Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов. Курс лекций по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Управ

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»

(ПГУАС)

Т.В. Учинина

УПРАВЛЕНИЕ ЖИЗНЕННЫМ ЦИКЛОМ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

Курс лекций

Рекомендовано Редсоветом университета в качестве учебного пособия для студентов,

обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Управление инвестиционно-строительной деятельностью»

Пенза 2021

1

УДК 330.322.214(07) ББК 65.31я73

У92

Рецензенты: кандидат технических наук, эксперт-оцен- щик ООО «Юнилайн», аттестованный эксперт Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» В.Н. Мищенко; кандидат экономических наук, доцент кафедры «Кадастр недвижимости и право» М.С. Акимова (ПГУАС)

Учинина Т.В.

У92 Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов: курс лекций по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Управление инвестиционностроительной деятельностью» / Т.В. Учинина. – Пенза: ПГУАС, 2021. 100 с.

Представлен теоретический курс с разбивкой по темам, полностью освещающий содержание дисциплины «Управление жизненным циклом инвестиционно-строи- тельных проектов».

Курс лекций подготовлен на кафедре «Экспертиза и управление недвижимостью» и предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Управление инвестиционно-строительной деятельностью».

Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, 2021

Учинина Т.В., 2021

2

ПРЕДИСЛОВИЕ

Курс лекций «Управление жизненным циклом инвестиционностроительных проектов» разработан на кафедре «Экспертиза и управление недвижимостью» Вниманию студентов представлены следующие разделы: «Проект и его структура», «Проектное управление и его роль в осуществлении мероприятий антикризисного характера», «Организационные структуры управления проектами», «Участники проекта», «Типы проектов», «Организация работ по проекту», «Маркетинг. Риск. Финансирование проекта. Качество проекта», «Жизненный цикл проекта и содержание основных фаз реализации проекта», «Управление процессом выполнения проектов» и др.

Структура и содержание курса составлено с учетом требований ФГОС ВО (3++) по направлению 08.04.01 «Строительство».

В результате обучения формируются следующие компетенции:

Способность организовывать и контролировать прединвестиционную подготовку инвестиционно-строительного проекта.

Составление плана проведения предпроектных работ.

Сбор данных, формирование отчета и обоснование потребности в реализуемом инвестиционно-строительном проекте по результатам анализа рынка недвижимости.

Формирование вариантов сценария развития территориального объекта с учетом потребности его пространственного преобразования.

Оценка стоимости вариантов реализации инвестиционно-строитель- ного проекта.

Выбор рационального варианта использования объекта недвижимости на основе инженерно-технических, правовых и экономических параметров.

Формирование и выбор моделей финансирования инвестиционностроительного проекта и оценка его финансовой реализуемости.

Формирование целевых параметров и характеристик инвестиционностроительного проекта.

Разработка бизнес-плана инвестиционно-строительного проекта. Оценка эффективности вариантов концептуальных решений. Разработка инвестиционно-финансовой документации в соответствии с

требованиями потенциальных инвесторов: краткое инвестиционное предложение, детальная вариативная финансовая модель по проекту, развернутый инвестиционный меморандум.

Выявление коррупционных рисков на этапе прединвестиционной подготовки инвестиционно-строительных проектов.

Способность управлять реализацией инвестиционно-строительных проектов.

Разработка структурно-логической и стадийной схемы реализации инвестиционно-строительного проекта с определением зоны ответственности участников проекта.

3

Разработка организационной схемы взаимодействия участников реализации инвестиционно-строительного проекта.

Выбор модели управления инвестиционно-строительным проектом. Выявление коррупционных рисков при разработке проектной

документации.

Разработка технических заданий на выполнение работ исполнителями в рамках реализации инвестиционно-строительного проекта.

Контроль разработки конкурсной документации для выбора исполнителей проекта.

Разработка и контроль исполнения перспективных и текущих планов реализации инвестиционно-строительного проекта.

Определение потребности и контроль использования материальнотехнических и трудовых ресурсах при реализации инвестиционностроительного проекта.

Разработка и контроль соблюдения графиков движения денежных средств при реализации инвестиционно-строительного проекта.

Контроль выполнения графиков производства работ и оценка результатов реализации инвестиционно-строительного проекта.

Способность осуществлять мероприятия по контролю и надзору при реализации инвестиционно-строительной деятельности.

Стоимостной аудит процесса реализации инвестиционностроительного проекта.

4

ВВЕДЕНИЕ

Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов как современная методология управления сформировалось в последние десятилетия в результате обобщения практического опыта и развития научного менеджмента. Эта дисциплина является методической основой разумной реализации мероприятий административного, промышленного, экономического, военного и т.п. характера, которые стали массовыми на современной стадии развития общества.

Необходимость в изучении дисциплины “Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов” была вызвана ростом масштабов проектов в России, а также тем, что понятие успешности проекта стало измеряться, в первую очередь, соответствием его окончательной стоимости объему временных ассигнований, величиной экономии и размерами прибыли.

Дисциплина “Управление жизненным циклом инвестиционностроительных проектов” и её методы и средства помогают:

определить цели проекта и провести его обоснование;

выявить структуру проекта (подцели, основные этапы работы, которую предстоит выполнить и т.п.);

определить необходимые объёмы и источники финансирования;

подобрать исполнителей через процедуры торгов;

подготовить и заключить контракты;

определить сроки выполнения проекта, составить график его реализации;

произвести калькуляцию и анализ затрат;

планировать и учитывать риски;

организовать реализацию проекта;

обеспечить контроль за ходом выполнения проекта и многое другое.

5

1.ОБЩЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

ОСИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОМ

Под проектами понимается процесс целенаправленного изменения технической или социально-экономической системы, реализуемого в определенные сроки и с определенным бюджетом.

Проектом являются: создание нового предприятия, освоение новых видов продукции и технологии, процесс конверсии на оборонном предприятии, написание новой книги, акционирование, решение конкретной экономической задачи и др.

В наиболее обобщающем виде определение управления проектами дано институтом управления проектом (США).

Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов – искусство руководства и координации людских и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем применения систем современных методов и техники управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта.

Существуют различия между производственным менеджментом и проектным управлением.

Управление проектом связано с созданием чего-то нового или улучшением существующего. Оно ориентировано на новшества или на изменения существующего и является одноразовой деятельностью. Когда исследование выполнено, новая продукция разработана, новый процесс освоен, эта работа уже редко повторяется. В свою очередь, производственное управление имеет дело с более предсказуемыми, хорошо определенными задачами. Упор делается на периодически повторяющиеся действия, надежные планы и устоявшиеся процедуры. Абсолютно неприемлемым является непредсказуемое поведение машин и людей. Напротив, Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов подразумевает создание атмосферы, способствующей созидательным изменениям и внедрениям. Оперативное управление нацелено на повторяемость.

Цена или стоимость одноразовой деятельности определяется с большим трудом, в то время как цены на повторные действия могут быть предсказаны на основе предыдущих данных. Различным является подход к определению ресурсов, необходимых для осуществления деятельности. В производстве рост продукции может быть обеспечен пропорциональным изменением ресурсов, при реализации проекта недостаток людей может быть более эффективным, чем их избыток.

6

При управлении проектами необходимо ответить на ряд вопросов:

Является ли этот проект очень большим и очень сложным?

Представляет ли он собой настоящую систему, состоящую из отдельных частей или подсистем, которые могут объединиться в единое целое?

Ощущает ли высшее руководство потребность в единстве источника информации и ответственности за проект в целом?

Необходим ли строгий финансовый контроль?

Предвидятся ли большие ограничения в бюджете и календарных графиках?

Необходимо ли быстрое реагирование на изменение условий?

Связан ли проект с привлечением большого числа функциональных подразделений и видов работ?

Может ли проект серьезно изменить сложившуюся организационную структуру?

Ответы на эти вопросы позволяют принять конкретное решение о неприемлемости или целесообразности осуществления изменений. В последнем случае задача состоит в подборе руководителя, который будет в дальнейшем осуществлять руководство этим проектом.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятию проект.

2.Каковы различия между производственным менеджментом и проектным управлением?

7

2. ПРОЕКТ И ЕГО СТРУКТУРА

Состояния, через которые проходит проект, называются фазами (стадиями, этапами).

Выделяют следующие фазы (табл. 1): 1. Предынвестиционная фаза

–анализ инвестиционных возможностей;

–предварительное технико-экономическое обоснование;

–доклад об инвестиционных возможностях.

2.Инвестиционная фаза

–переговоры и заключение контрактов;

–проектирование;

–строительство или реконструкция;

–маркетинг;

–обучение.

3.Эксплуатационная фаза

–приемка и запуск;

–замена оборудования;

–инновация.

В предынвестиционной фазе производится:

•разработка концепции проекта, которая включает определение конечных целей и путей их достижения, а также количественную оценку этих путей, по объему, срокам, стоимостииразмерамприбыли;

•оценка жизнеспособности проекта, в ходе которого оценивается несколько вариантов и обосновывается преимущество одного из них. После принятия решения о начале работ по проекту рассматривается вопрос о планировании проекта, о его реализации;

•планирование проекта, то есть определение структурной последовательности этапов работ, ведущих к достижению уже сформулированного комплекса целей. План становится предпосылкой для составления подробного календарного графика работ, точной оценки их стоимости, а также формирования команды проекта;

•разработка технических требований и выбор эксплуатационных характеристик будущих объектов;

•выбор и оформление земельного участка, начало работ по созданию проектно-сметной документации.

В рамках инвестиционной фазы производится:

•эскизное проектирование, в ходе которого начинается проектно-кон- структорская деятельность, утверждается технико-экономическое обоснование и приближенная оценка затрат;

•составление контрактов, в ходе которых осуществляется отбор потенциальных исполнителей проекта и заключаются контракты с выбранными

8

поставщиками оборудования и материалов и с выбранной проектной организацией;

•проводятся маркетинговые исследования, определяются рыночные сегменты, формируются новые рыночные потребности и конкретные преимущества объектов проекта;

•завершающая стадия – строительство.

Вэксплуатационной фазе осуществляется выход на проектную мощность и управление производственными процессами, позволяющими обеспечить параметры экономической, коммерческой и бюджетной эффективности.

Всвою очередь план, выраженный в количественных показателях и отражающий затраты, необходимые для достижения поставленной цели проекта, составляет бюджет проекта.

Контрольные вопросы

1.Назовите основные фазы проекта.

2.Охарактеризуйте предынвестиционную фазу проекта.

3.Расскажите об инвестиционной и эксплуатационной фазах.

9

3. ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

3.1.Роль проектного управления

восуществлении мероприятий антикризисного характера

Вывод предприятия из кризиса основывается на мировоззрении и политике администрации предприятия, а также на твердом стремлении реально реализовать задуманное. Разработка взвешенной и реалистичной программы финансово-экономического оздоровления является важным этапом для проведения намеченных изменений. Программа, изложенная в виде бизнес-плана и содержащая необходимые информационные (и качественные) показатели, является необходимым условием формирования доверия со стороны вышестоящих органов управления и инвесторов к предпринимаемым мероприятиям антикризисного характера. Рассчитанные показатели коммерческой, бюджетной и экономической эффективности, обширные маркетинговые исследования и оценка конъюнктуры рынка, характеристика каналов товародвижения и стимулирование спроса, персональный авторитет руководителя или внешнего арбитражного управляющего во многом смогут повлиять на решение инвесторов о выделении необходимых средств для достижения целей антикризисной программы.

В какой степени эти цели будут достигнуты, зависит от опыта, интуиции, знаний, которыми располагают менеджеры (конкретные специалисты из состава руководства).

Как показывает практика, для вывода предприятия из кризиса привлекаются специалисты-производственники, зарекомендовавшие себя в стабильно функционирующем предприятии. С учетом ограниченного времени, которое отводится на изменение ситуации, а также из-за их стремления придать разработанной программе беспристрастный, объективный и оригинальный характер, новый руководитель привлекает сторонних специалистов, как правило, экономистов и юристов. Таким образом, программа действий, разработанная сторонними силами, должна быть принята и признана коллективом предприятия, которому и предстоит ее реализация. Трудность заключается в осуществлении изменений в привычных технологических процессах, а, следовательно, содержит неизвестность, неопределенность и не гарантирует будущего успеха.

Проект – это единственное в своем роде четко определенное усилие, направленное на получение ожидаемых результатов в многофункциональном окружении в течение установленного срока и по установленной цене с привлечением группы людей, обладающих разносторонними навыками и знаниями.

Проект – это все, что изменяет окружающий нас мир: это и процесс реализации замысла, и конечный результат. Различие между конечным и начальным состоянием системы, которое осуществляется проектом,

10