Управление жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов. Курс лекций по направлению подготовки 08.04.01 «Строительство», направленность «Управ

Таблица 1 7

Классификация строительных организаций

Роль в строительном процессе

Подрядчик несет полную ответственность за непрерывность и безопасность всех операций на строительной площадке, а также методов строительства. Если проектные работы были поручены другой организации (инженеру), подрядчик не отвечает за проектирование и подготовленные инженером спецификации на выполнение постоянных и временных работ.

15.2. Управление строительством

Управление ходом выполнения работ на стройплощадке является преимущественным фактором в обеспечении успеха выполнения строительных работ (табл. 18).

81

Таблица 1 8 Структуры управления в различных областях применения

82

Окончание табл. 1 8

15.2.1. Планирование строительных работ

Общий вид плана управления процессом выполнения строительных работ:

1.Определение масштаба работ.

2.Поездка на стройплощадку, нормы, связи с правительством.

3.Организация работ, создание управляющего органа.

4.Планирование и составление графиков, определение методов работ.

5.Требование и наличие: рабочей силы; надзора; строительного оборудования; подрядчиков.

6.Определение возможности выполнения.

7.Инфраструктура: промышленная, жилая, инженерная.

8.Управление движением материалов, предварительная сборка, мате- риально-техническое обеспечение.

9.Ограничения, налагаемые на методы работы.

10.Управление контрактом.

11.Связь, комплектация, оборот.

12.Выполнение работ, график их осуществления, производительность.

13.Стоимость, тенденции, прогнозы, изменения.

14.Страхование, безопасность, качество работы.

15.Обучение персонала, участие в пуско-наладке.

16.Завершение работ.

Эффективное управление строительством означает подготовку рабочих планов, доведение их до исполнителей, проверку выполнения и корректи-

83

ровку (в случае необходимости) в целях соблюдения установленных сроков выполнения намеченных работ.

Для определения общей логики выполнения строительных работ при их планировании необходимо опираться на головной календарный план проекта.

Головной календарный план обычно представляет собой сетевой график, который отражает исполнительные планы проекта, стратегию строительства, сметы на поставку оборудования и планы подготовки проектной документации. Строительная часть головного календарного плана проекта должна содержать определенную детализацию, достаточную для получения представления о развитии проекта и сроках его завершения.

Логика строительной части головного календарного плана должна отражать:

предполагаемые периоды поступления материалов;

периоды повышения и понижения потребности в рабочей силе;

сезонные и погодные условия, праздники и отпуска;

реальные сроки начала разных строительных этапов, допускающие выполнение проектных работ, поставок материалов и выполнение мобилизационных мероприятий;

влияние других больших проектов, выполняемых в близлежащих окрестностях, на возможную нехватку рабочей силы;

определение необходимости в более раннем завершении отдельных частей строительства в целях удовлетворения нужд заказчика.

Используя головной календарный план проекта в качестве отправной точки, можно разработать более детальные календарные планы (графики) для контроля на их основе выполнения работ на стройплощадке.

Эти детальные планы (графики) должны обеспечивать:

различные бригады на стройплощадке легко читаемой информацией, позволяющей определить, как ход выполнения ими своей работы вписывается в общий план работ по проекту;

исходную базу для подготовки актуализированных календарных планов, которые должны использоваться в период инициализации работ по субконтрактам, т.к. результатом слишком раннего или слишком позднего начала работ субподрядчиком может быть появление иска на крупную сумму;

координацию и увязку с календарными планами других участников проекта;

обнаруживать проблемные области и, где возможно, исправлять положение достаточно рано, чтобы избежать срывов выполнения календарно плана или перерасхода средств;

подготовку прогнозов с переходом к планированию процесса эксплуатации.

84

15.2.2. Контроль и прогноз хода выполнения строительных работ

Почти для каждого проекта, независимо от его масштаба, наступает время, когда необходимо актуализировать календарные планы (графики), чтобы установить, что уже завершено и в каких областях есть прогресс в выполнении проекта.

Проверка достижения контрольных точек плана Обычно бывает удобным формализовать процесс такой актуализации с

помощью проверок достижения специально выделенных контрольных точек. Чем крупнее проект, тем более структурирована и формализована должна быть актуализация.

Отображение прогресса в ходе строительства Представление состояния дел по выполнению проекта на стадии строи-

тельства успешно осуществляется с помощью диаграмм и других средств наглядной информации.

Процент физической завершенности работ Подсчет процента физической завершенности объектов строитель-

ства – сравнение его с кривой (функцией) прогнозируемого прогресса, рассчитанной на базе головного календарного плана – наиболее широко применяемый способ контроля выполнения календарного плана (графика) строительства. Чтобы этот способ был эффективным, используемые им показатели – прогнозируемый прогресс и процент физической завершенности – должны определяться достаточно точно.

Для определения прогнозируемого прогресса на основе структуры разделения (разбиения) работ должны быть составлены линейные графики с оценками трудоемкости их выполнения в человеко-часах.

Эта структура должна отражать согласованную систему кодирования предусмотренных для выполнения работ.

Данные обрабатываются следующим образом:

1.Общая трудоемкость в человеко-часах для каждой закодированной работы распределяется по периоду времени (например, по месяцам), указанному в линейном графике. Это распределение не делается формально: следует принимать во внимание постепенное нарастание потребности в рабочей силе, поступления проектной документации, использования материалов и т.д.

2.Для каждой выделенной работы рассчитывается весовой коэффициент К трудоемкости по формуле

К= Тр/То,

где Тр – трудоемкость выполнения отдельной работы; То – общая трудоемкость выполнения совокупности работ по линей-

ному графику.

85

После того как такое распределение трудоемкости сделано для каждой выделенной (закодированной) работы и каждого линейного графика, прогнозируемое значение трудоемкости в человеко-часах по каждой работе в каждом месяце делится на общую прогнозируемую трудоемкость для этой работы по графику. Эта величина представляет собой прогнозируемый прогресс для каждой работы на каждый месяц.

4.Затем рассчитывается накопительное значение процента выполнения каждой работы для каждого месяца в линейном графике.

5.Общий накопительный процент выполнения совокупности работ за каждый месяц определяется как сумма произведений процента выполнения каждой работы на весовой коэффициент этой работы.

6.Дня каждой выделенной работы графика должен быть рассчитан фактический прогресс (процент выполнения работы). После того, как это сделано, может быть рассчитан общий (совокупный) процент выполнения работ.

Использование трудовых ресурсов

Метод расчета процента физической завершенности работ является необходимым инструментом при наблюдении за календарным планом выполнения строительных работ по проекту. Однако точность этого метода в значительной степени зависит от точности выполняемых процедур.

15.2.3. Контроль расходов на стройплощадке

Затраты на строительной площадке обычно подразделяют на две категории:

прямые, т.е. затраты, связанные непосредственно со строительными работами: на материалы, рабочую силу, расходы по субконтрактам, расходы, связанные со специальными работами;

косвенные, к которым относятся все остальные расходы на стройплощадке, не имеющие прямого отношения к процессу строительства, но направленные на его поддержку (надзор, складирование, аренда оборудования, снабжение провизией, управленческие расходы, строительство временных зданий и сооружений и т.д.).

Регулирование расходов на стройплощадке предполагает:

грамотное составление сметы расходов;

установление позиций, по которым должны быть произведены затраты;

прогнозирование конечных затрат;

обнаружение возникающих проблем путем сопоставления фактических затрат со сметой;

своевременное оповещение руководителей и персонала, осуществляющего надзор за строительством, о возникающих проблемах с тем,

86

чтобы иметь возможность принять необходимые меры для разрешения проблем.

В сферу регулируемых факторов, связанных с затратами на стройплощадке, входят:

прямые затраты;

косвенные затраты;

производительность труда;

расходы по субподрядам;

изменения в контрактах.

Основной объем работ по регулированию затрат на стройплощадке связан с их контролем. Эта деятельность осуществляется специальной группой контроля.

Прямые затраты

Рассматриваемый здесь контроль прямых затрат включает следующие области:

затраты на материалы;

оплату труда;

производительность труда;

расходы по субподрядам;

изменения в контрактах.

Контроль затрат на материалы

Группа контроля затрат изучает текущие цены на материалы для подготовки заказов на поставки и заключения субподрядов.

При контроле расходов на основную массу материалов используются данные о запланированных объемах. Объёмы в смете проекта определяются на основании текущей производственной программы сметы и разрешенных изменений. Когда поступает окончательная информация по той или иной конструкции, объемы материалов, необходимые для нее, сравниваются с объемами, определенными сметой.

Контроль затрат на рабочую силу

Большое влияние на объем труда, вложенного в строительство объекта оказывают принятые по нему проектные решения. В зависимости от типа оборудования, которое проектируется использовать, меняется объем рабочей силы, необходимой для его установки и ввода в действие. Помимо экономии трудовых затрат, которую можно получить за счет рациональных проектных решений, можно добиться их дополнительной экономии и в ходе строительства.

Контроль производительности труда

При оценке затрат путем анализа отработанных часов следует учесть, количество человеко-часов, необходимое для выполнения работ, умень-

87

шается в зависимости от планируемого повышения производительности труда.

Существует множество способов выражения производительности труда. Упрощенное определение выглядит следующим образом:

Пт=Рв/Рh,

где Пт – производительность труда; РВ – процент физического выполнения работы;

Рh – процент затрат труда по смете (в часах).

Как и раньше, процент физического завершения работы рассчитываем делением ее фактически выполненного объема на запланированный объем. Процент трудозатрат рассчитывается делением фактически затраченных часов на количество часов по смете.

Контроль затрат по субподряду

Субподрядчики могут привлекаться для выполнения как прямых (строительных), так и непрямых (обеспечивающих) работ. Если первоначальное привлечение субподрядчиков не предполагалось, для повышения эффективности выполнения работ менеджер строительства может пересмотреть первоначальные планы и привлечь субподрядчиков.

Среди разновидностей оплаты субподрядов можно назвать следующие:

субподряды с единовременной выплатой;

субподряды по цене единицы товара;

субподряды с оплатой стоимости;

субподряды с оплатой стоимости затрат рабочего времени.

Контроль изменений в контрактах

Изменения к контрактам должны строго контролироваться и документироваться. Это относится как к основному контрасту, так и к субподрядам.

1.Изменения в заданном объеме работы. Встречаются, как правило, в проектах с единовременной выплатой, затраты на изменения оплачивает подрядчик.

2.Дополнения к объему работ, базирующиеся на нововведениях или упущениях. Возникают обычно в проектах с возмещением, затраты на изменения оплачивает заказчик.

3.Внутренние изменения, исходящие от подрядчика. Заметим, что не следует вносить в документацию изменения до утверждения их заказчиком.

Учитывая возможные негативные последствия от внесения изменений, их следует избегать и вносить только в случае крайней необходимости:

при неработоспособности проекта:

при его ненадежности;

при невозможности его финансового обеспечения.

88

чертежей, спецификаций и смет. Вследствие этого общие затраты на реализацию проекта снижаются на 10-12%.

Большую часть строительно-монтажных работ проектно-строительные фирмы выполняют собственными силами, имеют свои специализированные бригады рабочих и привлекают внешних субподрядчиков только по узкоспециализированным работам – электромонтажным, механическим, санитарно-техническим.

Характерным качественным признаком проектно-строительной фирмы является новый тип ее контракта с заказчиком, включающий как проектирование, так и строительство.

При этом могут быть приняты 3 типа решения:

выполнение всех проектных работ собственными силами с обеспечением полной интеграции всех фаз в едином процессе;

выполнение строительной части проекта собственными силами с привлечением субпроектировщиков по специальным частям проекта;

выполнение всех проектных работ сторонней проектной фирмой. Метод совмещенного проектирования и строительства имеет опре-

деленные особенности:

главный характерный признак – генподрядчик несет ответственность за полный цикл работ по инженерному проектированию и строительству;

эффективность применения – при длительном инвестиционном цикле и дефиците времени;

тип контракта – проектно-строительный;

способ установления цены – полное возмещения издержек плюс гарантированная прибыль в процентах;

метод управления – метод критического пути.

Контрольные вопросы

1.Какие обязанности у менеджера строительства?

2.Что входит в обязанности генподрядчика, а что – субподрядчика?

3.Расскажите о различных структурах управления и сферах наиболее эффективного применения каждой. Перечислите преимущества и недостатки каждой структуры управления.

4.Что означает «управление процессом выполнения строительных работ»?

5.Что включает в себя контроль за ходом выполнения строительных работ?

6.Как подразделяются затраты на строительной площадке?

7.Какосуществляетсярегулированиенастроительнойплощадке?

8.Какие виды контроля Вы знаете?

9.Назовите особенности метода совмещенного проектирования?

90