Требования к содержанию образовательных программ (государственных образовательных стандартов) среднего и высшего профессионального образования в Росси

В мире в целом и в отдельных странах возрастает необходимость в высокой образованности людей (и притом образованности нового типа!), в адекватном проблемам ХХI века общегосударственном (общенациональном) и общемировом качестве образования, образования диверсифицированного, но одинаково способного сделать жизнь людей достойной их человеческого статуса.

Образовательный стандарт выполняет роль нормирования подобного образования, меры качества образования, приобретающей все в большей степени императив гуманного социального стандарта, выполненного в высоком регистре социального стандарта, т.е. призванного содействовать реализации фундаментального устремления людей к ценностям подлинного гуманизма.

Стандартизация в образовании — это модель образования, его мера в упорядоченном образовательном пространстве во всем его многообразии. Но главное — это новый способ проектирования цели в образовании, цели нового типа, требующей системной междисциплинарной рефлексии. Образовательный стандарт — оптимистический симптом, свидетельствующий о вхождении образования в новую образовательную эпоху целостного, ценност- но-насыщенного, культуросообразного и интегрального образования и адекватной ему педагогики.

Образовательный стандарт — это форма достижения разумного плюрализма в образовании, уберегающего образование от вседозволенностей «воинствующего» либерализма, а государство от энергетики центробежных сил.

Образовательный стандарт — это норма, обеспечивающая преемственность учебного плана и учебной программы. Он только смещает их из поля «целей» в поле «средства» и являет собой более сложный способ экспликации интегрированных целей.

Наряду с отмеченными новыми по сравнению с учебным планом и учебной программой качественными характеристиками, образовательный стандарт представляет собой интеграцию таких общепедагогических категорий, как цели, ценности, формы и средства образования. В этом смысле стандарт может быть интерпретирован как синтетическая категория общей педагогики, требующая для своего понимания междисциплинарного, системного, целостного подхода.

Анализ обширной литературы о стандартизации в образовании и многочисленных образцов государственных образователь-

51

ных стандартов в единстве их федеральных и национальнорегиональных компонентов выявил, что пока остается неисследованным стандарт как целостный социально-педагогический феномен в ключе системной междисциплинарной методологии. Становилось очевидным, что имеющееся обширное научное знание об образовательном стандарте, его различных основах, сторонах и моделях, а также разнообразная практика стандартизации

вобразовании делают возможным осуществить синтез концептуальных, теоретических и системно-методологических основ образовательного стандарта, фрагментарно и с различной полнотой и обстоятельностью рассматриваемых в научно-педагогической, философской и социологической литературе. Представлялось оправданным, опираясь на фундаментальные труды и исследования

вобласти классической, новой и новейшей педагогики, предпринять попытку формирования основ, теории образовательного стандарта как концентрированной организации научных знаний о стандарте, в контурах которой образовательный стандарт получил бы адекватную интерпретацию как тип формируемой в образовании проектной культуры и особый вид социальнообразовательной технологии. Наконец, существующий опыт разработки образовательных стандартов и их введения в практику свидетельствовал о необходимости совершенствования этой многоплановой деятельности за счет применения системы методологии, включающей в себя системный анализ, системный синтез (проектирование) и системное использование, в том числе с применением математических методов.

5.ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫПУСКНИКА ПО НАПРАВЛЕНИЮ

«УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ»

5.1. Объекты профессиональной деятельности

Объектом профессиональной деятельности выпускника по направлению 220501 «Управление качеством» является проектирование и поддержание эффективного функционирования систем управления, обеспечивающих требуемый уровень качества процессов, продуктов, услуг и результатов деятельности организаций, а также поддержание режима постоянного совершенствования.

52

5.2. Виды профессиональной деятельности

Инженер-менеджер по направлению 220501 «Управление качеством» в соответствии с фундаментальной и специальной подготовкой может выполнять следующие виды профессиональной деятельности:

производственно-технологическую, организационно-управленческую, научно-исследовательскую, проектную.

5.3. Общие требования к образованности инженера-менеджера

Инженер-менеджер отвечает следующим требованиям: знаком с основными учениями в области гуманитарных и со-

циально-экономических наук, способен научно анализировать социально значимые проблемы и процессы, умеет использовать методы этих наук в различных видах профессиональной, социальной деятельности;

знает этические и правовые нормы, регулирующие отношение человека к человеку, обществу, окружающей среде, умеет учитывать их при разработке экологических и социальных проектов;

имеет целостное представление о процессах и явлениях, происходящих в неживой и живой природе, понимает возможности современных научных методов познания природы и владеет ими на уровне, необходимом для решения задач, возникающих при выполнении профессиональных функций;

способен продолжить обучение и вести профессиональную деятельность в иноязычной среде;

имеет научное представление о здоровом образе жизни, владеет умениями и навыками физического самосовершенствования; владеет культурой мышления, знает его общие законы, способен в письменной и устной речи правильно (логично) офор-

мить его результаты; умеет на научной основе организовать свой труд, владеет

компьютерными методами сбора, хранения и обработки (редактирования) информации, применяемыми в сфере его профессиональной деятельности;

53

владеет знаниями основ производственных отношений и принципами управления с учетом технических, финансовых и человеческих факторов;

умеет использовать методы решения задач для определения оптимальных соотношений параметров различных систем;

способен в условиях развития науки и изменяющейся социальной практики к переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей, умеет приобретать новые знания, используя современные информационные образовательные технологии;

понимает сущность и социальную значимость своей будущей профессии, основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видит их взаимосвязь в целостной системе знаний;

способен к проектной деятельности в профессиональной сфере на основе системного подхода, умеет строить и использовать модели для описания и прогнозирования различных явлений, осуществлять их качественный и количественный анализ;

способен поставить цель и сформулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций, умеет использовать для их решения методы изученных им наук;

готов к кооперации с коллегами и работе в коллективе, знаком с методами управления, умеет организовать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения в условиях противоречивых требований;

методически и психологически готов к изменению вида и характера своей профессиональной деятельности, работе над междисциплинарными проектами.

5.4. Образовательный стандарт подготовки инженера-менеджера

Он разработан на основании государственного образовательного стандарта по направлению 657000 (220500) «Управление качеством» и включает в себя квалификационную характеристику выпускника, требования к уровню подготовки абитуриента, содержание основной образовательной программы и требования к уровню подготовки и итоговой государственной аттестации выпускника.

54

5.5. ФГОС ВПО по направлению подготовки 221400 «Управление качеством» (квалификация (степень) «бакалавр»)

Настоящий федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 221400 «Управление качеством» образовательными учреждениями высшего профессионального образования (высшими учебными заведениями, вузами) на территории Российской Федерации, имеющими государственную аккредитацию.

Характеристика профессиональной деятельности бакалавров

1.Область профессиональной деятельности бакалавров включает разработку, исследование, внедрение и сопровождение

ворганизациях всех видов деятельности и всех форм собственности систем управления качеством, охватывающих все процессы организации, вовлекающих в деятельность по непрерывному улучшению качества всех ее сотрудников и направленных на достижение долговременного успеха и стабильности функционирования организации.

2.Объектами профессиональной деятельности бакалавров являются системы управления качеством, образующие их организационные структуры, методики, процессы и ресурсы, способы и методы их исследования, проектирования, отладки, эксплуатации и сертификации в различных сферах деятельности.

Объектами управления качеством являются организации промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, торговли, медицины, образования и т.д. всех форм собственности, технологические, производственные и бизнес-процессы, охватывающие все этапы жизненного цикла продукции и услуг.

3.Бакалавр по направлению подготовки 221400 «Управление качеством» готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

– производственно-технологическая,

– организационно-управленческая,

– проектно-конструкторская.

55

Конкретные виды профессиональной деятельности, к которым в основном готовится бакалавр, определяются высшим учебным заведением совместно с обучающимися, научнопедагогическими работниками высшего учебного заведения и объединениями работодателей.

4. Бакалавр по направлению подготовки 221400 «Управление качеством» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

производственно-технологическая деятельность:

–непрерывное исследование производственных процессов с целью выявления производительных действий и потерь;

–выявление необходимых усовершенствований и разработка новых, более эффективных средств контроля качества;

–технологические основы формирования качества и производительности труда;

–метрологическое обеспечение проектирования, производства, эксплуатации технических изделий и систем;

–разработка методов и средств повышения безопасности и экологичности технологических процессов;

–организация работ по внедрению информационных технологий в управление качеством и защита информации;

–участие в работах по сертификации систем управления качеством;

организационно-управленческая деятельность:

–организация действий, необходимых при эффективной работе системы управления качеством;

–содержание управленческого учета и практическое использование показателей переменных и постоянных затрат на обеспечение качества продукции;

–управление материальными и информационными потоками при производстве продукции и оказании услуг в условиях всеобщего управления качеством;

–проведение контроля и проведение испытаний в процессе производства;

–проведение мероприятий по улучшению качества продукции и оказания услуг;

проектно-конструкторская деятельность:

–участие в разработке современных методов проектирования систем управления качеством, формирование целей проекта, кри-

56

териев и показателей достижения целей, построение структуры их взаимосвязей, выявление приоритетов решения задач с учетом нравственных аспектов деятельности;

–участие в проектировании и совершенствовании коммуникационных процессов и процедур признания заслуг качественно выполненной работы;

–участие в проектировании процессов с целью разработки стратегии никогда не прекращающегося улучшения качества;

–использование информационных технологий и систем автоматизированного проектирования в профессиональной сфере на основе системного подхода;

–участие в проектировании моделей систем управления качеством с построением обобщенных вариантов решения проблемы и анализом этих вариантов, прогнозирование последствий каждого варианта, нахождение решения в условиях многокритериальности и неопределенности.

Основные требования к условиям реализации основных образовательных программ бакалавриата

1.Образовательные учреждения самостоятельно разрабатывают и утверждают ООП бакалавриата, которая включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практик, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

Высшие учебные заведения обязаны ежегодно обновлять основные образовательные программы с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы.

2.При разработке ООП бакалавриата должны быть определены возможности учебной организации в формировании общекультурных компетенций выпускников (например, компетенций социального взаимодействия, самоорганизации и самоуправления, системно-деятельностного характера). Вуз обязан сформировать социокультурную среду, создать условия, необходимые для всестороннего развития личности.

Учебное заведение обязано способствовать развитию соци- ально-воспитательного компонента учебного процесса, включая

57

развитие самоуправления, участие обучающихся в работе общественных организаций, спортивных и творческих клубов, научных студенческих обществ.

3.Реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбора конкретных ситуаций, психологических и иных тренингов) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

Удельный вес занятий, проводимых в интерактивных формах, определяется главной целью (миссией) программы, особенностью контингента обучающихся и содержанием конкретных дисциплин, и в целом в учебном процессе они должны составлять не менее 20 процентов аудиторных занятий. Занятия лекционного типа для соответствующих групп студентов не могут составлять более 40 процентов аудиторных занятий.

4.В учебной программе каждой дисциплины (модуля) должны быть четко сформулированы конечные результаты обучения в органичной увязке с осваиваемыми знаниями, умениями и приобретаемыми компетенциями в целом по ООП.

5.Вуз обязан обеспечить обучающимся реальную возможность участвовать в формировании своей программы обучения, включая возможную разработку индивидуальных образовательных программ.

6.Вуз обязан ознакомить обучающихся с их правами и обязанностями при формировании ООП, разъяснить, что избранные обучающимися дисциплины (модули) становятся для них обязательными.

7.Программа бакалавриата вуза должна включать лабораторные практикумы и практические занятия по следующим дисциплинам (модулям): «Иностранный язык», «Экономика», «Математика», «Физика», «Информатика», дисциплинам профессионального и вариативного циклов, формирующих у обучающихся умения и навыки.

58

8.Реализация основных образовательных программ бакалавриата должна обеспечиваться научно-педагогическими кадрами, имеющими, как правило, базовое образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины, и систематически занимающимися научной и (или) научно-методической деятельностью.

9.Основная образовательная программа должна обеспечиваться учебно-методической документацией и материалами по всем учебным курсам, дисциплинам (модулям) основной образовательной программы. Содержание каждой из таких учебных дисциплин (модулей) должно быть представлено в сети Интернет или локальной сети образовательного учреждения.

Каждый обучающийся должен быть обеспечен доступом к электронно-библиотечной системе, содержащей издания по основным изучаемым дисциплинам и сформированной по согласованию с правообладателями учебной и учебно-методической литературы.

При этом должна быть обеспечена возможность осуществления одновременного индивидуального доступа к такой системе не менее чем для 25 процентов обучающихся.

Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и/или электронными изданиями основной учебной литературы по дисциплинам базовой части всех циклов, изданными за последние 10 лет (для дисциплин базовой части гуманитарного, социального и экономического цикла — за последние 5 лет), из расчета не менее 25 экземпляров таких изданий на каждых 100 обучающихся.

Фонд дополнительной литературы помимо учебной должен включать официальные, справочно-библиографические и специализированные периодические издания в расчете 1–2 экземпляра на каждых 100 обучающихся.

Электронно-библиотечная система должна обеспечивать возможность индивидуального доступа для каждого обучающегося из любой точки, в которой имеется доступ к сети Интернет.

Оперативный обмен информацией с отечественными и зарубежными вузами и организациями должен осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и международных договоров Российской Федерации в области интеллектуальной собственности. Для обучающихся должен быть обеспечен доступ к совре-

59

менным профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам.

При использовании электронных изданий вуз должен обеспечить каждого обучающегося во время самостоятельной подготовки рабочим местом в компьютерном классе с выходом в Интернет в соответствии с объемом изучаемых дисциплин. Должна быть обеспечена доступность не менее 10 процентов студентов к сетям типа Интернет.

Учебная организация должна быть обеспечена необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.

Оценка качества освоения основных образовательных программ бакалавриата

1.Высшее учебное заведение обязано обеспечивать гарантию качества подготовки, в том числе путем:

– разработки стратегии по обеспечению качества подготовки выпускников с привлечением представителей работодателей;

– мониторинга, периодического рецензирования образовательных программ;

– разработки объективных процедур оценки уровня знаний и умений обучающихся, компетенций выпускников;

– обеспечения компетентности преподавательского состава;

– регулярного проведения самообследования по согласованным критериям для оценки деятельности (стратегии) и сопоставления с другими образовательными учреждениями с привлечением представителей работодателей;

– информирования общественности о результатах своей деятельности, планах, инновациях.

2.Оценка качества освоения основных образовательных программ должна включать текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую государственную аттестацию выпускников.

3.Конкретные формы и процедуры текущего и промежуточного контроля знаний по каждой дисциплине разрабатываются вузом самостоятельно и доводятся до сведения обучающихся в течение первого месяца обучения.

4.Для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям соответствующей ООП (текущий контроль успеваемости и промежуточная аттеста-

60