Тема 3.2. Международные сопоставления макроэкономических показателей

Международные сопоставления макроэкономических показателей и их принципы

Усиление интеграции национальных экономик, рост внешнеэкономических связей и глобализация мировой экономики обусловили значительный интерес к международным сопоставлениям макроэкономических показателей (ВВП и др.).

Международные экономические сопоставления – это совокупность экономико-статистических мер, целью которых является получение сопоставимых экономических показателей различных стран. Результаты международных экономических сопоставлений по различным натуральным и стоимостным показателям используют для объективного анализа и изучения экономического развития стран мира.

Данные, полученные в рамках международных сопоставлений макроэкономических показателей, используются различными международными организациями (ОЭСР, ООН, МВФ, Всемирный Банк и др.) для оценки уровня экономического развития стран мира, для сравнения эффективности национальных экономик, экономического потенциала стран мира, для изучения уровней цен, международной экономической интеграции, разработки экономических моделей развития и др.; а также для решения вопросов, связанных с влиянием глобализации на динамику показателей реальных доходов и глобального неравенства1.

Национальные статистические службы регулярно публикуют статистические данные по отдельным странам. Однако прямые сопоставления национальных данных затруднены, так как показатели обычно представлены в соответствующей национальной валюте. Долгое время стандартная практика состояла в использовании рыночных обменных курсов валют для конвертирования национальных показателей, эта практика была принята и большинством международных организаций. Однако сформированная после Второй мировой войны система валютных курсов (особенно после распада Бреттон-Вудского соглашения, отмены долларового стандарта и создания плавающих и фиксированных валютных курсов)

1Буценко И.Н., Илясова Ю.В. Позиции России в программе международных сопоставлений [Электронный ресурс] // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 6. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/06/56090.

71

перестала обеспечивать необходимую точность сопоставлений макроэкономических стоимостных показателей, в том числе ВВП. Это связано с тем, что система валютных курсов стала обслуживать только сферу внешнеэкономической деятельности1. Современные валютные курсы могут значительно колебаться в течение года, месяца и даже дня по различным политическим и конъюнктурным причинам. Результаты таких колебаний не отражают реальное изменение покупательной способности валют. Поэтому с середины 1950-х гг. пересчет макроэкономических показателей из национальных валют осуществляется с помощью расчетов паритетов покупательной способности валют (ППС, от англ. сокращения PPP – Purchasing Power Parity). Использование ППС для целей сопоставления ВВП стало основой для разработки Программы международных сопоставлений ООН.

Программа международных сопоставлений (ПМС) – крупнейший международный проект, объединивший статистические службы большинства стран мира2, представляющий собой логическое развитие системы национальных счетов (СНС) от данных в текущих ценах к межстрановому набору международных счетов в сопоставимой валюте. Основная цель указанной программы состоит в получении сопоставимых данных о результатах экономической деятельности и доходах стран мира. В связи с этим объем валового внутреннего продукта (ВВП, GDP) является одним из важнейших показателей развития экономик стран мира, наиболее соответствующим для целей измерения агрегированных конечных результатов экономической деятельности в рамках ПМС3.

Многие международные организации, правительства государств, научные организации широко используют результаты ПМС в аналитических

ипрактических целях. Программа международных сопоставлений начиналась в 1968 г. как небольшой исследовательский проект под попечением Статистической комиссии ООН. Постепенно проект, где на первом этапе участвовали 10 стран, вырос в программу, охватившую в 2011 г. 199 стран

ипредставляющую собой самое значительное исследование ППС4.

1 Методологические разработки Росстата // Федеральная служба государственной статистики

[Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_70/Main.htm.

72

Паритеты покупательной способности валют. Методы расчета

Основой для проведения международных сопоставлений в рамках ПМС является использование паритетов покупательной способности валют.

Паритет покупательной способности валют – соотношение валют,

учитывающее уровень цен в различных экономиках на основе равенства оценок в национальных ценах и валютах стоимости сопоставимого набора товаров и услуг1, т.е. ППС показывает количество денежных единиц страны «А», необходимых для покупки определенного набора товаров и услуг, который можно купить за 1 денежную единицу страны «Б» (или базисной страны) или за 1 единицу условной (общей) валюты группы стран2. Иными словами, ППС – такое соотношение валют, которое благодаря учету соотношения цен позволяет получить следующее: за соответствующие суммы этих валют можно приобрести приблизительно равный (сопоставимый) товар или услугу в сравниваемых странах.

Простым и наиболее знаменитым примером ППС является индекс БигМака (публикуемый журналом Economist с 1986 г.). Он оценивает ППС на базе всего одной позиции – Биг-Мака, его цене в разных странах3. В соответствии с этими оценками, цена Биг-Мака в США в 2017 г. составляет 5,1 доллара США, в Австралии – 5,8 австралийского доллара, и в России – 130 рублей4. Эти цены позволяют предположить, что ППС составляют 1,13 австралийского доллара и 25,5 рубля к доллару США соответственно. ППС валют можно рассчитывать как для различных товаров, так и для услуг. При этом ППС для разных сопоставляемых позиций (товаров или услуг) не будет одинаковым.

ППС для определенного товара будет стремиться приблизиться к официальному курсу валют торгующих стран, если какой-либо товар является предметом свободной торговли между ними5. Он не будет ему полностью сooтветствовать, в связи с отличиями в действующих ставках налогообложения, применяемых торговых наценках и т.д. (например, см. табл. 3.2.1).

1Косарев А.Е. Паритет покупательной способности валют – уникальный инструмент международных сопоставлений // Вопросы статистики. 2014. № 5. С. 63–72.

2 Методологические разработки Росстата …

3Оценка размера мировой экономики [Электронный ресурс]. URL: http://icp.cisstat.com/files/ metology/bank/rez.htm.

73

Та б л и ц а 3.2.1

Паритеты покупательной способности валового внутреннего продукта и валютные курсы за 2011 г1.

ППС представляют собой коэффициенты, позволяющие исключить различия в уровне цен между странами в процессе пересчета показателей

1[Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/icstatistics/program_of_ comparisons/.

74

(реальные и национальные объемы, рис. 3.2.1). ППС могут быть рассчитаны не только для отдельных товаров, но также по группам товаров и по каждому из уровней агрегирования расходов вплоть до уровня ВВП. ППС представляет собой соотношения цен как на уровне групп товаров, так и на уровне агрегатов или ВВП.

Получение ППС представляет собой достаточно сложную и объемную работу, требующую дорогостоящих и скоординированных усилий статистических служб стран – участниц сопоставления. В укрупненном виде данная работа включает1: формирование и согласование спискa товaровпредстaвителей, сбор первичных данных, обследование цен на товарыпредставители; рaсчет среднегодовых общенaциональных цен и проверка качества исходных данных, включающая несколько взаимосвязанных процедур: проверку, согласование, исправление, подтверждение и утверждение на экспертном уровне используемых данных; дезагрегация ВВП, выполнение сводного расчета ППС для ВВП в целом, затем делаются окончательные расчеты.

Значение макроэкономических показателей

Рис. 3.2.1. Пересчет макроэкономических показателей с помощью ППС

В межстрановых сопоставлениях всегда оперировали оценками, полученными производственным методом и конечного использования. В соответствии с методом конечного использования ВВП разбивается на 7 основных компонентов. Далее в рамках программы международных сопоставлений ВВП разбивается на 13 крупных категорий, которые затем разбивают на 43 группы. Примером может являться категория «продукты питания и безалкогольные напитки», которая подразделяется на две группы: «продукты питания» и «безалкогольные напитки». Группы затем разбиваются на классы: например, группа «продукты питания» содержит 9 классов, которые включают хлеб и крупы, мясо, рыба и др. Каждый класс разбивается на первичные товарные группы: например, рис – это первичная товарная группа в классе «хлеб и крупы». Первичная группа – это

1 Косарев А.Е. Паритет покупательной способности валют …

75

основное понятие ПМС и самый низкий уровень агрегирования в национальных счетах, на котором имеются данные о расходах и долях расходов.

Ключевым методом для расчета ППС, применяемым на сегодняшний день, является индексный метод на основе товаров-представителей1.

Принцип применения метода выглядит следующим образом. Исходный показатель разбивается на большое число однородных первичных групп, внутри которых подбираются товары-представители. Далее на основании национальных цен отобранных товаров-представителей вычисляются индивидуальные и групповые паритеты покупательной способности валют, которые затем агрегируются разными методами в сводный ППС. Полученный ППС используется для пересчета показателей в сопоставимую валюту. Соответственно, данные о ценах по различным позициям агрегируются для сопоставления цен на уровне первичных групп, которые затем агрегируются до групп товаров, категорий, основных компонентов ВВП и ВВП в целом. При агрегировании на уровнях выше первичных групп используются веса из национальных счетов. Рассмотрим метод товаров-представителей более подробно.

1.Формирование списка товаров-представителей. Важным эле-

ментом, обеспечивающим в значительной степени качество работ по сопоставлениям, является подбор товаров-представителей, цены на которые служат основой для расчета ППС валют2. Для каждого отобранного това- ра-представителя создается спецификация или структурированное описание продуктов (СОП), содержащее точное наименование марки и модели, места изготовления, подробное описание всех технических характеристик товара (размеры, вес, мощность, материал изготовления, срок службы

ит.д.), указание сферы применения и графическую иллюстрацию. Отобранные для сопоставления товары-представители должны удовлетворять двум основным требованиям: сопоставимости и репрезентативности.

2.Подбор соответствующих цен для сформированного перечня товаров-представителей. Источниками информации для сбора данных

о ценах товаров могут быть данные национальных индексов потребительских цен (ИПЦ), индекса оптовых цен и т.д., специальные обследования цен, каталоги, прейскуранты, Интернет. Цены, рассчитываемые для ПМС, должны являться средними ценами во времени (среднегодовые) и пространстве (средние на всей территории страны).

1Методологические материалы Программы международных сопоставлений, регион СНГ

[Электронный ресурс]. URL: http://icp.cisstat.com/materials/regiona_.

2 Там же.

76

3. Расчет ППС. Далее рассчитываются ППС и индексы физического объема для каждого уровня агрегирования, вплоть до уровня ВВП, на основе ППС первичных групп и подробных национальных данных

орасходах. Результаты сопоставлений (в том числе и ППС), получаемые

виндексной форме, должны отвечать следующим требованиям аналитического характера1:

1)характерность – применяемые для расчета ППС системы весов должны отражать особенности структур показателей и структур цен всех участвующих стран. Под характерностью часто понимают независимость результатов сопоставлений показателей двух стран от данных третьих стран;

2)инвариантность – результаты расчетов ППС не должны зависеть от выбранной базы сравнения (базовой страны, базовых весов и т.д.);

3)транзитивность – прямые парные сравнения ППС должны давать такие же результаты, что и косвенные сопоставления через третьи страны. Математически это можно выразить следующим образом: набор ППС можно считать транзитивным, если для каждой тройки индексов выполняется следующее условие:

Индекс, рассчитанный косвенным путем, является, по своему содержанию, цепным индексом, связующим страны A и B, при этом страна C используется в качестве связующей страны;

4) aддитивность – ППС для показателя в целом и для его составных элементов должны быть рассчитаны таким образом, чтобы результаты пересчета для показателя в целом склaдывались из результатов пересчета его компонентов. Если в сопоставимой валюте все компоненты показателя страны A больше компонентов показателя страны B, то и в целом показатель страны А больше показателя страны В.

3А.Расчет ППС на уровне первичной группы. В рамках прямых дву-

сторонних сопоставлений на уровне первичной группы для расчета ППС используется формула среднегеометрического невзвешенного индекса из индивидуальных соотношений цен на товары-представители2:

1 Методологические разработки Росстата …

2Методология и организация Программы международных сопоставлений по данным за 2011 год (глобальное сопоставление ВВП на основе паритета покупательной способности валют) [Электронный ресурс] // С. Сергеев. Статистика Австрии. URL: http://icp. cisstat.com/publications/ (дата обращения: 31.05.2017).

77

где ppp(A/B) – индивидуальные индексы цен «страна А к стране В»; PPP(A/B) – среднегрупповой индекс цен «страна А к стране В»; n – число товаров-представителей в группе.

Обращение к геометрическому индексу объясняется аналитическими потребностями его использования (геометрический индекс обеспечивает инвариантность (обратимость) индексов).

3Б.Расчет ППС на агрегированном уровне для двусторонних сопоставлений. ППС на агрегированном уровне между валютами двух стран A и B можно получить с помощью агрегатных индексов Пааше и Ласпейреса, используя исчисленные по вышеприведенной формуле групповые ППС и веса товарных групп в национальной валюте1.

ППС по формуле Пааше имеет следующий вид:

ППС по формуле Ласпейреса имеет следующий вид:

где PA, QA, PB, QB – цены и количества товаров в странах A и B;

WA, WB – стоимостные объемы товарных групп в странах A и B в национальных валютах.

ППС по формуле Пааше взаимосвязаны с соответствующим индексом Ласпейреса, и наоборот. При этом часто имеются довольно значительные расхождения между численными значениями индексов Пааше и Ласпейреса, и числовое значение индекса Ласпейреса больше индекса Пааше. Это связано с тем, что относительные цены и количества между странами имеют тенденцию к отрицательной корреляции. Данное явление получило название «эффект Гершенкрона»: институциональные единицы в стране обычно покупают относительно больше товаров и услуг, которые

1Методология и организация Программы международных сопоставлений по данным за

2011 год …

78

относительно более дешевы в стране по сравнению с другими странами. Принимая во внимание существование значительных расхождений между данными индексами, в международных парных сопоставлениях в качестве официального результата применяется индекс Фишера – среднегеометрическая величина из двух вышеуказанных индексов:

Индекс Фишера обеспечивает инвариантность результатов в парных сравнениях, и именно этим объясняется его широкое использование в международных сопоставлениях.

Описанная выше процедура расчетов используется для прямых парных (двусторонних) сопоставлений ВВП на основе ППС, т.е. в сопоставлениях, проводимых непосредственно для той или иной пары стран. В теории международных сопоставлений различают прямые парные и многосторонние сопоставления, которые проводятся одновременно для некоторой группы стран. Методология международных многосторонних сопоставлений имеет свою специфику.

4. Расчет ППС для многосторонних сопоставлений. Для много-

сторонних сопоставлений разработаны специальные методы (некоторые из них могут быть использованы на уровне первичных групп, а также на более высоких уровнях агрегирования расходов ВВП)1:

1)усреднение результатов всевозможных парных сопоставлений –

методы ЭКШ, Уолша и др. Для методов данной группы сначала проводится расчет всевозможных парных ППС между странами (для N стран, общее число парных сопоставлений равно N × (N – 1)/2), потом парные результаты усредняются тем или иным способом;

2)использование расчетных средних международных цен – метод товарно-страновых условных переменных (CPD), методы Ван Изерена, Гири-Камиса, Жерарди, метод условных цен (Implicit Prices – IP) и др. При применении данных методов средние международные цены рассчитываются из национальных цен, переведенных с помощью ППС в условную международную валюту.

4А.Для уровня первичной товарной группы при многосторонних сопоставлениях наиболее широко применяется так называемый метод ЭКШ (EKS) – по фамилиям его авторов: О. Эльтете (O. Éltetö), П. Кевеша (P. Köves), Б.Й. Шульца (B.J. Szulc). Применение метода ЭКШ заключа-

1 Кузнецов В.И., Орехов Н.В. История и перспективы развития международных сопоставлений ВВП // Вопросы статистики. 2010. № 2.

79

ется в нахождении транзитивных ППС, которые в минимально возможной степени отклонялись бы от парных ППС. Производится расчет первоначальных двусторонних паритетов по формулам Ласпейреса и Пааше; в качестве окончательного результата принимается индекс Фишера – среднегеометрическая величина из индексов Ласпейреса и Пааше для каждой пары стран.

Математически нахождение ППС по методу ЭКШ предполагает использование средней геометрической из прямых и косвенных (через третьи страны) двусторонних ППС.1

где EKSjk – ЭКШ-ППС между странами j и k;

Fjk, Fjl, Fkl – прямые Фишер-ППС между странами j, k и l;

lFjk – косвенный Фишер-ППС для страны j к стране k через страну l; n – число стран, принимающих участие в сопоставлениях.

4Б.Для расчета ППС на агрегированном уровне наиболее широко применяются несколько методов многосторонних сопоставлений, которые используют различные системы агрегирования данных по рубрикам до уровня ВВП.

Метод ЭКШ для агрегированного уровня применяется аналогично, что

идля уровня первичных товарных групп, описанного выше. Многосторонние сопоставления по методу ЭКШ осуществляют на следующих последовательных этапах: а) вычисление ценовых индексов Лайспереса, Пааше

иФишера; б) построение полной матрицы ценовых индексов Фишера; в) постороение ЭКШ-матрицы транзитивных паритетов; г) построение ЭКШ-матрицы стандартизированных коэффициентов.

Ценовые коэффициенты Фишера не обладают свойством транзитивности. Для того чтобы ППС обладали этим свойством (и можно рассчитать их косвенно через третьи страны), рассчитывают сбалансированные паритеты через замену коэффициентов Фишера средними геометрическими из всех коэффициентов. Средняя геометрическая из коэффициентов Фишера оценивается последовательно по каждой стране, которая выбирается следующим звеном:

EKSA/A =1,0,

1Методология и организация Программы международных сопоставлений по данным за

2011 год …

80

Таким образом, строится матрица ЭКШ-паритетов. Ее элементы – ЭКШ-паритеты – транзитивны, и поэтому ППС между любыми двумя странами может быть получен прямо через любую третью страну. При этом смена третьей страны не приведет к изменению его величины.

Метод Уолша рассчитывается по формуле:

i=1

где RiA/B – ППС для i-й товарной группы, рассчитанной как средняя геометрическая невзвешенная из соотношений цен на товары-представители A и B;

mi – доля товарной группы в общем объеме (например, в ВВП), рассчитанная как доля товарной группы во всех странах – участницах сопоставлений.

5. Заключительный этап, в ходе которого осуществляется пересчет полученных ППС в единую сопоставимую валюту по всем уровням агрегирования. В результате проведенной работы рассчитываются следующие показатели: индексы физического объема ВВП – отношение ВВП сопоставляемой страны к ВВП базисной страны; индексы физического объема ВВП на душу населения – отношение ВВП на душу населения сопоставляемой страны к показателям базовой страны; ППС; сопоставимый уровень цен – отношение ППС к валютному курсу.

Масштабность и трудоемкость работ по проведению международных сопоставлений ВВП, включая сбор данных, анализ и обработку результатов, не позволяют проводить раунды сопоставлений ежегодно, а один раз в три года. В связи с этим результаты сопоставлений обычно получают каждые 2,5–3 года.

Последние опубликованные сводные результаты Программы международных сопоставлений 2011 г. о реальном размере мировой экономики показывают усиление диспропорций в современной экономике (см. табл. 3.2.6)1. Шесть из двенадцати стран с крупнейшей экономикой в мире относились к категории стран со средним уровнем дохода (согласно определению Всемирного банка). В сумме на долю этих 12 стран с крупнейшей

1Источник: Информация Всемирного банка [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsemi- rnyjbank.org/ru/news/press-release/2014/04/29/2011-international-comparison-program-results- compare-real-size-world-economies.

81

экономикой приходится две трети мировой экономики и 59 процентов мирового населения.

Та б л и ц а 3.2.2

Валовой внутренний продукт по паритету покупательной способности по результатам международных сопоставлений за 2011 г.1

Мировой ВВП по ППС составил 90 647 млрд долл. США и 70 294 млрд долл. США на основе обменных курсов2. Доля стран со средним уровнем дохода в глобальном ВВП составляет 48% по ППС и 32% на основе обменных курсов. Приблизительно 28% мирового населения проживает

1Источник: [Электронный ресурс]. Официальный сайт ФСГС. URL: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/icstatistics/program_of_ comparisons/.

2Источник: Информация Всемирного банка [Электронный ресурс]. URL: http://www.vsemi- rnyjbank.org/ru/news/press-release/2014/04/29/2011-international-comparison-program-results- compare-real-size-world-economies.

82

в странах с ВВП на душу населения по методу расходов выше среднемирового показателя в 13 460 долл. США и 72% – в странах ниже этого среднемирового показателя.

В то же время ППС – это статистические оценки, и как любые статистические данные ППС подвержены ошибкам выборки, погрешностям измерения и ошибкам классификации. Таким образом, их следует рассматривать как приближения к истинным значениям. ППС не следует использовать в качестве показателей завышения или занижения курса валюты. ПМС служит для сравнения уровней экономической активности в странах, выраженной в общей валюте в определенный контрольный год.

Кроме того, помимо сопоставлений, проводимых международными организациями, государства проводят различные сопоставления в двустороннем порядке с использованием метода зеркальной статистики.

Зеркальная статистика – метод анализа данных с целью повышения качества статистической информации, основанный на сопоставлении национальных данных об экономическом явлении с соответствующими данными стран-партнеров, выявление расхождений, определение вероятных причин отклонения данных.

Сопоставительный анализ данных о взаимной торговле Российской Федерации с другими государствами. Обеспечение сопоставимости данных таможенной статистики внешней торговли

Значимость сопоставимости статистических данных по внешней торговле товарами приобретает особое значение в настоящее время, когда осуществляется дальнейшая интеграция России в мировые хозяйственные связи, расширяется сотрудничество и обмен статистической информацией с международными статистическими организациями, а также с администрациями таможенных служб зарубежных стран. Одним из методов, используемых для сопоставления данных по взаимной торговле товарами, является метод зеркальной статистики, т.е. данные по товару, вывозимому страной-экспортером, сопоставляются с данными по этому же товару, ввезенному страной-импортером, и наоборот.

В целях обеспечения достоверности данных таможенной статистики внешней торговли РФ проводятся работы по сопоставительному анализу результатов торговли и выявлению на основе сопоставительного анализа причин возможных расхождений. Существует также практика использования данных зеркальной статистики взаимной торговли России со стра- нами-партнерами при анализе тенденций во внешней торговле, а также

83

применения метода сопоставительного анализа в целях аналитического обеспечения управленческих решений по повышению собираемости таможенныхплатежей,проведениюработыповыявлениюобъемовиноменклатуры товаров, ввезенных в РФ с нарушениями установленных таможенных правил. В РФ сопоставительный анализ проводится в соответствии с Методическими рекомендациями от 29.04.2008 № 512/125/97, утвержденными приказом ФТС России, Минэкономразвития России и Росстат, и «Регламентом межведомственного обмена информацией по результатам сопоставительного анализа данных по внешней торговле РФ со страна- ми-партнерами» от 18.02.2008 (Минэкономразвития России, ФТС России, Росстат, Банк России).

Банк России проводит сопоставление импорта и экспорта РФ с импортом и экспортом всего мира. Результаты данных сравнений указывают как на систематическое наличие расхождений, так и на изменчивость их величин. Основные причины возникновения таких различий, в соответствии с методикой Банка России, условно объединены в 3 группы (табл. 3.2.3).

84

Помимо международных сопоставлений данных по внешней торговли, большое значение имеют двусторонние сопоставления данных по взаимной торговле. Так, например, особое значение среди таких двусторонних зеркальных сравнений имеет взаимодействие с таможенной службой Китайской народной республики как одним из самых значимых внешнеторговых партнеров1. Расхождения в статистических показателях по двустороннему товарообороту в 2015 г. на основе сравнения данных ФТС России и Главного таможенного управления (ГТУ) КНР представлены в таблице 3.2.4.

Та б л и ц а 3.2.4

Расхождения в статистических показателях по двустороннему товарообороту в 2015 г. на основе сравнения данных ФТС России и ГТУ КНР (млрд долл.)2

Причинами превышения китайского экспорта над российским импортом является занижение российскими импортерами веса и стоимости отдельных товаров, декларирование этих товаров кодами других товарных позиций с меньшими стоимостью и ставками импортных пошлин, а также перемещение части товаров, отнесенных к указанным товарным группам, без таможенного оформления и контроля на территорию России и др. Кроме того, товары, реализуемые с помощью интернет-торговли и экспортируемые из Китая в Россию, в китайской таможенной статистике учитываются как экспорт, а в российской таможенной статистике в объемы импорта не включаются и др.3

В связи с этим необходимо постоянное проведение работ по обеспечению сопоставимости данных. Обеспечение сопоставимости данных осуществляется в несколько этапов: 1) сопоставление итоговых данных

1Аналитическая справка о российско-китайском торговом сотрудничестве в 2015 году

[Электронный ресурс]. URL: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/cn_ru_relations/cn_ru_ trade/.

85

(определение общей величины расхождений); 2) детализированное сопоставление: по странам и по товарным группам. Необходимые условия обеспечения сопоставимости данных: осуществление детализированных сопоставлений органом, уполномоченным на ведение статистики внешней торговли (ФТС России); двусторонние сопоставления с ключевыми странами – торговыми партнерами на регулярной основе; при наличии значительных расхождений – сопоставление на максимально детализированном уровне; возможность обмена детализированной информацией; наличие специализированного программного обеспечения.

Сопоставление данных ориентировано на достижение целей, которые можно определить как тактические и стратегические.

Тактические цели – выявление наибольших расхождений статистических данных двух стран: систематические ошибки, несоответствие на уровне «n» знаков классификации по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Стратегические цели – согласование правовой базы для двух наборов статистических данных (двух стран-партнеров), которые могут привести к пересмотру некоторых процедур и определений (в том числе таможенных).

Сопоставление данных статистики внешней торговли проводится в два этапа. На первом этапе сопоставление данных статистики внешней торговли, на всех уровнях агрегации данных, проводится по контрольным, полным и официальным данным, которые размещаются в таблицах и сопоставляются последовательно в порядке уменьшения степени агрегирования. По товарным субпозициям, которые имеют значительные расхождения, проводится сопоставление на более высоком уровне детализации. Далее проводится анализ результатов сопоставления на всех уровнях агрегации данных, а также оценка возможных причин расхождений. При наличии значительных расхождений между контрольными данными стран-партнеров на максимально детализированном уровне проводится сопоставительный анализ данных с учетом дополнительных сведений.

Заключительным этапом проведения сопоставительного анализа данных статистики взаимной торговли стран-партнеров является подписание протокола двустороннего сопоставления, в котором отражаются основные результаты проведенной работы: выявленные причины расхождений методологического характера, конкретные причины несоответствия данных взаимной торговли, договоренность о представлении дополнительной информации и др.

86