Управление безопасностью труда. Ч.II. Учебное пособие для бакалавров всех направлений подготовки

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО БРЯНСКИЙ ГАУ

КАФЕДРА БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЖЕНЕРНОЙ ЭКОЛОГИИ

Агеенко Л.В., Сакович Н.Е., Панова Т.В.

УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА

Часть II

Учебное пособие для бакалавров всех направлений подготовки

Брянская область, 2025

УДК 331.45 (076) ББК 65.247 А 23

Агеенко, Л. В. Управление безопасностью труда: учебное пособие для бакалавров всех направлений подготовки. Ч. II / Л. В. Агеенко, Н. Е. Сакович, Т. В. Панова. – Брянск: Изд-во Брянский ГАУ, 2025. – 101 с.

Учебное пособие написано в соответствии с Федеральным Государственным образовательным стандартом для высших учебных заведений. в них приведены основные нормативные документы и принципы организации делопроизводства и учета работы по охране труда, организации надзора и контроля за работой по охране труда в организации. Включены контрольные вопросы по теме.

Учебное пособие предназначено для бакалавров всех направлений подготовки, а также рекомендовано руководителям и специалистам, работающим в области охраны труда.

Рецензенты:

Лукашук Л.В. - начальник отдела надзора за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда в Брянской области.

Христофоров Е.Н. д.т.н., профессор, профессор кафедры БЖД и ИЭ.

Рекомендовано к изданию методической комиссией инженернотехнологического института Брянского ГАУ, от «28» февраля 2025 г. протокол № 3.

© Брянский ГАУ, 2025 © Агеенко Л.В., 2025 © Сакович Н.Е., 2025 © Панова Т.В., 2025

2

3

4

I ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И УЧЕТА РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Цель работы. Изучение законодательной и нормативно-правовой основы делопроизводства и учета работы по охране труда, ознакомление с видами и формами текущей и отчетной документации службы охраны труда предприя-

тия. Формирование профессиональных компетенций: ОПК-3 (способность ори-

ентироваться в основных нормативно-правовых актах в области обеспечения безопасности), ПК-10 (способностью использовать знание организационных основ безопасности различных производственных процессов в чрезвычайных ситуациях).

Содержание работы. Изучить государственный стандарт ГОСТ Р 7.0.8- 2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения",

основные термины и определения, ознакомиться с номенклатурой дел службы охраны труда, с формами статистической отчетности по охране труда (ОТ).

Общие сведения. Охрана труда базируется на нормативно-правовых ак-

тах, принятых на уровне государства, отдельных министерств или ведомств, а

также на большом количестве документов, которые разрабатываются, состав-

ляются и утверждаются на предприятии. Наиболее значимыми из них являются:

•правила внутреннего трудового распорядка;

•коллективный договор между работодателем и работниками предприятия;

•соглашение по охране труда между работодателем и уполномоченными трудового коллектива;

•должностные обязанности по ОТ руководителей и специалистов;

•локальные нормативные документы по охране труда.

Локальные нормативные правовые акты могут быть представлены в виде приказов, положений, стандартов предприятия, инструкций, перечней, списков,

журналов, протоколов, актов, личных карточек и пр.

Одной из функций управления безопасностью труда является учет, анализ и оценка состояния безопасности труда.

5

Конкретно функция учета состоит в получении, обработке и системати-

зации показателей безопасности труда, что позволит эффективно планировать мероприятия по охране труда.

Объектами учета, анализа и оценки состояния безопасности труда являются:

-рабочие места,

-подразделения,

-отрасли,

-предприятие в целом.

Учетными показателями являются:

-численность работающих,

-количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

-количество несчастных случаев с смертельным исходом,

-количество дней нетрудоспособности из-за травм,

-численность работающих во вредных и (или) опасных условиях труда,

-затраты на проведение мероприятий по охране труда,

-санитарно-гигиенические показатели условия труда;

-количество рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;

-количество руководителей, специалистов и работников рабочих профес-

сий, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок выполнения работы

1.Законспектировать основные термины и определения.

2.Изучить виды документов.

3.Законспектировать номенклатуру дел по охране труда.

4.Изучить виды приказов, журналов, перечней, списков.

5.Изучить формы статистической отчетности по охране труда.

6.Ответить на контрольные вопросы и тестовые задания.

6

1 Термины и определения

Термины и определения, относящиеся к делопроизводству, даны в Государственном стандарте РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденном приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 17.10.2013 г. №1185-ст «Об утверждении национального стандарта».

Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем терминологическую систему понятий в области делопроизводства и архивного дела.

Термины, установленные стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по делопроизводству и архивному делу.

1.1 Общие понятия

Делопроизводство: Отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.

Архивное дело: Отрасль деятельности, обеспечивающая организацию хранения и использования архивных документов.

Документ: Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Текстовой документ: Документ, содержащий речевую информацию, зафиксированную любым типом письма или любой системой звукозаписи.

Письменный документ: Текстовой документ, информация которого зафиксирована любым типом письма.

Рукописный документ: Письменный документ (беловой, черновой), при создании которого знаки письма наносят от руки.

Машинописный документ: Письменный документ (беловой, черновой), при создании которого знаки письма наносят техническими средствами.

Официальный документ: Документ, созданный юридическим или физи-

7

ческим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.

Служебный документ: Официальный документ, используемый в текущей деятельности организации.

Подлинный документ: Документ, сведения об авторе, времени и месте со-

здания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные иным пу-

тем, подтверждают достоверность его происхождения.

Дубликат документа: Повторный экземпляр подлинника документа,

имеющий юридическую силу.

Копия документа: Документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы.

Заверенная копия документа: Копия документа, на которой в соответ-

ствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, при-

дающие ей юридическую силу.

1.2 Делопроизводство

Документирование: Запись информации на различных носителях по уста-

новленным правилам.

Реквизит документа: Обязательный элемент оформления официального документа.

Бланк документа: набор реквизитов, идентифицирующих автора офици-

ального письменного документа.

Оформление документа: Проставление необходимых реквизитов, уста-

новленных правилами документирования.

Подпись: Реквизит документа, представляющий собой собственноручную роспись полномочного должностного лица.

Гриф ограничения доступа к документу: Реквизит официального доку-

мента, свидетельствующий об особом характере информации, ограничивающий круг пользователей документа.

8

Гриф согласования: Реквизит официального документа, выражающий со-

гласие учреждения или его органа, не являющегося автором документа, с его содержанием.

Гриф утверждения: реквизит официального документа, придающий нор-

мативный или правовой характер его содержанию.

Дата официального документа: Реквизит официального документа, со-

держащий указанное на документе время его создания и/или подписания,

утверждения, принятия, согласования, опубликования.

Виза официального документа: Реквизит документа, выражающий согла-

сие или несогласие должностного лица с содержанием документа.

Резолюция документа: Реквизит, состоящий из надписи на документе,

сделанной должностным лицом и содержащей принятое им решение.

1.3 Организация работы с документами

Документооборот: Движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления.

Входящий документ; поступивший документ: Документ, поступивший в учреждение.

Исходящий документ; отправляемый документ: Официальный документ,

отправляемый из учреждения.

Внутренний документ: Официальный документ, не выходящий за преде-

лы подготовившей его организации.

Регистрация документа: Запись учетных данных о документе по установ-

ленной форме, фиксирующая факт его создания, отправления или получения.

Контроль исполнения документов: Совокупность действий, обеспечива-

ющих своевременное исполнение документов.

Срок исполнения документа: Срок, установленный нормативно-правовым актом, организационно-распорядительным документом или резолюцией.

9

1.4 Архивное дело

Архив: Организация или ее структурное подразделение, осуществляющее прием и хранение архивных документов с целью использования.

Выделение документов к уничтожению: Выявление в процессе эксперти-

зы научной и практической ценности документов с истекшими сроками хране-

ния, утративших практическое, научное или общественное значение, и отбор их к уничтожению.

Документ постоянного хранения: Документ, которому в соответствии с нормативными документами и иными правовыми актами установлено бессроч-

ное хранение.

Документ временного хранения: Документ с установленным сроком хра-

нения, по истечении которого он подлежит уничтожению.

Архивная копия: Официальный документ архива, воспроизводящий текст или изображение архивного документа с указанием его поисковых данных.

2 Номенклатура дел и виды документов по охране труда

2.1 Классификация документов по охране труда

Организация работы по охране труда возможна только на основе объек-

тивной и своевременной информации об условиях труда, травматизме, времен-

ной нетрудоспособности, проводимых мероприятиях, материальных затратах и других сторонах деятельности предприятия.

Информация по охране труда может быть представлена локальными до-

кументами, приведенными на схемах (рис. 1-4).

Рисунок 1 – Виды инструкций

10