риска. Риски увеличиваются параллельно с ростом сложности управляемых систем. Управление рисками возникает в повестке дня, если неопределенность препятствует нам в нашем стремлении к достижению поставленных целей. Люди подвержены различным рискам в зависимости от тех ролей, которые им присущи. К сожалению, способность управлять риском возникает только в процессе развития, по мере обучения и накопления опыта.
Риск-карта состоит из пяти стадий: проблема, смягчение, предотвращение, предвидение и возможность. Инструмент достаточно наглядно визуализирует траекторию менеджера проектов (риск-менеджера) на пути к поставленной цели.
Стадия 1 – проблема. Обстоятельства не позволяют идентифицировать риск как положительный фактор. Существуют недостатки коммуникации и координации. Персонал излишне занят текущими проблемами, думать о будущем некогда. Риски безадресны, пока они еще не стали проблемами, пока еще процесс менеджмента не привел к идентификации риска или была неточно оценена вероятность его возникновения. Обычной реакцией при идентификации рисков является «расстрел посыльного», следовательно большинство исполнителей не заинтересованы выступить в этой роли.
64
Кризисный менеджмент имеет дело с уже существующими проблемами. Персонал узнает, что борьба с огнем является волнующим процессом, но ожоги уже есть.
Стадия 2 – смягчение. Вторая стадия, стадия смягчения, характеризуется сдвигом от кризисного менеджмента к риск-менеджменту. Инкорпорируется технология формулирования вопросов: «Что может происходить не так, как это необходимо? Каковы последствия?». Эта стадия характеризуется как начальное понимание концепции риск-менеджмента. Персонал идентифицирует риски, но систематической работы в этом направлении не производится. Так как знания и опыт ограничены, люди могут испытывать неуверенность в процессе управления рисками. На этой стадии риск-ме- неджмент предпочитает ставить цели уменьшения вероятности возникновения критических рисков и смягчения их последствий, осуществляя план реагирования на непредвиденные обстоятельства на случай, если первоначальный план неуспешен.
Стадия 3 – предотвращение. Стадия предотвращения характеризуется смещением акцентов с риск-менеджмента, рассматриваемого как индивидуальная деятельность, к риск-менеджменту как деятельности команды. Это переходная стадия, в рамках которой мы не столько пытаемся уклониться от рисков, сколько занимаемся идентификацией и устранением причин возникновения рисков. Стадия характеризуется наличием командного духа и эпизодическим вовлечением клиента в процесс риск-менеджмента, поскольку наступает понимание динамичности этого процесса, который не может существовать изолированно. Вместо сосредоточенности на затратах и картографировании (специфицировании) рисков происходит фокусировка на обнаружении их источников. Предотвращение – поворотный пункт развития концепции риск-менеджмента – от реактивной технологии к активной. Большинство людей обладает опытом качественной идентификации рисков, но чувствует себя неуверенно при необходимости проведения количественных оценок.
Стадия 4 – предвидение. Четвертая стадия, стадия предвидения, характеризуется перемещением центра тяжести с субъективного восприятия рисков на их количественную оценку и использование результатов измерений для управления рисками на основе их предсказуемости. Используются различные метрики, на основании использования которых предсказываются будущие вероятные события. Проектная команда совместно с клиентом в процессе риск-менеджмента количественно и с разумной точностью оценивает риски для того, чтобы правильно расставить приоритеты. Используется активный подход при оценке возможных альтернатив для управления рисками. Сравнение имеющихся альтернатив, в свою очередь, становится более адекватным при использовании количественных методов. Эта, своего рода ранняя система предупреждения, позволяет предвидеть проблемы и уклоняться от них с помощью корректирующих действий.
Стадия 5 – возможность. Заключительная стадия, стадия учета возможностей, характеризуется рассмотрением положительных аспектов
65
риска, что помогает развиваться и целенаправленно формировать будущее. Наиболее потенциально мощное изменение парадигмы находится в области восприятия рисков как возможности экономить ресурсы и добиваться большего успеха, чем было запланировано. Риск, подобно качеству, является предметом всеобщей ответственности. Можно допустить, что есть такие вещи, которые нам неизвестны и мы учитываем их существование, используя так называемый сценарный подход, в рамках которого рассматриваются как лучшие, так и возможные худшие исходы. Персонал организации осознает, что для каждой возможности существует присущая ей стоимость, а представление об имеющихся компромиссах улучшает возможности для принятия взвешенных решений. Как правило, став коллективным делом, та или иная концепция риска как положительной возможности, вероятного достижения больших результатов, чем запланировано, становится эффективным средством снижения рискогенности ситуации.
66
ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ
1.Эволюция представлений о риске и опасности: основные этапы.
2.Институты управления риском и опасностью в традиционных и индустриальных обществах.
3.Особенности «современных рисков».
4.Почему обостряется восприятие риска в современном обществе?
5.Концепция «общества риска» У. Бека: основные положения.
6.Понятие риска по Н. Луману.
7.Воззрения Э. Гидденса на природу риска и роль риска в современном обществе.
8.Особенности экономического подхода к анализу риска.
9.Специфика психологических и социально-психологических подходов к исследованию риска.
10.В чем различие между «обнаруженными предпочтениями» (revealed preferences) и «выражаемыми предпочтениями» (expressed preferences).
11.Основные положения «психометрической парадигмы» в исследовании риска (Словик, Лихтенштейн, Фишхофф и др.).
12.Исходные допущения и содержание «культурологической теории риска» (Дуглас, Вилдавски и др.).
13.Классификация рисков по условиям возникновения.
14.Классификация рисков по последствиям.
15.Особенности рисков в основных сферах жизнедеятельности людей.
16.Подходы к оптимизации рисков в экономической и профессиональной деятельности.
17.Риск – неизбежный фактор предпринимательской деятельности.
18.Понятие риска и его трансформация в предпринимательстве: от безысходности к управлению.
18.Анализ понятия риска в предпринимательстве.
19.Риск как основа создания дополнительной прибыли.
20.Факторы рисков в основных видах предпринимательской деятельности.
21.Факторы, формирующие профиль деловых рисков предприятия (фирмы).
22.Системный анализ рисков основных видов экономической деятельности.
23.Общая характеристика предпринимательской экономической деятельности.
24.Риски производственной деятельности.
25.Коммерческие и посреднические риски.
26.Финансовые риски.
27.Классификация предпринимательских рисков.
28.Классификация рисков по масштабам, формам и обстоятельствам их проявления.
29.Системная классификация рисков по природе формирующих их факторов.
30.Концепции управления рисками.
31.Содержание основных подходов к управлению деловыми рисками.
32.Современные тенденции в управлении рисками и задача выбора стратегии.
33.Концепция адаптивного динамического управления рисками.
34.Стратегия управления рисками.
67
35.Служба риск-менеджмента.
36.Основные стратегические направления снижения риска.
37.Современные требования к спектру управленческих антирисковых действий.
38.Контроль процесса управления рисками.
39.Идентификация предпринимательских рисков.
40.Ценность информации о рискованной деятельности.
41.Постановка задачи и основные технологии идентификации рисков.
42.Технический анализ рынка ценных бумаг как способ идентификации и прогнозирования рисков.
43.Фундаментальный анализ рынка ценных бумаг как способ идентификации и прогнозирования рисков.
44.Идентификация стохастических рисков.
45.Методы оценки вероятностей случайных событий.
46.Методы и технологии измерения вероятностных характеристик случайных величин.
47.Статистический метод идентификации стохастических рисков.
48.Методы идентификации поведенческих рисков.
49.Методы и технологии идентификации рисков неустановленной природы («природных»).
50.Управление стохастическими рисками.
51.Объективные и субъективные критерии оценки стохастического риска.
52.Математические модели и методы обоснования рискованных предпринимательских решений в различных сферах деятельности.
53.Модели для расчета показателей риска банкротства и невозврата кредита.
54.Управление организационно-поведенческими рисками.
55.Методы математического прогнозирования и оценки рисков на основе принципа «опоры на собственные силы».
56.Модели оценки рисков на основе принципов альтернативной и индивидуальной полезности, кооперирования и «справедливого дележа».
57.Модели оценки и управления рисками при проведении торгов и аукционов.
58.Методы снижения предпринимательского риска на основе принципов «социальной справедливости».
59.Управление рисками в ходе подготовки и проведения деловых встреч (бесед).
60.Цели и основные формы проведения деловых встреч (бесед).
61.Основные этапы подготовки и проведения деловой беседы.
62.Стратегия и тактика ведения деловой беседы.
63.Некоторые особенности семантики официальных ответов и тактики ведения дискуссии на пресс-конференциях.
64.Управление предпринимательскими рисками неустановленной природы.
65.Методы прогнозирования «природно-неопределенных» рискованных ситуаций.
66.Классические и современные методы принятия управленческих решений в условиях «природного» риска.
67.Методы управления рисками при подборе персонала.
68
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Понятие, сущность и содержание риск-менеджмента. Понятие и сущность риска.
Возможные причины возникновения рисков. Основные подходы к классификации рисков. Риск-менеджмент как отрасль научного управления. Цель и задачи риск-менеджмента.
История возникновения риск-менеджмента. Аксиомы, законы и принципы риск-менеджмента. Основные аксиомы риск-менеджмента.
Законы управления рисками. Принципы риск-менеджмента.
Процессный подход к изучению риск-менеджмента.
Понятие и сущность процессного подхода. Технология управления. Внешний и внутренний мониторинг рисков.
Планирование в системе риск-менеджмента. Организационная функция риск-менеджмента. Мотивация как функция риск-менеджмента. Учет и контроль в системе управления рисками. Оценка эффективности управления рисками. Методология риск-менеджмента.
Понятие и виды методов управления рисками. Юридические методы управления рисками. Административные методы риск-менеджмента. Сущность экономических методов управления рисками. Понятие и содержание социальных методов упрaвлeния.
Особенности применения психологических методов управления рисками. Производственные методы риск-менеджмента.
Использование научно-прикладных методов управления в системе рискменеджмента.
Принятие управленческих решений в условиях риска и неопределенности. Понятие и сущность управленческих решений.
Процедура подготовки, принятия и реализации управленческих решений. Зоны риска и ситуации неопределенности.
Методы разработки и принятия управленческих решений в системе рискменеджмента.
Стратегия, политика и тактика риск-менеджмента. Стратегия управления рисками.
Основные формы политики риск-менеджмента. Тактическое управление рисками.
Внешние предпринимательские риски и методы управления ими. Понятие, сущность и виды внешних рисков.
Политические риски.
Особенности управления коммерческими рисками.
69
Финансовые риски.
Общая характеристика отраслевых и структурных рисков. Инновационные риски.
Управление экологическими рисками. Логистические риски.
Особенности управления внутренними административными рисками. Управленческие дисфункции как причина возникновения внутренних рисков. Управление техническими и производственными рисками.
Особенности управления социальными рисками. Психологические риски.
ТЕМЫ ТВОРЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ
Анализ отдельного постиндустриального типа риска (на основании других исследований, публикаций в прессе и/или собственных наблюдений, согласно характеристикам, рассмотренным в теме 5, с указанием существующих институтов управления данным риском и оценкой их эффективности).
Анализ отдельного современного типа риска с позиции «культурологического подхода» к анализу риска.
Современная российская действительность в свете концепции «общества риска» У. Бека (насколько приложима данная концепция?).
Трудности при применении различения «риска» и «опасности» по Н. Луману.
Прокомментируйте утверждение: «При управлении риском необходимо учитывать восприятие данного риска “неспециалистами”».
Прокомментируйте утверждение: «Свободного от риска поведения не существует».
Является ли риск социальным конструктом: аргументы «за» и «против».
«Непредвиденные последствия целенаправленных действий» Р. Мертона и понятие «риск»: общее и различное.
Ориентировочные вопросы к зачету.
Эволюция представлений о риске и опасности: основные этапы. Институты управления риском и опасностью в традиционных и индуст-
риальных обществах.
Особенности «современных рисков».
Почему обостряется восприятие риска в современном обществе? Концепция «общества риска» У. Бека: основные положения. Понятие риска по Н. Луману.
Воззрения Э. Гидденса на природу риска и роль риска в современном обществе.
Особенности экономического подхода к анализу риска.
Специфика психологических и социально-психологических подходов к исследованию риска.
70
