Управление безопасностью труда. Ч.II. Учебное пособие для бакалавров всех направлений подготовки

46н "Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебнопрофилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания" и результатами специальной оценки условий труда.

Таблица 5.4 - Перечень профессий, которым в дни работы во вредных условиях труда устанавливается бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов *

*В соответствии с приказами Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока и других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».

Таблица 5.5 - Перечень оборудования, представляющего повышенную опасность при эксплуатации*

*В соответствии с Типовым перечнем.

**Для грузоподъемных механизмов и машин дополнительно назначается лицо, ответственное за перемещение грузов по каждому производственному участку.

21

Таблица 5.6 - Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда*

* В соответствии с Типовым перечнем **Инструктаж по охране труда (повторный) проводится ежеквартально

Таблица 5.7 - Перечень инструкций по охране труда

Таблица 5.8 - Перечень видов работ, на которых предусмотрена бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих средств *

*На основании Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ № 1122н от 17.12.10 г. и результатов специальной оценки условий труда.

6 Формы статистической отчетности по охране труда

Состояние охраны труда в организациях и на предприятиях отражают две

формы статистической отчетности:

Форма № 7 – травматизм.

Форма № 1-Т (условия труда).

Форма № 7 – травматизм утверждена Приказом Росстата России от 31

июля 2023 г. № 361 «Об утверждении форм федерального статистического

22

наблюдения с указаниями по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями», содержит данные о численности работающих, пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, в т.ч. со смертельным исходом, материальных последствиях несчастных случаев, объемов средств на мероприятия по охране труда.

Приложение к форме № 7 - травматизм (представляется по отдельным отраслям экономики - энергетике, топливной, угольной, металлургической, химической, машиностроению и др.) содержит данные о распределении числа пострадавших по видам происшествий и причинам несчастных случаев.

Форма № 1-Т (условия труда) утверждена Приказом Росстата от 31.07.2024 № 338 (ред. от 26.12.2024) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда работников организаций, кадров государственной гражданской и муниципальной службы, условиями труда, движением работников, занятостью населения, численностью и потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки», содержит данные о численности работающих в неудовлетворительных условиях труда, на тяжелых работах, компенсациях и льготах (возмещениях).

Формы отчетности представляются в органы статистики и органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики ежегодно:

форма № 7 до 25 января;

форма № 1 -Т до 20 января;

приложение к форме № 7 – 1 раз в 3 года до 25 января.

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также Законом РФ от 13.05.92 №

23

2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государ-

ственной статистической отчетности».

Ответственность за представление форм статистической отчетности несет

работодатель.

Контрольные вопросы

1.Что понимают под делопроизводством?

2.Что называют документом? Виды документов?

3.Какая разница между рукописным документом, письменным доку-

ментом, текстовым документом и машинописным документом?

4.Что такое служебный документ?

5.Как организуется работа с документами?

6.Что такое номенклатура дел?

7.Назовите основные группы документов по охране труда.

8.Виды инструкций, перечней, журналов, программ по охране труда.

9.Какие журналы должны иметь гриф «Утверждаю»?

10.Какие перечни должны иметь гриф «Утверждаю»?

11.Назовите виды приказов по охране труда.

12.Назовите формы статистической отчетности по охране труда.

13.В какие сроки предоставляются формы статистической отчетности?

14.Какая форма содержит приложение?

24

II КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Цель работы. Изучение законодательных актов и иных актов, содержа-

щих порядок разработки и заключения коллективных договоров. Формирова-

ние профессиональных компетенций: ОПК-3 (способность ориентироваться в основных нормативно-правовых актах в области обеспечения безопасности),

ПК-10 (способностью использовать знание организационных основ безопасно-

сти различных производственных процессов в чрезвычайных ситуациях).

Содержание работы. Изучить перечень документов, содержащих сведения о коллективных договорах и соглашениях. Изучить содержание и структуру кол-

лективных договоров и соглашений, порядок их разработки и утверждения.

Общие сведения. Нормативные акты по вопросам трудового законодатель-

ства, принятые на федеральном уровне, могут быть дополнены и конкретизирова-

ны в локальных нормативных правовых актах предприятий и организаций.

К таким документам относятся коллективные договоры и соглашения по охране труда.

Коллективный договор представляет собой важную форму самоуправле-

ния в организации. Он определяет взаимоотношения администрации и трудя-

щихся в области экономического и социального развития трудовых коллекти-

вов в соответствии с требованиями Конституции РФ и Трудового кодекса с учетом конкретных условий.

Коллективный договор заключается профсоюзным комитетом от имени трудового коллектива с администрацией в лице руководителя предприятия

(объединения), организации, структурной единицы объединения после обсуж-

дения и одобрения его проекта на общем собрании (конференции) трудового коллектива, которое уполномочивает профсоюзный комитет подписать коллек-

тивный договор. Решение принимается открытым голосованием большинством голосов членов коллектива, присутствующих на собрании (конференции) тру-

дового коллектива.

25

Порядок выполнения работы:

1.Изучить и законспектировать название нормативных правовых документов, содержащих сведения о коллективных договорах и соглашениях.

2.Изучить и законспектировать условия заключения, содержание, порядок разработки и заключения коллективного договора.

3.Изучить и законспектировать условия заключения, содержание, виды соглашений.

4.Изучить и законспектировать порядок регистрации, контроль и ответственность за невыполнение коллективного договора и соглашения.

5.Ответить на контрольные вопросы.

1 Общие понятия и определения

Коллективным договорам и соглашениям посвящены следующие норма-

тивные правовые акты, принятые на федеральном уровне:

Федеральный закон № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской федерации» (глава 7).

Федеральный закон № 195-ФЗ «Кодекс об административных правонарушениях».

Трудовой Кодекс РФ устанавливает правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей.

Действие распространяется на:

работодателей,

работников,

представителей работодателей,

представителей работников,

органы исполнительной власти,

органы местного самоуправления.

26

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-

трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, пред-

ставительства (далее - работники организации) с работодателем.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отноше-

ния между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Россий-

ской Федерации, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии.

Представители работников - органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уста-

вами, органы общественной самодеятельности, образованные на общем собра-

нии (конференции) работников организации и уполномоченные им. Работники,

не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, из-

менения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

Представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.

Соотношение законодательства и коллективного договора, соглашения, трудового договора:

• условия коллективных договоров и соглашений, заключенных в соот-

ветствии с законодательством, являются обязательными для работодателей, на которые они распространяются;

•условия коллективных договоров или соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны;

•запрещается включать в трудовые договоры (контракты) условия, ухуд-

шающие положение работников по сравнению с законодательством, коллек-

тивными договорами и соглашениями.

Основными принципами заключения коллективных договоров и согла-

шений являются:

27

•соблюдение норм законодательства;

•полномочность представителей сторон;

•равноправие сторон;

•свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;

•добровольность принятия обязательств;

•реальность обеспечения принимаемых обязательств;

•систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществле-

нию, со стороны органов исполнительной власти и органов местного само-

управления, политических партий и иных общественных объединений, работо-

дателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашений.

Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных дого-

воров и соглашений от имени работников организациями или органами, со-

зданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти и органов местного самоуправления, политическими партиями, за ис-

ключением случаев финансирования, предусмотренных законодательством.

Не допускаются ведение переговоров и заключение коллективных догово-

ров и соглашений от имени работников лицами, представляющими работодателей.

Стороны коллективного договора (статья 11 ТК РФ):

•работники организации в лице их представителей;

•работодатель, в необходимых случаях представляемый руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации,

иным правовым актом лицом.

28

2 Коллективный договор

2.1 Условия заключения и содержание коллективного договора

Статья 40 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) дает опре-

деление коллективного договора и условия его заключения:

Коллективные договоры заключаются на предприятиях (в объединениях),

в организациях, имеющих самостоятельный баланс и являющихся юридиче-

ским лицом.

Коллективные договоры заключаются на совместных предприятиях, со-

зданных на территории Российской Федерации с участием российских и ино-

странных организаций и фирм, между администрацией совместного предприятия и профсоюзной организацией, создаваемой на предприятии. Содержание этих до-

говоров определяется законодательством и учредительными документами.

Коллективные договоры в объединении заключаются во всех структур-

ных единицах и на самостоятельных предприятиях, в организациях, входящих в состав объединения, в пределах прав, предоставленных им законодательством и объединением. В этом случае коллективный договор в целом по объединению,

как правило, не заключается.

Если структурные единицы и самостоятельные предприятия, организации расположены в одном районе, городе, то с согласия всех трудовых коллективов,

входящих в объединение, может заключаться только один коллективный дого-

вор в целом по объединению.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее фи-

лиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

При заключении коллективного договора в филиале, представительстве,

ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, упол-

номоченный на это работодателем.

При отсутствии согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллек-

29

тивных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на со-

гласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших кол-

лективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными феде-

ральными законами.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторона-

ми договора (статья 41 ТК РФ).

Вколлективный договор могут включаться обязательства работников

иработодателя по следующим вопроса

-формы, системы и размеры оплаты труда;

-выплата пособий, компенсаций;

-механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня ин-

фляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

-занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

-рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и про-

должительности отпусков;

-улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

-соблюдение интересов работников при приватизации государственного

имуниципального имущества;

-экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

-гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

-оздоровление и отдых работников и членов их семей;

-частичная или полная оплата питания работников;

-контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормаль-

ных условий деятельности представителей работников, порядок информирова-

ния работников о выполнении коллективного договора;

- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллек-

тивного договора;

30