Специальная оценка условий труда и производственный контроль. Учебное пособие

В. С. Цепелев, Г. В. Тягунов. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКАУСЛОВИЙ ТРУДАИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

6.2.2.Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям

6.2.3.Утверждение протокола по результатам исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных

7.2.Ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда и размещение работодателем на официальном интернет-сайте сводных

4

5

Введение

Специальная оценка условий труда — обследование, оценка и документальное удостоверение состояния условий и охраны труда.

Учебный курс «Специальная оценка условий труда» (СОУТ) предназначен для приобретения специалистами знаний в об ласти специальной оценки условий труда, а также для изуче ния постоянно изменяющихся законодательных и норматив но-правовых документов по специальной оценке условий труда и по их сертификации. В курсе рассматриваются методы про ведения специальной оценки условий труда в целях выявления на рабочих местах и в технологических процессах предприятий негативного действия на работников опасных и вредных фак торов и в последующем устранения или уменьшения этих воз действий с помощью системы мероприятий по охране труда, создания для работников комфортных условий труда.

В июне 2015 года в Санкт-Петербурге состоялся XIII Между народный форум по промышленной безопасности, на котором обсуждались уроки, извлеченные из техногенных катастроф, анализ аварий и методов защиты от чрезвычайных ситуаций, новые разработки в сфере снижения рисков, обмен опытом сре ди специалистов более 30 стран. Огромный интерес участников форума вызвало выступление Владимира Савинова, вице-пре зидента ассоциации «Эталон», члена рабочей группы Минтруда

6

Введение

России по разработке законопроекта по специальной оценке ус ловий труда. Специалист назвал произошедшие недавно изме нения в законодательстве настоящей революцией, затронувшей интересы миллионов трудящихся: «Сегодня в нашей сфере — время перемен. Последние изменения в Трудовой кодекс РФ произошли 2 мая 2015 года, и я никому не советую покупать бу мажную версию этого документа — она потеряет актуальность, прежде чем вы донесете ее до дома. Безусловно, больше всего вопросов вызывает новый принцип предоставления компен саций — пенсий, отпусков, сокращенной рабочей недели. Мы помним, что за работу во вредных условиях труда всегда полага лась компенсация. При этом никого не интересовали реальные условия труда: все опирались на списки 1974 года — огромные, как два тома «Войны и мира». Это понятно — в те годы реаль ные измерения обеспечить было трудно. Зато теперь списки отменены, никого не волнует, как называется ваша специаль ность — сталевар или бухгалтер — и на каком производстве вы трудитесь. Важно только одно: какие у вас условия труда по ре зультатам специальной оценки. И если окажется, что все нор мально, вы не будете иметь право ни на один вид компенсации. Поэтому сегодня значимость результатов СОУТ крайне велика, а значит, резко возрастают требования к ее проведению и кон тролю со стороны работников и работодателей» [1].

Процедура проведения специальной оценки условий тру да включает в себя:

подготовку к проведению специальной оценки условий труда:

—формирование комиссии по проведению специальной оценки условий труда;

—утверждение графика проведения специальной оценки условий труда;

—утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка условий труда;

—заключение гражданско-правового договора с организа цией, проводящей специальную оценку условий труда;

7

В. С. Цепелев, Г. В. Тягунов. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКАУСЛОВИЙ ТРУДАИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

проведение непосредственно специальной оценки условий труда:

—утверждение протокола по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производствен ных факторов;

—декларирование соответствия условий труда государ ственным нормативным требованиям охраны труда;

—утверждение протокола по результатам исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных про изводственных факторов;

подведение итогов проведения специальной оценки усло вий труда:

—утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда;

—ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда;

—размещение работодателем на официальном интернетсайте сводных данных о результатах проведения специ альной оценки условий труда;

—уведомление Фонда социального страхования РФ о ре зультатах специальной оценки условий труда.

8

1. гигиенические критерии оценки условий труда пo показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса

1.1. Основные понятия

Гигиенические критерии — это показатели, позволяю щие оценить степень отклонений параметров произ водственной среды и трудового процесса от действую

щих гигиенических нормативов [2; 3]. Классификация условий труда основана на принципе дифференциации указанных от клонений. Работа с возбудителями инфекционных заболева ний, с веществами, попадание которых на кожу и в дыхательные пути работающего должно быть исключено (противоопухоле вые лекарственные средства, гормоны-эстрогены, наркотиче ские анальгетики), дает право отнести условия труда к опреде ленному классу вредности за потенциальную опасность.

Гигиена труда — профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функцио нальное состояние человека и разрабатывающая научные ос новы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной сре ды и трудового процесса на работающих.

9

В. С. Цепелев, Г. В. Тягунов. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКАУСЛОВИЙ ТРУДАИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Условия труда — совокупность факторов трудового процес са и производственной среды, в которой осуществляется дея тельность человека.

Вредный производственный фактор — фактор среды и трудо вого процесса, воздействие которого на работающего при опре деленных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стой кое снижение работоспособности, повысить частоту сомати ческих и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.

Вредные производственные факторы перечислены ниже.

Физические факторы:

температура, влажность, скорость движения воздуха, тепло вое излучение;

неионизирующие электромагнитные поля и излучения:

—электростатические поля;

—постоянные магнитные поля, в том числе и геомагнитное;

—электрические и магнитные поля промышленной часто ты (50 Гц);

—электромагнитные излучения радиочастотного диапазона;

—электромагнитные излучения оптического диапазона, в том числе лазерное и ультрафиолетовое;

ионизирующие излучения;

производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация (локальная, общая);

аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия;

освещение естественное (отсутствие или недостаточность), искусственное (недостаточная освещенность, прямая и от раженная слепящая блескость, пульсация освещенности);

электрически заряженные частицы воздуха — аэроионы.

Химические факторы и некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, бел ковые препараты), получаемые химическим синтезом, для кон троля которых используют методы химического анализа.

10