Таможенное регулирование товаров, перемещаемых физическими лицами. Учебное пособие
.pdf
карточку не требуется декларировать при перемещении через таможенную границу ТС.
При превышении установленных норм вывоза национальной и иностранной валюты и ценных бумаг, а также дорожных чеков в случае невозможности немедленного возврата ценностей на территорию, откуда производится вывоз, при условии, что вывоз производится без сокрытия от таможенного контроля и с соблюдением требований о письменном декларировании, для физических лиц сохраняется возможность оставить ценности на временное хранение в таможенном органе.
В России порядок принятия таможенными органами денежных средств на временное хранение определен письмом ФТС России от 05.10.2005 № 01-06/344861. В соответствии с данным письмом временное хранение оформляется квитанцией по форме ТС-21. Срок временного хранения составляет два месяца и может быть продлен по мотивированному обращению физического лица еще на два месяца, т. е. четыре месяца максимум. При предъявлении квитанции ценности будут возвращены тому, кто их сдал, либо его доверенному лицу.
Вопросы и задания для самопроверки
1.Как развивалась система таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами в СССР и Российской Федерации?
2.Охарактеризуйте основные этапы развития системы таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами в Российской Федерации?
3.Дайте определение понятиям «лицо государства – члена Таможенного союза», «иностранное лицо», «товары для личного пользования», «транспортное средство для личного пользования».
4.Какие товары подлежат таможенному декларированию в письменной форме?
5.Кем осуществляется таможенное декларирование товаров для личного пользования?
6.Какие документы декларант обязан представить вместе с пассажирской таможенной декларацией?
1Письмо ФТС России от 05.10.2005 № 01-06/34486 «О принятии таможенными органами на временное хранение валюты Российской Федерации».
41
7.В какие сроки осуществляется выпуск товаров для личного пользования?
8.что такое «система двойного коридора», применяемая в таможенных целях?
9.Могут ли быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, в местах прибытия товаров?
10.Применяются ли меры нетарифного и технического регулирования к товарам для личного пользования?
11.что относится к денежным инструментам?
12.Какой порядок принятия таможенным органом денежных средств на временное хранение установлен в РФ?
13.Каким Таможенным кодексом впервые было установлено, что физические лица могут в упрощенном, льготном порядке перемещать товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности:
1) Таможенным кодексом Таможенного союза;
2) Таможенным кодексом СССР (1964 г.);
3) Таможенным кодексом РСФСР (1991 г.);
4) Таможенным кодексом РФ (1993 г.)?
14.Каким нормативным правовым актом определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ТС товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств:
1) Соглашением от 18.06.2010;
2) постановлением Правительства РФ от 27.11.2003 № 715;
3) только ТК ТС; 4) Федеральным законом «О таможенном регулировании в РФ»?
15.На основании какого нормативного правового акта производится таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу:
1) Таможенного кодекса РФ;
2) Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) Решения Комиссии Таможенного союза № 311; 4) Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ»?
16.Какиеоперациимогутбытьсовершеныпожеланиюлица,перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров:
42
1)размещение на временное хранение;
2)помещение под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС;
3)вывоз с таможенной территории Таможенного союза, если они не покидали места прибытия;
4)все вышеперечисленное?
17.При помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита представляется:
1)декларация на товары;
2)пассажирская таможенная декларация;
3)транзитная декларация;
4)ничего не представляется?
18.Где совершаются таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическим лицом в личном автомобиле или поезде при следовании лица через таможенную границу ТС:
1)только непосредственно в таможенном органе;
2)только в транспортном средстве или поезде;
3)предоставляется возможность совершения таможенных операций, не покидая транспортного средства или поезда;
4)по усмотрению физического лица?
19.Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при следовании через таможенную границу:
1)после представления товаров таможенному органу;
2)до представления товаров таможенному органу;
3)одновременно с представлением товаров таможенному органу?
20.Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится:
1)в письменной форме;
2)в устной форме;
3)в электронной форме;
4)верны все ответы?
21.С какого момента товары для личного пользования, ввезенные на таможеннуютерриториюТаможенногосоюзаиподлежащиетаможенному декларированию, находятся под таможенным контролем:
1)с момента пересечения таможенной границы;
2)с момента подачи пассажирской таможенной декларации;
3)с момента подачи декларации на товары?
43
22.С какого момента товары для личного пользования, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию, находятся под таможенным контролем:
1)с момента подачи пассажирской декларации;
2)с момента подачи декларации на товары;
3)с момента регистрации пассажирской декларации?
23.Какое количество наличных денежных средств разрешается ввезтибез письменного декларирования:
1)3 000 долларов;
2)1 500 евро;
3)10 000 долларов;
4)10 000 евро?
44
Г л а в а 2
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
2.1.Таможенное регулирование и таможенный контроль товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС установлен Соглашением от
18.06.2010 и определяет:
−критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;
−стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождениемотуплаты таможенных платежей;
−случаиосвобожденияотуплатытаможенныхплатежейотдельныхкатегорий товаров для личного пользования;
−порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Классификация товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ТС, исходя из предназначения этих товаров, представлена на рис. 2.1.
Вкачестве критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, к товарам для личного пользования Соглашением от
18.06.2010 определены:
−заявление физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме);
45
−характер и количество товара;
−частота пересечения таможенной границы ТС физическим лицом
и(или) перемещения им товаров.
Товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза
Предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (товары для личного пользования)
Не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц
Товары, которые не относятся к товарам для личного пользования (приложение 1 Соглашения от 18.06.2010)
Рис. 2.1. Предназначение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ТС
Приввозетоваровдляличногопользованиянатаможеннуютерриторию ТС или вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, перечисленные в приложении 1 к Соглашению от 18.06.2010 (табл. 2.1).
Согласно ст. 353 ТК ТС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях (рис. 2.2).
Физическое лицо может перемещать товары для личного пользования
|
|
|
|
|
|
|
|
Багаж |
|
Международные почтовые |
|
Товары, доставляемые |
|||
|
отправления (МПО) |
|
перевозчиком |
||||
|
|
|
|
||||
Сопровождаемый багаж
Несопровождаемый багаж
Рис. 2.2. Основные способы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза
46
47
Та б л и ц а 2.1
Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение 1 к Соглашению от 18.06.2010)
|
Товары, не относящиеся к товарам для |
|
Исключение (т. е. товары, которые могут |
|
|||
№ |
|
быть признаны товарами для личного |
|
||||
личного пользования |
Примечания |
Примечания |
|||||
п/п |
пользования) |
||||||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Природные алмазы |
7102 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
|
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
|
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Вывозимые товары, в от- |
|
Товары определяют- |
Рыба, морепродукты |
Из 0301 – 0304, |
Товары определяются как их кодом |
|
|
ношении которых законо- |
|
ся исключительно их |
(кроме икры осетровых |
0306 |
в соответствии с ТН ВЭД ТС, так и наи- |
|
|
дательством государств – |
|
кодом в соответствии |
видов рыб) – не более |
|
менованием |
|
|
членов ТС установлены |
|
с ТН ВЭД ТС |
5 кг |
|
|
|
|
вывозные таможенные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Икра осетровых рыб – |
1604 30 100 0 |
Товары определяются исключительно |
||
|
пошлины |
|
|
||||
|
|
|
не более 250 г |
|
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
||
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Топливо, находящееся |
2710 11 410 0 – |
Товары определяются исключительно |
|
|
|
|
|
в обычных баках транс- |
2710 11 590 0, |
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
портного средства для |
2710 19 410 0 – |
|
|
|
|
|
|
личного пользования, |
2710 19 490 0 |
|
|
|
|
|
|
а также не более 10 л |
|
|
|
|
|
|
|
топлива, находящегося |
|
|
|
|
|
|
|
в отдельной емкости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вывозимые драго- |
Из 71 |
Товары определяются как их кодом |
|
|
|
|
|
ценные металлы |
|
в соответствии с ТН ВЭД ТС, так и наи- |
|
|
|
|
|
и драгоценные камни |
|
менованием. |
|
|
|
|
|
таможенной стоимо- |
|
В таможенную стоимость вывозимых |
|
|
|
|
|
стью более 25 000 долл. |
|
драгоценных камней и драгоценных |
|
|
|
|
|
США в эквиваленте |
|
металлов не включается стоимость |
|
|
|
|
|
|
|
ранее ввезенных физическими лицами |
|
|
|
|
|
|
|
в ТС, а также временно вывозимых из |
|
|
|
|
|
|
|
ТС драгоценных металлов и драгоцен- |
|
|
|
|
|
|
|
ных камней |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продлжение табл. 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Товары, не относящиеся к товарам для |
|
Исключение (т. е. товары, которые могут |
|
||
|
№ |
|
быть признаны товарами для личного |
|
|||
|
личного пользования |
Примечания |
Примечания |
||||
|
п/п |
пользования) |
|||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Котлы центрального ото- |
8403 10 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
пления |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
|
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Двигатели внутреннего |
8407 |
Товары определяют- |
Двигатели для водных |
8407 |
Товары определяются исключительно |
|
|
сгорания |
|
ся исключительно их |
судов |
|
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Косилки, машины для |
8433 20– |
Товары определяют- |
Косилки для газонов, |
8433 20– |
Товары определяются исключительно |
|
|
заготовки сена, уборки |
8433 90 |
ся исключительно их |
парков или спортпло- |
8433 90 |
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
|
|
урожая, машины или |
|
кодом в соответствии |
щадок |
|
|
|
|
механизмы для обмоло- |
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
48 |
|
та, прессы для упаковки |
|
|
|
|
|
|
в кипы соломы или сена; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
машины для очистки, сор- |
|
|
|
|
|
|
|
тировки или калибровки |
|
|
|
|
|
|
|
яиц, плодов или других |
|
|
|
|
|
|
|
сельскохозяйственных |
|
|
|
|
|
|
|
продуктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Машины, механизмы, обо- |
8434–8442, |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
рудование |
8444 00– |
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
|
8449 00 000 0, |
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
8453 –8466, |
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
8468, 8474– |
|
|
|
|
|
|
|
8480, 8486, |
|
|
|
|
|
|
|
8514, 8530, |
|
|
|
|
|
|
|
8534 00, 8535, |
|
|
|
|
|
|
|
8545, 8548, |
|
|
|
|
|
|
|
9024, 9027, |
|
|
|
|
|
|
|
9030, 9031 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продлжение табл. 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Товары, не относящиеся к товарам для |
|
Исключение (т. е. товары, которые могут |
|
||
|
№ |
|
быть признаны товарами для личного |
|
|||
|
личного пользования |
Примечания |
Примечания |
||||
|
п/п |
пользования) |
|||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Солярии для загара |
8543 70 510 1, |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
|
8543 70 550 1 |
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
|
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Тракторы; моторные |
8701, 8705, |
Товары определяют- |
Моторные транспорт- |
8701, 8705, 8709 |
Товары определяются исключительно |
|
|
транспортные средства |
8709 |
ся исключительно их |
ные средства специ- |
|
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
|
|
специального назначения; |
|
кодом в соответствии |
ального назначения, |
|
|
|
|
транспортные средства |
|
с ТН ВЭД ТС |
используемые для |
|
|
|
|
промышленного на- |
|
|
перевозки грузов или |
|
|
|
|
значения самоходные, не |
|
|
пассажиров |
|
|
|
|
оборудованные подъем- |
|
|
|
|
|
49 |
|
ными или погрузочными |
|
|
|
|
|
|
устройствами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Прицепы для перевозки |
Из 8716 39 |
Товары определя- |
|
|
|
|
|
автомобилей |
|
ются как их кодом |
|
|
|
|
|
|
|
в соответствии с ТН |
|
|
|
|
|
|
|
ВЭД ТС, так и наиме- |
|
|
|
|
|
|
|
нованием |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Суда, лодки и плавучие |
Из 89 |
Товары определяют- |
Яхты и прочие плавучие |
Из 89 |
Товары определяются исключительно |
|
|
конструкции |
|
ся исключительно их |
средства для отдыха |
|
их кодом в соответствии с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
кодом в соответствии |
и спорта, гребные лод- |
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
ки и каноэ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Медицинская техника |
Из 9018, 9019, |
Товары определя- |
Медицинская техни- |
Из 9018, 9019, |
Товары определяются как их кодом |
|
|
и оборудование |
9022 |
ются как их кодом |
ка и оборудование, |
9022 |
в соответствии с ТН ВЭД ТС, так и наи- |
|
|
|
|
в соответствии с ТН |
необходимые для |
|
менованием |
|
|
|
|
ВЭД ТС, так и наиме- |
использования в пути |
|
|
|
|
|
|
нованием |
следования либо по ме- |
|
|
|
|
|
|
|
дицинским показаниям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание табл. 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Товары, не относящиеся к товарам для |
|
Исключение (т. е. товары, которые могут |
|
||
|
№ |
|
быть признаны товарами для личного |
|
|||
|
личного пользования |
Примечания |
Примечания |
||||
|
п/п |
пользования) |
|||||
|
|
|
|
|
|||
|
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
наименование товара |
код ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Аппаратура и оборудова- |
9010 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
ние для фотолабораторий |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
|
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
|
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Приборы, аппаратура |
9023 00 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
и модели, предназначен- |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
ные для демонстрацион- |
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
ных целей |
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Мебель медицинская, хи- |
9402 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
рургическая, стоматологи- |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
ческая или ветеринарная; |
|
кодом в соответствии |
|
|
|
50 |
|
парикмахерские кресла |
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
и аналогичные кресла; их |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
части |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Игры, приводимые |
9504 30 |
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
в действие монетами, |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
банкнотами, банковскими |
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
карточками, жетонами или |
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
аналогичными средства- |
|
|
|
|
|
|
|
ми оплаты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Товары, подлежащие |
|
Товары определяют- |
|
|
|
|
|
экспортному контролю |
|
ся исключительно их |
|
|
|
|
|
в соответствии с законо- |
|
кодом в соответствии |
|
|
|
|
|
дательством государства– |
|
с ТН ВЭД ТС |
|
|
|
|
|
члена Таможенного союза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
