Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Товароведная экспертиза товаров аптечного ассортимента. Часть 1. Продукты диетического питания и биологически активные добавки к пище. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.08.2026
Размер:
837 Кб
Скачать

12. Наценка на продукты диетического питания, реализуемые через аптеки, не должна превышать:

12.1.28%

12.2.22%

12.3.18%

12.4.10%

12.5.размер наценки не ограничен

Ответы к тестовым заданиям для самопроверки:

1.2

2.3

3.4

4.3

5.2

6.7

7.2

8.5

9.5

10.3

11.2

12.5

Литература

1.Налоговый Кодекс РФ, гл.21,ст.164 «Налоговые ставки» п.2.

2.ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

3.ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

4.ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».

5.ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания».

6.Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010.

7.Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02. 01.2000.

8.Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002.

9.Федеральный закон № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании»» от 19.07.2011.

41

10.Постановление Правительства РФ № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» от 19.01.1998 (в ред. Постановления Правительства РФ от

20.10.1998 N 1222).

11.Постановление Правительства РФ № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соот-

ветствии» от 01.12.2009 г.

12.Решение комиссии Таможенного Союза № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном Союзе» (Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного Союза) от 28.05.2010.

13.СанПиН 2.3.2.1324-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

14.СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

15.ГОСТ Р 53861-2010 «Продукты диетического (лечебного и профилактического) питания. Смеси белковые композитные сухие. Общие технические условия».

16.ГОСТ 15113.0-77 «Концентраты пищевые. Правила приемки, отбор и подготовка проб».

17.ГОСТ 24508-80 «Концентраты пищевые. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»

42

18.ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

19.Приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» от 12.04.2011.

20.Приказ Роспотребнадзора № 402 «О личной медицинской книжке исанитарномпаспорте» от20.05.2005.

21.Письмо Министерства здравоохранения № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» от 07.08.2000.

43

2. Товароведная экспертиза биологически активных добавок к пище

2.1. Определение биологически активных добавок к пище. Идентификация

Биологически активные добавки (БАД) – природные (идентич-

ные природным) биологически активные вещества, а также пробиотические организмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции [2] с целью обогащения рациона отдельными пищевыми или биологически активными веществами и их комплексами [16].

Содержание в суточной дозе БАД биологически активных веществ, полученных из растений и (или) их экстрактов, должно быть в пределах 10 - 50% от величины их разовой терапевтической дозы, определенной при применении этих веществ в качестве лекарственных средств [2].

Идентификация БАД проводится:

1)по наименованию – путем сравнения наименования и назначения БАД, указанных в маркировке на потребительской упаковке и (или) в товаросопроводительной документации, с наименованием, указанным в определении БАД согласно Техническому регламенту Таможенного Союза (ТР ТС [2]);

2)визуальным методом – путем сравнения внешнего вида БАД

спризнаками, изложенными в определении БАД согласно ТР ТС;

3)органолептическим методом – путем сравнения органолеп-

тических показателей пищевой продукции (цвет, запах, вкус, консистенция) с признаками, изложенными в определении соответствующей пищевой продукции в техническом регламенте [2]; используется при невозможности идентифицировать пищевую продукцию методом по наименованию и визуальным методом;

44

4) аналитическим методом – путем проверки соответствия фи- зико-химических и (или) микробиологических показателей БАД признакам, изложенным в определении соответствующей пищевой продукции в техническом регламенте [2]; используется при невозможности идентифицировать пищевую продукцию методом по наименованию, визуальным или органолептическим методами.

В таблице 2.1 даны определения биологически активных добавок (компонентов) к пище в разных странах мира.

Таблица 2.1

Терминология и нормативное регулирование рынка БАД в мире

Страна/

Определение БАД, биоло-

НТД и регулирование

организация

гически активных компо-

сферы обращения БАД

 

нентов пищевой продукции

(компонентов к пище)

ВОЗ (Всемирная

Пищевая добавка (food

CODEX Alimentarius - Пи-

организация

additive) - вещество, не ис-

щевой кодекс, принятый в

здравоохранения)

пользуемое в питании в чис-

1962 г. в результате объеди-

 

том виде и не являющееся

ненных усилий Всемирной

 

ингредиентом пищевых про-

организации здравоохранения

 

дуктов (независимо от нали-

и Международной организа-

 

чия в них пищевой ценно-

ции по продовольствию и аг-

 

сти); специально добавляется

рокультуре (FAO)

 

к пище в технологических

 

 

целях, включая улучшение

 

 

органолептических свойств в

 

 

процессе производства, об-

 

 

работки, упаковки, транс-

 

 

портировки или хранения

 

 

пищевых продуктов (эмуль-

 

 

гаторы, ароматизаторы и

 

 

т.п.)

 

США

Диетическая добавка

1. FDA (Food and Drug

 

(dietary supplement) -

Administration) - Управ-

 

согласно DSHEA (Dietary

ление по контролю каче-

 

Supplement Health and Educa-

ства пищевых продуктов

 

tion Act of 1994) продукт

и лекарственных

 

(кроме табака), предназна-

средств). Деятельность

 

ченный для дополнения пи-

FDA регулируется зако-

 

щи путем увеличения по-

нодательными актами -

 

требления пищевых веществ;

"Федеральным законом о

 

содержит один или несколь-

пищевых продуктах, ле-

 

ко из перечисленных ниже

карственных препаратах

45

Страна/

Определение БАД, биоло-

 

НТД и регулирование

организация

гически активных компо-

 

сферы обращения БАД

 

нентов пищевой продукции

 

(компонентов к пище)

 

ингредиентов: витамин; ми-

 

и косметике" ("Federal

 

нерал; лекарственная трава

 

Food, Drug and Cosmetic

 

или другое растение; амино-

 

Act" 1999 г.).

 

кислота; другая субстанция,

2.

Office of Specials

 

предназначенная для допол-

 

Nutritionals (OSN) – спе-

 

нения пищи путем увеличе-

 

циальная структура, соз-

 

ния потребления пищевых

 

данная в 1992 г. в составе

 

веществ; концентрат, мета-

 

FDA и призванная зани-

 

болит, экстракт или их ком-

 

маться сбором и анализом

 

бинация. Этот продукт пред-

 

информации о диетиче-

 

назначен для внутреннего

 

 

ских добавках.

 

употребления в форме таб-

3.

DSHEA ("Dietary Sup-

 

летки, капсулы, жидкости,

 

plement Health and Edu-

 

порошка, мягкой капсулы,

 

cation Act of 1994" S.784)

 

представлен не как обычная

 

- Акт "О внесении изме-

 

пища или ее заменитель, и

 

нений в федеральный акт

 

помечен на этикетке как

 

 

о пищевых продуктах, ле-

 

«диетическая добавка».

 

 

карственных препаратах и

 

 

 

 

 

косметических средствах

 

 

 

 

 

с целью установления

 

 

 

 

 

стандартов по отношению

 

 

 

 

 

к пищевым добавкам".

 

 

 

 

 

Согласно DSHEA ответ-

 

 

 

 

 

ственность за решение о

 

 

 

 

 

количестве нутриента в

 

 

 

 

 

составе БАД и о его дози-

 

 

 

 

 

ровании лежит только на

 

 

 

 

 

производителе и не требу-

 

 

 

 

 

ет одобрения FDA.

 

 

 

 

4.

Commission on Dietary

 

 

 

 

 

Supplement Labels - Ко-

 

 

 

 

 

миссия по этикеткам для

 

 

 

 

 

БАД, контролирующая

 

 

 

 

 

оформление этикеток для

 

 

 

 

 

БАД.

Европейский

Пищевые добавки - это ис-

1. Директива 2002/46/EC Ев-

Союз

точники

питательных

ве-

 

ропейского Парламента и

 

ществ или других веществ с

 

Европейского Совета от 10

 

питательным или физиоло-

 

июня 2002 г. по гармониза-

 

гическим

действием, целью

 

ции правовых норм госу-

 

которых является быть до-

 

дарств-членов в отношении

 

полнением к обычной пище

 

пищевых добавок (food

 

(European

Food Safety

Au-

 

supplements, FS). Нормы

46

Страна/

Определение БАД, биоло-

НТД и регулирование

организация

гически активных компо-

сферы обращения БАД

 

нентов пищевой продукции

(компонентов к пище)

 

thority, EFSA).

Директивы 2002/46/ЕС ка-

 

 

саются, прежде всего, ви-

 

 

таминов и минеральных

 

 

веществ. Приложение 2.1

 

 

(список разрешенных ви-

 

 

таминов или минеральных

 

 

веществ, которые могут

 

 

быть добавлены для кон-

 

 

кретных целей в пищевые

 

 

добавки) было внесено По-

 

 

становлением 1170/2009 от

 

 

30 ноября 2009 года.

 

 

2. EFSA (European Food

 

 

Safety Authority) - Европей-

 

 

ское управление по безо-

 

 

пасности продуктов пита-

 

 

ния, единственный орган,

 

 

контролирующий рынок

 

 

пищевых добавок в странах

 

 

Евросоюза.

 

 

3. Группы внутри EFSA:

 

 

- Группа по пищевым до-

 

 

бавкам (ANS), проводящая

 

 

на основе научных иссле-

 

 

дований оценку безопасно-

 

 

сти питательных веществ и

 

 

биодоступности питатель-

 

 

ных свойств добавки, ее

 

 

эффективность и усвояе-

 

 

мость организмом;

 

 

- группа NDA, проводящая

 

 

предварительную и всесто-

 

 

роннюю оценку возможного

 

 

негативного воздействия от-

 

 

дельных микроэлементов на

 

 

здоровье для различных

 

 

групп населения.

Германия

В Германии продукт, пред-

1. "Положение о деятельно-

 

назначенный к приему

сти аптек"

 

внутрь, может быть или

2. "Предписание о деклара-

 

только лекарственным сред-

ции пищевой ценности"

 

ством (ЛС), или продуктом

 

 

питания. В этой стране по-

 

47

Страна/

Определение БАД, биоло-

НТД и регулирование

организация

гически активных компо-

сферы обращения БАД

 

нентов пищевой продукции

(компонентов к пище)

 

ложение об аптеке преду-

 

 

 

 

сматривает, что в ней вместе

 

 

 

 

с ЛС могут продаваться про-

 

 

 

 

дукты, являющиеся допол-

 

 

 

 

нениями к питанию.

 

 

 

 

В Германии запрещено заяв-

 

 

 

 

лять о клинической эффек-

 

 

 

 

тивности БАД.

 

 

 

 

В рекламе БАД на террито-

 

 

 

 

рии Германии допустимы та-

 

 

 

 

кие сочетания слов:

 

 

 

 

• дополняет питание;

 

 

 

 

• для здорового питания;

 

 

 

 

• для покрытия суточной по-

 

 

 

 

требности;

 

 

 

 

• полезно для здоровья и т.п.

 

 

 

 

На упаковке БАД и в рекла-

 

 

 

 

ме о них недопустимы реко-

 

 

 

 

мендации типа: защищает

 

 

 

 

от..., уменьшает содержание

 

 

 

 

холестерина в крови, предна-

 

 

 

 

значается для нормализации

 

 

 

 

кровяного давления и т.д.

 

 

 

 

Среди критериев, по кото-

 

 

 

 

рым предлагается отличать

 

 

 

 

БАД от продуктов питания и

 

 

 

 

ЛС указываются следующие:

 

 

 

 

• нужны для достижения оп-

 

 

 

 

тимального физиологическо-

 

 

 

 

го рациона питания;

 

 

 

 

• продаются отдельно от

 

 

 

 

продуктов питания в соот-

 

 

 

 

ветствующих дозировке и

 

 

 

 

виде;

 

 

 

 

• не проявляют фармаколо-

 

 

 

 

гического эффекта;

 

 

 

 

• не обладают побочным

 

 

 

 

действием.

 

 

 

Япония

Функциональные продук-

1. 1984 год – начало осуще-

 

ты питания - продукты для

ствления

первого

госу-

 

питания натурального или

дарственного проекта по

 

искусственного происхожде-

созданию ФП.

 

 

ния, обладающие приятным

2. Food for

Specific

Health

 

вкусом и выраженным оздо-

Use (FOSHU). Продукты,

 

ровительным эффектом для

относимые к данной кате-

 

 

 

 

48

Страна/

Определение БАД, биоло-

НТД и регулирование

организация

гически активных компо-

сферы обращения БАД

 

нентов пищевой продукции

(компонентов к пище)

 

человека, удобные в исполь-

гории, представляют со-

 

зовании, предназначенные

бой продукты питания, в

 

для каждодневного система-

которые добавляются по-

 

тического применения и

лезные и эффективные

 

прошедшие длительные кли-

ингредиенты. При

этом

 

нические испытания.

функциональные

ингре-

 

 

диенты должны доказать

 

 

свое медицинское и пита-

 

 

тельное преимущество.

Россия

БАД - природные (идентич-

ТР ТС 021/2011 «О безопас-

 

ные природным) биологиче-

ности пищевой продукции»;

 

ски активные вещества,

 

 

 

предназначенные для упот-

СанПиН 2.3.2.1290-0;

 

 

ребления одновременно с

 

 

 

пищей или введения в состав

N 29-ФЗ от 02.01.2000 г.

 

пищевых продуктов.

 

 

 

БАД - композиции нату-

МУК 2.3.2.721-98

 

 

ральных или идентичных на-

"Определение безопасности и

 

туральным биологически ак-

эффективности биологически

 

тивных веществ, предназна-

активных добавок к пище"

 

ченных для непосредствен-

 

 

 

ного приема с пищей или

 

 

 

введения в состав пищевых

 

 

 

продуктов с целью обогаще-

 

 

 

ния рациона отдельными

 

 

 

пищевыми или биологически

 

 

 

активными веществами и их

 

 

 

комплексами.

 

 

 

Пищевые добавки (НЕ

СанПиН 2.3.2.1290-03;

 

 

БАД!) - природные или ис-

 

 

 

кусственные вещества и их

N 29-ФЗ от 02.01.2000 г.

 

соединения, специально вво-

 

 

 

димые в пищевые продукты

 

 

 

в процессе их изготовления в

 

 

 

целях придания пищевым

 

 

 

продуктам определенных

 

 

 

свойств и (или) сохранения

 

 

 

качества пищевых продук-

 

 

 

тов.

 

 

49

2.2. Законодательные и нормативные документы, регламентирующие обращение биологически активных добавок (БАД) к пище

В России оборот БАД регламентируется следующими основными законами и нормативно-правовыми актами:

1.ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

2.ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

3.ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».

4.Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010.

5.Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02. 01.2000.

6.Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002.

7.Постановление Правительства РФ № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от

01.12.2009 г.

8.Решение комиссии Таможенного Союза № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном Союзе» (Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного Союза) от 28.05.2010.

9.СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

10.СанПин 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище

(БАД)».

11.Письмо Минздравсоцразвития № 0100/11727-05-32 от 22.12.2005 «Об информации на этикетке биологически активных добавок к пище».

50

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]