Управление социальными рисками. Учебно-методическое пособие

–паспорт безопасности;

–паспорт риска;

–программу прогнозирования непредсказуемых последствий;

–экспертизу последствий;

–моделирование процессов возможного воздействия.

4.3. Способы регуляции риска

Как пишет В. В. Гришаев [20, 43–44], один из способов регуляции риска состоит в изменении параметров каждого из элементов цепи. Риск существует одновременно с опасностями, процессами их проявления и эффектами. Люди, признавая риск, должны признавать величину и неравенство распределения последствий. Вообще говоря, снижение риска зависит от модификации элементов в рассмотренной выше цепи.

Другой способ минимизации риска, по его мнению, – это изменение поведения людей. Такая модификация возможна путем поощрения выбора более безопасных или новых альтернатив действия. В этом случае изменение возможно: а) путем предписывания обязательных стандартов и правил, снижающих риск; б) путем преобразования мотивации и в) через распространение информации о риске [120, 13–14].

М. Меркхофер наглядно демонстрирует возможности регулирования риска (табл. 2).

1 Таблица приводится по Гришаеву В. В. [20, 42].

51

Окончание табл. 2

52

4.4. Принципы управления риском

Принцип обоснованности и оправданность практической деятельности является стратегической целью управления риском: стремление к обеспечению материальных и духовных благ (повышению уровня благосостояния общества) при обязательном условии: никакая практическая деятельность, направленная на реализацию цели, не может быть оправдана, если выгода от нее для общества в целом не превышает вызываемого ею ущерба (оправданность практической деятельности).

Этот принцип утверждает, что ценность любой практической (производственной, экономической, социальной политической и любой иной деятельности) в первую очередь определяется ее полезностью для общества в целом.

Для практической реализации этого принципа предлагается выразить риск для социума от различных технологий или видов деятельности в виде величины ущерба и непредсказуемых последствий.

Постулаты первого принципа:

1.Никакая деятельность не может быть оправданной положениями общей пользы, если она наносит ущерб отдельным членам общества.

2.Общее благополучие никогда не может оцениваться за счет повышения риска для личности.

3.Всегда должны быть предусмотрены меры для защиты личности от чрезмерного риска.

4.Затраты на эти меры (денежные компенсации, перемещения населения, создание защитных барьеров и т. д.) включаются в общую сумму затрат на данный проект или вид деятельности, таким образом, учитываются при оценке полезности для общества в целом реализации данного проекта или вида деятельности.

5.При выборе конкретных мер защиты от чрезмерного риска необходимо в обязательном порядке учитывать мнение индивидуума, нуждающегося в такой защите.

6.Никакие суперцели не являются обоснованными, если они повышают уровень риска в обществе.

7.Всякий риск должен предполагать возможности его устранения.

8.Чрезмерный уровень риска говорит лишь о том, что цели не являются в достаточной степени обоснованными.

9.Область чрезмерного риска: любая деятельность, характеризующаяся для какого-либо индивидуума уровнем риска из этой области, недопустима, если даже она выгодна для общества в целом.

10.Область приемлемого риска: любая деятельность с уровнем риска из этой области является объектом контроля для регулирующего органа.

11.Уровень риска, приемлемый для той или иной деятельности, определяется, исходя из экономических и социальных аспектов, в соответствии

спринципами управления риском, которые должны быть сформулированы для этой цели.

53

12. Область пренебрежимого риска: любая деятельность с уровнем риска из этой области не контролируется регулирующим органом.

Тактическая цель управления риском – стремление к улучшению жизнедеятельности личности, увеличению среднестатистической ожидаемой продолжительности предстоящей жизни в обществе, в течение которой личность может вести полнокровную и деятельную жизнь в состоянии физического, душевного и социального благополучия (оптимизация защиты).

Интегрированный подход в управлении риском – это политика в области управления риском. Она будет эффективной и последовательной только в том и в том случае, если в управление риском включены весь совокупный спектр существующих в обществе опасностей и вся информация о принимаемых решениях в этой области без каких-либо ограничений доступна самым широким слоям населения.

Экологическая политика в управлении риском – политика в области управления риском как обязательное условие должна реализоваться в рамках строгих ограничений на воздействие на природные экосистемы, состоящих из требования о непревышении величин этих воздействий предельно допустимых экологических нагрузок на экосистемы.

Так как целью безопасности является не только защита здоровья населения, но и защита окружающей среды, то в управление риском для населения включены и требования о защите окружающей среды.

54

ГЛАВА 5

МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

5.1. Количественные методы оценки рисков

Количественные методы оценки рисков могут быть представлены численными, вероятностными, экспертными, статистическими и комбинированными методами.

Численные методы оценки рисков и последствий используются двух видов. Первая группа численных методов основана на моделировании явлений и процессов, приводящих к ситуациям риска. Эти методы предназначены для оценки параметров процессов, которые используются в методиках оценки непредсказуемых последствий.

Вторая группа численных методов предназначена для прогнозирования уровней рисков.

Статистические методы используются, во-первых, для анализа и обработки информации по результатам наблюдений за рискогенными ситуациями. Статистические методы применяются для определения функции распределения социальных потерь в результате кризисов и рискогенных ситуаций.

Главным ограничением статистических моделей является то, что условия их использования не могут отличаться от условий, в которых они построены. Исходя из этого, статистические модели целесообразно применять больше для оперативного прогноза и управления, чем для целей долгосрочного прогнозирования.

Статистический способ состоит в том, что изучается статистика потерь, имевших место в аналогичных видах предпринимательской деятельности, устанавливается частота появления определенных уровней потерь.

Следует отметить, что если статистический массив достаточно представителен, то частоту возникновения данного уровня потерь можно в первом приближении приравнять к вероятности их возникновения и на этой основе построить кривую вероятностей потерь, которая и есть искомая кривая риска.

Отметим еще одно важное обстоятельство. Определяя частоту возникновения некоторого уровня потерь путем деления числа соответствующих случаев на их общее число, следует включать в общее число случаев и те предпринимательские сделки, в которых потерь не было, а был выигрыш, т. е. превышение расчетной прибыли. Иначе показатели вероятностей потерь и угрозы риска окажутся завышенными.

Обычно использование статистических моделей для прогнозирования непредсказуемых последствий требует обработки большого объема

55

информации, содержащей данные по значениям превышения безопасный уровень риска. Их делят на две основные категории:

–линейные (множественной линейной регрессии Бокса-Дженкинса:­ авторегрессии скользящего среднего и авторегрессии проинтегрированного скользящего среднего);

–нелинейные (эвристической самоорганизации А. К. Ивахненко, методы группового учета аргументов и комбинированного типа).

Отметим, что вероятностные методы используются для вероятностной оценки рискогенных ситуаций и вероятностей возникновения кризисов. Кроме того, в ряде зарубежных стран разработаны и законодательно установлены предельные значения степени риска, при повышении которых необходимо проведение различных мероприятий по снижению степени риска. Для этого необходимо обладать достаточно совершенными методами и программами, позволяющими проводить зонирование предметной области по степени риска.

Экспертные методы применяют при отсутствии достаточного объема статистической информации по кризисным ситуациям. К ним относят методы экспертных оценок, методы ранжирования и методы шкалирования.

Комбинированные методы – являются сочетанием нескольких методов и используются для определения социальных последствий рискогенных ситуаций. Комбинированный метод прогнозирования может быть стати- стико-вероятностным, численно-статистическим, веростностно-шкалиро- ванным и т. п.

Экспертный способ, известный под названием метода экспертных оценок, применительно к предпринимательскому риску может быть реализован путем обработки мнений опытных предпринимателей или специалистов.

Желательно, чтобы эксперты дали свои оценки вероятностей возникновения определенных уровней потерь, по которым затем можно было бы найти средние значения экспертных оценок и с их помощью построить кривую распределения вероятностей.

Можно, к слову говоря, даже ограничиться получением экспертных оценок вероятностей возникновения определенного уровня потерь в четырех характерных точках. Иными словами, надо установить экспертным образом показатели наиболее возможных допустимых, критических и катастрофических потерь, имея в виду как их уровни, так и вероятности.

По этим четырем характерным точкам, отмечают исследователи, несложно воспроизвести ориентировочно всю кривую распределения вероятностей потерь. Конечно, при небольшом массиве экспертных оценок график частот недостаточно представителен, а кривую вероятностей, исходя из такого графика, можно построить лишь сугубо приближенным образом. Но все же определенное представление о риске и характеризующих его показателях будет, а это уже намного больше, чем не знать ничего.

Расчетно аналитический способ построения кривой распределения вероятностей потерь и оценки на этой основе показателей предпринимательского риска обычно базируется на теоретических представлениях.

56

К сожалению, как уже отмечалось, прикладная теория риска хорошо разработана только применительно к страховому и игровому рискам.

Элементы теории игр применимы, как правило, ко всем видам предпринимательского риска, но прикладные математические методы оценочных расчетов производственного, коммерческого, финансового риска на основе теории игр пока не созданы.

5.2. Показатели риска и методы его оценки

Существуют самые различные методики анализа риска. Это методики качественного анализа риска, количественного анализа, минимизации рисков и контроля рисков. Так, З. Н. Мнушко для управления риском предлагает такой алгоритм действия, как представлено в табл. 3.

Таблица 3

5.3. Методы оценки главных показателей риска

Область, в которой потери не ожидаются, обычно некоторые исследователи называют безрисковой зоной. Этой зоне соответствуют нулевые или отрицательные потери (превышение прибыли).

Под зоной допустимого риска будем обычно понимать область, в пределах которой данный вид предпринимательской деятельности сохраняет

57

свою экономическую целесообразность, т. е. потери имеют место, но они меньше ожидаемой прибыли.

Граница зоны допустимого риска соответствует уровню потерь, равному расчетной прибыли от предпринимательской деятельности.

Следующую, более опасную область называют зоной критического риска. Это область, характеризуемая возможностью потерь, превышающих величину ожидаемой прибыли, вплоть до величины полной расчетной выручки от предпринимательства, представляющей сумму затрат и прибыли.

Зона критического риска, как правило, характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и в максимуме могут привести к невозмещаемой потере всех средств, вложенных предпринимателем в дело. В последнем случае предприниматель не только не получает от сделки никакого дохода, но и несет убытки в сумме всех бесплодных затрат.

Зона катастрофического риска представляет собой область потерь, которые по своей величине превосходят критический уровень и в максимуме могут достигать величины, равной имущественному состоянию предпринимателя. Катастрофический риск способен привести к краху, банкротству предприятия, его закрытию и распродаже имущества.

5.4. Экономические и хозяйственные методы управления рисками

Проблеме анализа экономико-хозяйственных методов управления рисками посвятили свои работа такие авторы, как А. Альгин, Н. Артемов, К. Балдин, Т. Бачкаи, Ю. Воропаев, П. Грабовский, В. Гранатуров, М. Лапуста, И. Марушева, С. Петрова, С. Полтавцев, Д. Тукмакова, С. Фролова, Н. Хозлов, В. Черкасов и др.

Основные методы управления рисками можно классифицировать следующим образом: методы уклонения от риска; методы локализации риска; методы распределения риска; методы компенсации риска; мониторинг социально-экономической и нормативно-правовой среды; метод «создание системы резервов»; маркетинговые методы; информационные методы управления риском; технологические методы управления риском; административные методы управления риском; контрольные методы управления безопасностью и риском; экономические методы управления риском.

Методы уклонения от риска наиболее распространены в хозяйственной практике. Хозяйствующие субъекты, придерживающиеся тактики «уклонения от риска», отказываются от инновационных и иных проектов, уверенность в выполнимости или эффективности которых вызывает хотя бы малейшие сомнения.

Методы локализиции риска используют, как правило, в тех сравнительно редких случаях, когда удается достаточно четко и конкретно вычленить и идентифицировать источники риска. Выделив экономически наиболее

58

опасный этап или участок деятельности, можно сделать его контролируемым и таким образом снизить уровень финального риска предприятия.

Подобные методы давно применяют многие крупные производственные компании, например при внедрении инновационных проектов, освоении новых видов продукции, коммерческий успех которых вызывает большие сомнения.

Методы распределения риска обычно представляют собой более гибкие инструменты управления. Один из основных методов заключается в распределении общего риска путем объединения (с разной степенью интеграции) с другими участниками, заинтересованными в успехе общего дела. Предприятие имеет возможность уменьшить уровень собственного риска, привлекая к решению общих проблем в качестве партнеров другие предприятия и даже физические лица.

К этой же группе методов управления риском обычно относятся различные варианты диверсификации:

–диверсификация деятельности, понимаемая как увеличение числа используемых или готовых к использованию технологий, расширение ассортимента выпускаемой продукции или спектра предоставляемых услуг;

–ориентация на различные социальные группы потребителей, на предприятия разных регионов и т. п.;

–диверсификация рынка сбыта, т. е. работа одновременно на нескольких товарных рынках, когда неудача на одном из них может быть компенсирована успехами на других;

–диверсификация закупок сырья и материалов предполагает взаимо-

действие со многими поставщиками, позволяя ослабить зависимость предприятия от его «окружения», от ненадежности отдельных поставщиков сырья, материалов и комплектующих.

Аналогичные диверсификационные приемы снижения риска возможны и применительно к другим направлениям деятельности или элементам стратегии предприятия.

Методы компенсации риска – еще одно направление борьбы с различными угрожающими ситуациями, связанное с созданием механизмов предупреждения опасности. По виду воздействия эти методы относят к упреждающим методам. Эти методы, как правило, более трудоемки, требуют обширной предварительной аналитической работы, от полноты и тщательности которой зависит эффективность их применения.

К наиболее эффективным методам этого типа обычно относится использование в деятельности предприятия стратегического планирования. Разновидностью этого метода можно считать прогнозирование внешней экономической обстановки. Суть этого метода заключается в периодической разработке сценариев развития и оценке будущего состояния среды хозяйствования для данного предприятия, в прогнозировании поведения возможных партнеров или действий конкурентов, изменений в секторах и сегментах рынка, на которых предприятие выступает про-

59

давцом или покупателем и, наконец, в региональном и общеэкономическом прогнозировании.

Мониторинг социально-экономической и нормативно-правовой среды  – общий метод управления хозяйственными рисками. Сюда включается информатизация предприятия, проведение собственных прогнозно-ана- литических исследований, заказ соответствующих услуг консультационных фирм и отдельных консультантов и т. п. Полученные в результате данные позволяют уловить новые тенденции во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов, заблаговременно подготовиться к нормативным новшествам, предусмотреть необходимые меры для компенсации потерь от изменения правил ведения хозяйственной деятельности, «на ходу» скорректировать тактические и стратегические планы.

Метод «создание системы резервов» очень близок, как правило, к страхованию, но сосредоточенному в пределах самого предприятия. В этом случае на предприятии создаются страховые запасы сырья, материалов и комплектующих, резервные фонды денежных средств, формируются планы их развертывания в кризисных ситуациях, не задействуются свободные мощности, устанавливаются как бы впрок новые контакты и связи.

Для прогнозирования рисков используются маркетинговые методы и приемы: сегментация рынка, оценка его емкости; организация рекламной кампании, включая всестороннее информирование потенциальных потребителей и инвесторов о наиболее благоприятных свойствах продукции и предприятия в целом; анализ поведения конкурентов, выработка стратегии конкурентной борьбы, разработка политики и мер управления издержками и т. п.

Информационные методы управления риском. Информационный мониторинг. Основными задачами такого мониторинга являются: контроль качества объектов окружающей среды, выявление основных источников риска, динамики развития факторов риска, прогнозирование последствий ситуаций. Это позволяет органам управления иметь информацию, необходимую для выполнения своих функций в области управления безопасностью и риском:

–планирование мероприятий, направленных на снижение и предупреждение риска;

–проверка соблюдения норм и правил (стандартов) качества объектов;

–введение соответствующих законодательных, руководящих норма- тивно-правовых документов;

–получение новых данных для проведения научных исследований. Разработка компьютерных системных продуктов обычно позволяет

оперативно и заблаговременно осуществить управление факторами риска и прогнозирование последствий аварий на объекте, что дает возможность выбрать необходимые материальные, финансовые и людские ресурсы. Программные комплексы выполнены в виде Windows-приложений, просты в эксплуатации и носят более прикладной характер, чем другие информационные методы управления безопасностью и риском.

60