Трудовой договор

трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Основные права и обязанности работника и работодателя установлены соответственно в ст.21 и 22 ТК РФ.

Работник имеет право:

−на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами;

−на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

−на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

−на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

−на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

−на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

−на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами;

−на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

−на участие в управлении организацией в предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

−на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

−на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

−на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами;

31

−на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами;

−на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

−добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

−соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

−соблюдать трудовую дисциплину;

−выполнять установленные нормы труда;

−соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

−бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

−незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю

овозникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Работодатель имеет право:

−заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами;

−вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

−поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

−требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

−привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами;

−принимать локальные нормативные акты;

−создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

−соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

−предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

32

−обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

−обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

−обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

−выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

−вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Кодексом;

−предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

−своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

−рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

−создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

−обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

−осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

−возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

−исполнять иные обязанности, предусмотренные Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

33

Необходимо иметь в виду, что особенности статуса отдельных категорий работников и отдельных видов работодателей предусмотрены специальными нормами Кодекса, содержащимися в его разделе XII.

Права и обязанности работника целесообразно сформулировать в общем виде для включения в трудовые договоры. Кроме того, какие-то права и обязанности сторон трудового договора определяются другими законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором, различного рода локальными нормативными актами, принимаемыми работодателем.

Поэтому возникает вопрос, как все эти права и обязанности привести, формализовать в трудовом договоре, с тем чтобы, заключив его, стороны получили совершенно определенные по отношению друг к другу права и возложили на себя определенные обязанности.

Перечислить все эти права и обязанности в трудовом договоре невозможно, тем более потому, что некоторые из них — те, которые не относятся к основным, — могут претерпевать известные изменения. Поэтому необходимы обобщения и отсылка к нормативным актам.

Втрудовом договоре можно, например, указать, что основные права и обязанности работника определяются ст. 21 ТК РФ, а другие — локальными нормативными актами, коллективным договором и т.д. Так или иначе, но соответствующие службы организации должны найти приемлемое для работодателя и работников решение.

Аналогично следует найти форму изложения в трудовом договоре прав и обязанностей работодателя.

Встороне от большой подготовительной работы по формализации условий трудового договора не должен остаться профсоюзный комитет организации, поскольку речь идет об обеспечении прав и законных интересов будущих членов профсоюза.

Еще хотелось бы обратить внимание на одну статью Трудового кодекса РФ, которая направлена на защиту интересов работника, как менее защищенной стороны отношения.

Статья 60 ТК запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. Данная статья сохранила общее правило, ранее установленное в ст.24 КзоТ РФ. Подобный запрет предусматривают и многие другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Например, согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», никто не имеет права принуждать спасателей к выполнению задач и работ, не относящихся к обязанностям, возложенным на них трудовым договором.

34

Однако теперь это правило сформулировано в Трудовом кодексе РФ как безусловное, из него возможны исключения в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации или конкретная трудовая функция согласовываются сторонами трудового договора как одно из его существенных условий (ч.2 ст.57 ТК РФ), без которых договор невозможен5. Вступивший в силу трудовой договор имеет обязательное значение для работодателя и работника, его условия могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме (ч.4 ст.57 ТК РФ). Поэтому, по общему правилу, работник обязан выполнять только те виды работ, которые относятся к его трудовой функции, а работодатель не вправе в одностороннем порядке требовать от работника выполнения иной работы.

Изменение трудовой функции при переводе на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя возможно только с письменного согласия работника (ч.1 ст.72 ТК РФ).

В то же время Кодекс предусматривает и исключения из общего правила, запрещающего требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Например, в случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (ст.74 ТК РФ).

Правовые основания требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в порядке исключения устанавливают и другие федеральные законы. Например, согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. В качестве одной из мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения, мобилизацию трудоспособного населения допускает ст.13 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-

35

ФКЗ «О чрезвычайном положении». Это возможно в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, при условии обязательного соблюдения требований охраны труда.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» допускает привлечение граждан в порядке, установленном Правительством РФ, к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями в качестве одной из мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение (ст.7). Статья 19 ФКЗ «О военном положении» закрепляет безусловную обязанность граждан участвовать в указанных работах.

Особо хотелось остановиться на таком праве работника как право на защиту. Работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов

всеми не запрещенными законом способами (ст.21 ТК РФ). Существует несколько способов защиты работниками своих трудовых прав.

Трудовым кодексом РФ предусматривается (ст. 379), что в целях самозащиты трудовых прав работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ, иными законами и другими нормативными актами. Например, в качестве самозащиты своих трудовых прав работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (за исключением обстоятельств, когда приостановка работы не допускается). В этом случае работник не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, так как его поведение является правомерным и вызвано нарушением трудового законодательства работодателем.

В дальнейшем работник может обратиться за защитой своих трудовых прав в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Комиссия по трудовым спорам (КТС) — это орган по рассмотрению трудовых споров в организациях (воинских частях, учреждениях, на предприятиях), за исключением споров, по которым установлен иной порядок их рассмотрения. КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или делегируются представительным органом

36

работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в КТС его приказом (распоряжением).

По решению общего собрания работников КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации. В КТС структурных подразделений организации могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

КТС организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется работодателем.

Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Комиссия рассматривает споры о переводах на другую работу и об изменении иных условий трудового договора, об использовании полагающегося работнику отдыха, о наложении дисциплинарных взысканий, об оплате труда и другие споры, связанные с применением к данному работнику норм и правил, установленных законодательством, соглашениями, коллективным договором, положением об оплате труда, иными актами, принятыми в организации, а также иные споры, связанные с соблюдением условий трудового договора.

В КТС не могут рассматриваться споры по вопросам установления норм труда, трудового стажа, изменения численности штатов, присвоения тарифных разрядов, об увольнении работников.

Трудовой спор рассматривается в КТС, если работник в ходе переговоров с работодателем не смог урегулировать возникшие разногласия. Последний имеет право обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Например, работник 15 сентября получил заработную плату за август и обнаружил, что ему начислено меньше, чем заработано. Срок, установленный для подачи заявления в КТС, исчисляется начиная со следующего дня после обнаружения нарушения права работника, т.е. с 16 сентября и истекает 16 декабря. Заявление работника подлежит обязательной регистрации.

Комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, представителей работодателя. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин КТС может вынести

37

решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах вышеназванного срока.

Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем или заместителем председателя комиссии и заверяется печатью комиссии.

Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профессиональных союзов и других общественных организаций. По требованию комиссии работодатель обязан представлять необходимые расчеты и документы.

Комиссия принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В решении указываются: наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество обратившегося в комиссию работника; дата обращения в комиссию, дата рассмотрения спора, существо спора; фамилии членов комиссии, представителей работодателя и профсоюзного комитета, присутствовавших на заседании; результаты голосования и мотивированное решение комиссии.

Копии решения комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения вручаются работнику и работодателю.

Решение КТС может быть обжаловано заинтересованным работником или работодателем в районный (городской) суд в 10-дневный срок со дня вручения им копий решения комиссии.

Решение КТС подлежит исполнению в трехдневный срок по истечении 10 дней, предоставленных на его обжалование. В случае неисполнения решения в установленный срок работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом, которое приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке. Удостоверение не выдается в случае обращения работника или работодателя в суд.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного 3-месячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

− работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на

38

другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

−работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами;

−лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

−лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Непосредственно в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу, а именно:

−лиц, приглашенных в порядке перевода из другой организации;

−молодых специалистов, направленных на работу в данную организацию после окончания высшего или среднего учебного заведения в установленном порядке;

−других лиц, с которыми работодатель в соответствии с законодательством был обязан заключить трудовой договор. Согласно ст.64 ТК РФ запрещено отказывать в приеме на работу по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью.

В судах также рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

−по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС;

−когда работник обращается в суд, минуя КТС;

−по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Для обращения с заявлением о рассмотрении трудового спора непосредственно в районный (городской) суд установлены следующие сроки:

−по делам об увольнении — один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении или трудовой книжки;

−по делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного организации, — один год со дня обнаружения причиненного ущерба.

Заявление о разрешении других категорий трудовых споров подается в районный (городской) суд в 3-месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины и других судебных расходов.

39

1.3.СРОК ТРУДОВОГО ДОГОВОРА. СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Законодатель все трудовые договоры по сроку их действия делит на два вида (ст. 58 ТК РФ):

1)трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (на постоянную работу). Так заключается обычный трудовой договор. Стороны договора обусловливают место работы, трудовую функцию работника, а во многих случаях и размер заработной платы. Такой договор заключается в большинстве случаев;

2)трудовой договор, который заключается на определенный срок, не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами. Применяя правила ст. 58 ТК РФ необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства.

Самым распространенным видом трудового договора, конечно, является договор, заключаемый на неопределенное время, или, как чаще его называют, «постоянный» трудовой договор. Более того, из анализа комментируемой статьи видно, что срочный трудовой договор может быть заключен лишь в тех случаях, когда по тем или иным причинам нельзя заключить договор на неопределенное время. Заключение с работником срочного трудового договора на выполнение работы, которая носит постоянный характер, недопустимо, если это ухудшает положение работников по сравнению с законодательством.

Следует учесть, что требовать от уже работающих на предприятии работников (т.е. в свое время заключивших с предприятием постоянный трудовой договор) заново заключить письменный срочный трудовой договор - неправомерно. Практика отдельных руководителей предприятий по переоформлению постоянных трудовых договоров на срочные — действующему законодательству не соответствует. При этом ст. 58 ТК РФ в соответствии с Рекомендацией МОТ № 166 от 2 июня 1982 г. исходит из того, что по общему правилу должен заключаться трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно Трудовому кодексу РФ срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера работы или условий ее выполнения (п.2 ст. 58 ТК РФ). Иными словами, если работодатель имеет возможность заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок, то заключение срочного трудового договора не допускается.

Вместе с тем в Трудовом кодексе РФ не определяет критерии, согласно которым по характеру работы и условиям ее выполнения возможно заключение срочного трудового договора. В связи с этим при заключении такого договора работодатель обязан указывать в нем конкретные обстоятельства, по которым характер и условия выполнения работы препятствуют заключению трудового договора на неопределенный срок.

40