Социальная работа. Ответы на экзаменационные вопросы

Активизации мероприятий по созданию безбарьерной среды и обеспечению инвалидам свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры будет способствовать выполнение Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007–2010 гг. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 апре-

ля 2007 г. № 424).

Осуществляемые мероприятия по социальной реабилитации и адаптации инвалидов позволили уже в I полугодии 2007 г. улучшить показатели обеспеченности нуждающихся граждан техническими средствами социальной реабилитации. В очереди на получение спецавтотранспорта по состоянию на 1 июля 2007 г. состояло 3867 инвалидов, в том числе 22 инвалида Великой Отечественной войны, что на 290 инвалидов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Республиканским унитарным предприятием «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (РУП БПОВЦ) в I полугодии 2007 г. выпущено товарной продукции на сумму 8032,5 млн рублей, что составляет 106,1 % к аналогичному периоду прошлого года.

14.6. Социальнаяработаснаселением, пострадавшим от аварии на ЧАЭС

Новыми группами людей, нуждающихся в особых видах со-

циальной помощи, являются лица, пострадавшие от катаст-

рофы на Чернобыльской АЭС. В числе мер социальной защиты пострадавших, особенно детей и подростков, первоочередное место занимает оздоровление, создание системы многопрофильных детских реабилитационно-оздоровительных центров.

Общественные организации выступают инициаторами проведенияразличногородасеминаров, круглыхстоловпопроблемам последствий аварии на ЧАЭС. Особенно плодотворной в этом отношении является деятельность комитета «Дети Чернобыля», по инициативе которого проводятся международные конференциипопроблемампоследствийЧернобыльскойкатастрофы, организуется профилактика, лечение и медико-психо- логическая реабилитация пострадавших. Республика Беларусь участвует в ряде совместных научных проектов с Германией, Голландией, Японией, США.

81

Белорусскийкомитет«ДетиЧернобыля» вместесфранцузскими специалистами принимает участие в акции «Расстанемся с тишиной», в ходе которой для белорусских детей с пониженным слухом подбираются и бесплатно предоставляются слуховые аппараты известных зарубежных фирм. Практикуются поездки детей из пострадавших районов на отдых и лечение

вГерманию, Италию, США и другие страны, организуются консультации у зарубежных специалистов. Активное участие в минимизации негативных последствий Чернобыльской катастрофы в Беларуси принимают правительственные и неправительственные организации Японии.

Кромемедико-социальныхпроблем, скоторымистолкнулось население, пострадавшее от катастрофы на ЧАЭС, возникли и другие проблемы социального плана. Так, значительная часть пострадавших оказалась в категории мигрантов – вынужденных переселенцев. Для них характерны дополнительные трудности, связанные с адаптацией в новых условиях проживания,

вновом социальном окружении.

Появление мигрантов и связанных с ними проблем имеет широкий социальный контекст, корни которого следует искать в распаде бывшего Советского Союза, в появлении в странах ближнего и дальнего зарубежья так называемых «горячих точек». Эти «горячие точки» стали источниками миграционных потоков, направившихся в Беларусь, в том числе – и в пострадавшие от Чернобыльской катастрофы районы. Таким образом, Чернобыль породил, хотя и косвенно, проблемы, связанные с миграцией. Они затронули интересы как местных жителей, белорусских переселенцев, так и мигрантов из других регионов, преимущественно, бывшего Советского Союза.

В настоящее время в республике проводится комплекс работ по созданию сети психологических консультаций, «кризисной» социальнойпомощи, повышениюэффективностипрофессиональной социальной работы как с самими мигрантами и их семьями, так и с представителями местных властей по предотвращению или смягчению конфликтов между переселенцами и местным населением.

82

14.7. Разрешение социальных проблем лиц с отклоняющимся поведением в рамках социальной работы

Под девиантным (отклоняющимся) поведением понима-

ется такой тип социально-ролевого поведения индивида или группы, который не соответствует принятым в социальной общности нормам. Социальные девиации (отклонения) могут иметь как негативные, так ипозитивные последствия. Позитивная девиация в поведении индивида или группы выражается в стремлении изменить сложившиеся нормы в обществе в целях его совершенствования. В этом смысле все новации носят девиантный характер.

Втожевремясуществуютформыповеденияспредельноясным выражением негативных отклонений – это преступность, наркомания, проституция, суицид и пр.

Однозначнымкритериемдляоценочногосужденияотойили инойформе поведения можетстатьхарактер техпоследствий, к которым она приводит – конструктивным или деструктивным, с созидательным или разрушительным потенциалом.

Среди различных видов девиантного поведения наиболее распространенным и достаточно живучим является пьянство и алкоголизм. Большинство исследователей под пьянством понимают злоупотребление спиртными напитками, которое связано с социально-психологической деградацией личности. Алкоголизм же представляет собой болезненное влечение к злоупотреблению ими и характеризуется как физиологической, так и психологической зависимостью лица от спиртных напитков. При этом, как показывают исследования, в среднем каждый 16-й пьяница из числа взрослых лиц становится алкоголиком.

Опасность алкоголизации населения заключается в том, что пьянство имеет тесную связь с преступностью и является питательной средой для нее. Пьянству и алкоголизму способствует безразличное отношение и отсутствие осуждения со стороны населения пьяниц и алкоголиков. По отношению к пьяницам и алкоголикам не в полной мере используется сила общественного мнения, что дает возможность лицам, злоупотребляющим спиртными напитками, оставаться вне социального контроля или вообще безнаказанными. Особое значение приобретает

83

предупреждение пьянства среди несовершеннолетних и молодежи. В такой ситуации необходимы координация и взаимодействие всех социальных институтов по систематической и целенаправленной антиалкогольной пропаганде.

Злоупотребление наркотическими (токсическими) средствами среди негативных социальных явлений занимает особое место. Глобальность и опасность этой угрозы отмечены в Конвенции ООН 1981 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ». В ней наркомания, незаконный оборот наркотиков, наркобизнес характеризуются как серьезная угроза для здоровья, благополучия людей, воздействующая на экономические, культурные и политические основы общества.

Причины наркомании носят различный характер, но обращает на себя внимание то, что по результатам социологических исследований катализатором интереса к наркотикам являются факторы социально-психологического плана. Наркоманами становятся люди, которые не могут себя реализовать, найти свое место в обществе. Это «выброшенные» люди, для которых наркотик – вполне доступное «лекарство от безысходности».

По результатам исследований, к наркотикам приобщаются чаще всего молодые люди в возрасте до 20 лет. К числу психологических особенностей тех, кто начал употреблять наркотики, относятся следующие: эмоциональная неустойчивость и чувство одиночества, неуверенность в завтрашнем дне, ограниченность ценностного мира, низкая нравственная культура, оправдывающая аморальные поступки.

Еще одной актуальной проблемой сегодня является опасное сексуальное поведение, особенно среди молодежи. Актуальность данной проблемы сегодня возросла в связи с эпидемической ситуацией по ВИЧ-инфекции, затронувшей и Беларусь. Опыт «первопроходцев» – стран Запада показал, что для борьбы с ВИЧ необходимо использовать все резервы человеческой личности: мудрость и разум, культуру и воспитанность, гуманность и милосердие.

Распространение ВИЧ-инфекции, наркотической зависимости, алкоголизма требует разработки и внедрения новых формсоциальнойработыснаселением, особенносмолодежью. Это может быть создание профилактических программ нового поколения и развитие новых, нетрадиционных подходов в профилактической социальной работе.

84

Просвещение по вопросам формирования здорового образа жизни, предупреждения ВИЧ-инфекции и СПИД – это лучший способ предотвращения заболеваний. Для осознанного выбора безопасного и позитивного поведения необходима достоверная и доступная информация по данной проблеме.

Эффективным способом передачи информации являются программы, основанные на принципе «равный обучает равного». Эффективность таких программ основывается на том, что специально подготовленные молодые люди передают достоверную информацию по той или иной проблеме своим сверстникам, важные для себя сведения молодые люди получают в процессе общения со сверстниками. Такая информация вызывает больший интерес и доверие, нежели та, которая исходит отвзрослыхпедагогов. Групповаяработапопринципу«равный обучает равного» способствует обмену идеями. В такой атмосфере более явно проявляется ответственность каждого за свои действия, развивается чувство взаимопомощи.

В рамках другой совместной программы «Путь к себе» разработана и реализована методика по созданию группы трене- ров-сверстников из числа подростков, ранее употреблявших наркотики и ставших на позитивный путь поведения. Следует отметитьположительныйэффектворганизациитакой социальной работы, в которой принимают участие тренеры – сверстники из учебных заведений закрытого типа (например, выступление тренеров-сверстников из Могилевской спецшколы для подростков, отдыхающих в загородных летних лагерях Минской области). Отмечено, что 87% слушателей усвоили информацию о вреде наркомании и токсикомании благодаря тому, что тренерамибылиподростки, которыепрошли«негативнуюшколу жизни» и стали на позитивный путь. Вовлечение учащихся учебных заведений закрытого типа в молодежные просветительские программы по формированию позитивного поведения позволяет создать для них творческую среду, ситуацию успеха, стимулировать стремление изменить свое поведение.

Однойизновых формсоциальнойработысмолодымилюдь-

ми из «групп риска» является организация совместных летних просветительских лагерей по вопросам профилактики ВИЧ/ СПИД, наркоманииидругихрискованныхформ набазевоинских частей. Одна из важных задач таких мероприятий – повышение престижа мужского воспитания. Важной педагогической

85

задачей таких форм работы является утверждение человеческих связей и взаимоотношений, которые бы позволяли подростку восстановить коммуникативную деятельность, преодолеть трудности общения со взрослыми, со сверстниками, а также развить трудовую, познавательную и игровую деятельность.

Работа по подготовке тренеров-сверстников из числа подростков, имевших наркотическую либо алкогольную зависимость и ставших на позитивный путь жизни, требует от социального работника определенных навыков в использовании специальной технологии, которая состоит из следующих четырех этапов:

–знакомство и установление психологического контакта, основанного на доверии;

–сбор информации о потенциальном тренере и диагностика мотивов прежнего негативного поведения;

–разработка коррекционной программы, в которой учитываются индивидуальные черты характера будущего тренерасверстника;

–индивидуальная программа обучения навыкам коммуникации со сверстниками.

Работа по подготовке тренеров-сверстников по пропаганде здоровогообразажизниизчислаосужденных подростковстала одной из форм работы по социальной реабилитации. Эта технология позволяет включать самих ребят в программы личностного развития через привлечение к активной общественной жизни, создание ситуации «успеха», стимулирование творческого потенциала. В работе используются разные формы, в том числепривлечениесредствмассовойинформации, организация

ток-шоу, проведение семейных реабилитационных лагерей.

Само название «ток-шоу» (вдословном переводе – «демонстрация беседы») носит парадоксальный характер, наподобие «теплого льда». В самом деле – разговор, беседа – это аудиопроцедура. Видеоряд, «картинка» в этом случае совсем не обязательны. Но так в современной коммуникации связываются характеристики из различных коммуникативных форм.

Кроме особой формы такого рода коммуникативное взаимодействие получает и специфическое содержательное наполнение, в полной мере соответствующее особенностям современной культуры. Проблемы, несущие в себе большую обществен-

86

ную значимость, затрагивающие жизненные интересы людей, могут и должны стать предметом широкого обсуждения. Чем шире круг «заинтересованных» лиц, тем адекватнее будет общественная оценка того или иного социального явления, а в ходе обсуждения могут быть определены эффективные методы решения проблемы. Ток-шоу с привлечением разных категорий молодых людей, с участием педагогов, родителей, администрации учебных заведений, ученых, представителей органов государственного управления и СМИ по актуальным вопросам профилактики отклоняющегося поведения, как показывает опыт, являются действенной формой профилактической социальной работы.

Примером семейного реабилитационного лагеря может служить опыт подобного мероприятия, организованного на базе Борисовского центра педагогической реабилитации (2006 г.). Целью являлось оказание помощи осужденным подросткам и их родителям в гармонизации родительско-детского общения. В работе лагеря участвовали семьи осужденных несовершеннолетних, заинтересованных в решении проблем родительскодетских взаимоотношений. Семейный лагерь – идеальная модель разновозрастного коллектива, создающая благоприятные условия для решения поставленных задач и самореализации каждого.

В процессе программы родители получили навыки самостоятельного решения проблем взаимоотношения с ребенком и другими членами семьи (эффект самопомощи); осужденные подростки получили навыки решения своих личностных и поведенческих проблем, способствующие улучшению взаимодействия со сверстниками и родителями. Создание эффективной системы социальной работы, направленной на решение проблем лиц с отклоняющимся поведением является также необходимым условием их ресоциализации.

Однако, как показывает опыт, главным в организации социальной работы среди «групп риска» является профилактика, социальная работа по предупреждению социальных девиаций, что способствует социализации личности, ее духовному и нравственному совершенствованию и имеет большое значение в устранении непосредственных причин девиантного поведения.

87

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Каковы исторические корни зарождения благотворительности, государственной и общественной помощи на Руси?

2.Что представляла собой традиционная благотворительность в древнерусском государстве?

3.В чем выражалась христианская и княжеская благотворительность?

4.Как осуществлялась государственная и общественная помощь в России и Беларуси (до начала ХХ века)?

5.Каковы отличительные черты государственного и общественного призрения в дореволюционной России?

6.Как развивалась церковная и государственная помощь в Беларуси в период до 1917 г.?

7.В чем состоят особенности формирования и функционирования советской модели социальной помощи (1917–1991 гг.)?

8.Как осуществлялась социальная помощь и взаимопомощь

вгоды Великой отечественной войны (1941–1945 гг.)?

9.Как развивалась советская модель социальной помощи в послевоенный период?

10.Каковыактуальныепроблемысоциальнойработывбелорусской модели социального государства в настоящее время?

11.Какова сущность и характерные черты белорусской модели социального государства?

12.Какое влияние оказывает гуманистическая сущность национальной модели развития на содержание и эффективность социальной работы?

13.Каковы теоретико-методологические основы современной социальной работы?

14.В чем заключается сущность понятия «социальные отношения»?

15.Почему социальные отношения рассматривают как основу теории и организации социальной работы?

16.Что представляет собой «социальная среда» как пространство профессиональной деятельности социального работника?

17.Какие существуют основные теоретические концепции социальной работы?

18.Какие модели используются в организации социальной работы в современном обществе?

88

19.Каковы основные закономерности и принципы социальной работы?

20.Какое место занимает социальная работа в структуре социальных наук?

21.Как взаимосвязаны социология и социальная работа?

22.Как взаимодействуют психология и социальная работа?

23.Что объединяет социальную работу и педагогику?

24.Какие существуют взаимосвязи между социальной работой и другими общественными науками?

25.Как взаимодействуют социальная работа, антропология

имедицина?

26.Каковы особенности социальной работы как вида профессиональной деятельности?

27.Какоеместозанимаетсоциальная работавсистеме социальной защиты населения Республики Беларусь?

28.Каковы особенности организационно-функиональной структуры социальной работы на республиканском и региональном уровнях?

29.В связи с чем происходит расширение функций социальных служб и социальных работников в современном белорусском обществе?

30.Как взаимосвязаны права человека и социальная работа?

31.Охарактеризуйте основные нормативно-правовые акты Республики Беларусь в сфере социальной защиты и организации социальной работы.

32.Как осуществляется подготовка кадров для социальной работы в современном белорусском обществе?

33.Какой зарубежный опыт в подготовке социальных работников полезен для Беларуси?

34.Каковы актуальные проблемы подготовки профессиональных социальных работников в системе высшего образования в Республике Беларусь?

35.В чем выражаются актуальные вопросы теории социального управления как основы социальной работы?

36.Каковы содержательные особенности подготовки управленческого персонала социальных служб?

37.Что входит в перечень необходимых профессиональных качеств социальных работников?

38.Каковы особенности формирования и проявления профессиональных качеств социального работника?

89

39.Каковы этические принципы социальной работы?

40.Каковы общие проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы?

41.Какие существуют основные виды социальных технологий в социальной работе?

42.На основе каких критериев осуществляется классификация социальных технологий?

43.Как реализуются социальные технологии в социальной работе?

44.В чем состоят особенности социальной работы с социально уязвимыми категориями населения?

45.Охарактеризуйте основные направления гендерной политики белорусского государства?

46.Каковыосновныенаправлениясоциальнойработысреди женщин?

47.Каковы основные направления социальной работы с де-

тьми?

48.Что отличает социальную работу с молодежью в современном обществе?

49.Как осуществляется социальная работа с пожилыми людьми?

50.Чемхарактеризуется социальнаяработасредиинвалидов?

51.Как ведется социальная работа с населением, пострадавшим от аварии на ЧАЭС?

52.Как разрешаются социальные проблемы лиц с отклоняющимся поведением в рамках социальной работы?

53.В чем состоит сущность общих технологий в социальной работе?

54.Как взаимосвязаны социальная политика государства и социальная работа?

55.Как функционирует система социального обслуживания населения в современном белорусском обществе?

56.Какие вы знаете учреждения социального обслуживания?

57.Какиевызнаетеобщественныеиблаготворительныеорганизации, работающие в системе социальной защиты населения?

58.Какие используются методы социальной поддержки населения на республиканском и местном уровнях?

59.Как реализуются психологические технологии в соци-

альной работе?

60. Как используются социально-педагогические методы в практике социального работника?

90