Социальная работа. Ответы на экзаменационные вопросы

к иным социально-политическим, экономическим и культурным условиям.

Определяя содержание образования в системе управления социальной сферой, необходимо помнить, что социальное управление представляет собой управление человеком и человеческими ресурсами с использованием социальных технологий,

вкоторых социологическая составляющая выходит на первый план. Эта социологическая составляющая представляет собой субъект-субъектное взаимодействие, выражающееся в том, что и управляющий и управляемый субъекты в системе социального управления рассматриваются как активные целеполагающие личности со своими мировоззренческими ориентирами, цен- ностно-целевыми структурами деятельности, специфической мотивацией, от сочетания которой зависит направленность и результативность социального управления. Следует подчеркнуть, что перенесение технологий управления в несовместимую с ними культурно-ценностную систему приводит к сбоям

всоциальном управлении, вызывая совершенно иные результаты, чем предполагалось.

Таким образом, в содержание образования, которое получает современный управленец, работающий в области управления социальной сферой, должны входить учебные курсы, поз-

воляющие раскрыть сущность и социокультурную специфику социального управления(1); включающиеизучениецивилизационных основ управления обществом (2); содержащие ориентации на гуманитарный идеал знания и привлечение достижений современной философии, социологии, социальной (культурной) и политической антропологии, социальной психологии и культурологии (3).

11.2. Содержательные особенности подготовки управленческого персонала социальных служб

Социальная работа является важным элементом в системе функционирования социальной сферы. Ее значимость в современномобществепостоянновозрастает. Всвязисэтимактуализируется и проблема подготовки управленцев в этой области.

Кроме общих знаний теории социального управления содержание образования будущих руководителей в области со-

61

циальной работы должно включать в себя не только технологические аспекты менеджмента, но и вопросы идентификации

исамоидентификации индивидов и общностей, развертывания деятельности, соответствующей их потребностям, интересам и ценностям, их адаптации к новым социокультурным условиям. Акцент на социокультурных аспектах в подготовке управленческих кадров в области социальной работы способствует поиску новых технологий управления, которые в большей степени будут соответствовать как цивилизационной идентичности

икультурным традициям, так и вызову времени.

Важную роль в профессиональной подготовке управленческихкадроввобластисоциальнойработыиграетсоциологияуправления, ориентированная на учет социокультурных аспектов социального взаимодействия.

Следует также помнить, что социальное управление многогранно, оно включает в себя использование различных методов и средств – экономических, административных, социальнопсихологических, социальных. Особенность современной теории социального управления такова, что она не может быть выражена в каком-либо искусственно ограниченном наборе учебных дисциплин и сведена к общей теории управления, к теории государственного управления, политологии либо к менеджменту.

Поэтому тенденция вытеснения социологической, антропологической и социокультурной составляющей теории социального управления представляется весьма опасной. Качественная профессиональная подготовка управленческих кадров возможна лишь на основе разумного баланса управленческих дисциплин, отражающих всё многообразие современного состояния научного знания.

Внашевремяэффективноуправление, избегающеестандартовиштампов, готовыхрешений, проникающееворганикусовременного мира, улавливающее специфику, внутреннюю динамику социальной «материи». Изучить социальные отношения, овладеть ими, научиться использовать их в целях повышения эффективности управления – одна из сверхзадач любого управленца. Без этого, в принципе, невозможно говорить о какой бы то ни было управленческой стратегии.

Сегодня для эффективного функционирования социальных служб требуется новая структура процесса подготовки управ-

62

ленческого персонала, развертывающаяся от изучения социального заказа до программ индивидуального продолжения обучения в процессе непрерывного образования. Подготовка управленческих кадров в системе социальной работы должна учитывать эти особенности.

Тема 12. Профессиональные качества социальных работников

12.1. Особенности формирования и проявления профессиональных качеств социального работника

Какособыйвидпрофессиональнойдеятельностисоциальная работа требует наличия ряда качеств, без которых невозможно эффективноевыполнениесоциальнымработником– практиком своих функций.

В число профессионально значимых качеств социального работника входят:

–профессиональная компетентность, включающая, кро-

ме высокого уровня образования и общей культуры, знания в области социологии, педагогики, психологии, антропологии, права и др.

–доброжелательное отношение к людям и к их проблемам

как особое нравственное качество, входящее в нравственно-мо- тивационную структуру личности и являющееся дополнением

кполученным профессиональным знаниям;

–высокий уровень коммуникабельности, инициативность, умение управлять людьми, влиять на их позиции и убеждения, умение вызывать к себе доверие и поддержать человека в трудную для него минуту, т.е. качества, которые можно обозна-

чить как организаторско-коммуникативные способности;

–бескорыстность, честность, порядочность, ответственность, высокая нравственность – качества, характеризующие высокий морально-этический уровень социального работника;

–работоспособность, энергичность, настойчивость в достижении цели, устойчивость к психологическому дискомфор-

ту, т.е. свойства присущие людям, обладающим нервно-психи-

ческой выносливостью;

63

– адекватное отношение социального работника к себе,

умение решать свои собственные психологические проблемы самостоятельно.

По мнению психологов, если человек не умеет правильно относиться к себе, не умеет решать собственные психологические проблемы, то вряд ли он сможет решать проблемы других.

Наряду с профессионально значимыми качествами при подготовке социального работника обращают внимание на качества, недопустимые для такого рода работы. Таким образом определяется профессиональная пригодность. К таким негативным качествам, кроме профессиональной некомпетентности, отно-

сятся отсутствие любви к людям, глухота к боли другого, равнодушие, брезгливость, неприязнь к больным, злость, зависть, агрессивность, хамство.

Недопустимыми качествами для социального работника являются безответственность, отсутствие чувства долга, нечестность, меркантильность, корыстность, стяжательство, карьеризм, использование должностного положения в личных целях, бездуховность, аморальность, несоблюдение основных христианских заповедей, а также неумение разрешать конфликтные ситуации, авторитарность, формализм.

Ряд качеств, касающихся личного здоровья человека, могут мешатьсоциальнойработе. Недостатокздоровья, повышенная раздражительность, возбудимость – тоже являются недопус-

тимыми качествами для социального работника.

12.2. Этические принципы социальной работы

Международная федерация социальных работников, принявшая на общем собрании Международную декларацию по этике, считает, что этические знания – это необходимая часть профессиональной деятельности социального работника. Они существенно повышают качество социальных услуг.

ВДекларацииуказывается, чтосоциальныеработникислужат на благо людей и действуют на основе следующих принципов:

–каждыйчеловекцененсвоейуникальностью, которуюследует учитывать и уважать;

–каждый человек имеет право на самореализацию до той степени, пока не нарушаются подобные права других людей, и обязан вносить свой вклад в благосостояние общества;

64

–каждоеобщество, независимоотегоформы, должнофункционировать так, чтобы предоставлять максимум благ всем его членам;

–социальные работники привержены принципам социальной справедливости;

–социальные работники обязаны все свои знания и навыки направлять на оказание помощи отдельным людям, группам, общинам в их развитии, а также на разрешение конфликтов между личностью и обществом;

–предполагается, что социальные работники оказывают помощь каждому, кто обращается к ним за помощью и советом, без несправедливой дискриминации на основе пола, возраста, физических и умственных недостатков, цвета кожи, социальной и расовой принадлежности, вероисповедания, языка, политических взглядов, сексуальной ориентации;

–социальные работники уважают основные человеческие права индивидов и групп в соответствии с Декларацией прав человека ООН и другими международными конвенциями, вытекающими из этой декларации;

–социальные работники соблюдают принципы личной неприкосновенности, конфиденциальности и ответственного использования информации в своей работе. Социальные работники уважают оправданную конфиденциальность даже тогда, когда законодательство стран входит в противоречие с этими требованиями;

–предполагается, что социальный работник работает в тесном сотрудничестве со своими клиентами на благо клиентов, но не в ущерб остальным. Клиенты поощряются к участию в работе и должны предупреждаться о риске и выгодах предполагаемого курса действий;

–социальные работники обычно ожидают, что клиенты вместе с ними принимают на себя ответственность за выработку плана действий, направленных на изменение их жизни.

Кпринуждению можно прибегать в решении проблем одной из сторон за счет ущемления интересов другой стороны только после тщательного взвешивания претензий конфликтующих сторон. Социальным работникам следует свести до минимума применение правового принуждения при решении вопросов клиента;

65

–социальная работа несовместима с прямой или косвенной поддержкой индивидов, групп, властных структур, использующих терроризм, пытки или другие действия, направленные на угнетение людей;

–социальные работники принимают этически оправданные действия и придерживаются их в соответствии с международными этическими стандартами социальных работников, принятыми их национальными профессиональными организациями.

Страны, которые входят в Международную федерацию социальных работников, придерживаются данных общих принципов, хотя национальные ассоциации могут вносить свои дополнения в их перечень.

66

РАЗДЕЛ IV

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ В ОРГАНИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНОЙРАБОТЫСРАЗЛИЧНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ НАСЕЛЕНИЯ

Тема 13. Основные виды социальных технологий в социальной работе

13.1. Классификация социальных технологий

Внастоящее время социальные технологии являются предметом разработки и использования в различных отраслях и сферах общественной жизни. В соответствии с разными критериями среди них выделяют:

по масштабности – глобальные социальные технологии; по качеству – инновационные социальные технологии, ру-

тинные; по территории распространения – национальные и регио-

нальные; по теоретическим основам и механизму реализации – уни-

версальные (глобальное моделирование); информационные; интеллектуальные; исторические; демографические; социальные технологии согласия; социальные технологии разрешения конфликтов; политические; административно-управленческие; психологические; психофизиологические.

Применительно к социальной работе социальные техно-

логии трактуются как совокупность приемов, методов воздействий, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.

Втеорииипрактикесоциальнойработывыделяютосновные

ичастные виды технологий, простые и сложные.

67

В число основных (общих) включают:

социальную диагностику; социальную профилактику; социальный надзор; социальную коррекцию; социальную терапию; социальную адаптацию; социальную реабилитацию; социальноеобеспечение; социальноестрахование; социальнуюпомощь; социальную опеку; социальное консультирование; социальную экспертизу; социальное попечительство; социальное нововведение; социальное посредничество и подвижничество и т.п.;

частные технологии, касаются работы с конкретными группами людей, нуждающихся в социальной защите (инвалиды, пенсионеры, безработные, беженцы и т.п.);

простые – это технологии, доступные неспециалистам; сложные – технологии, требующие специальной квалифи-

кации.

13.2. Реализация социальных технологий в социальной работе

Социальная диагностика – это исследование социальных проблем, которые создают затруднительную жизненную ситуацию для индивида, семьи, группы и выявление социальных мотивов и причин, порождающих эти причины.

Социальная диагностика включает:

–изучение социально-психических и возрастных особенностей людей;

–определение их способностей и интересов;

–изучение профессиональных интересов и условий жизни этих людей, круга их общения, анализ социального климата их жизнедеятельности;

–выявлениепозитивныхинегативныхвлиянийнаиндивида со стороны социального окружения.

Вцелях диагностирования могут быть использованы различные методы: опросы, наблюдение, изучение существующих документальных источников информации и т.д.

Социальная диагностика основывается на ряде принципов. Коренным из них является принцип объективности, сущность которого состоит в правдивом, непредвзятом рассмотрении социальных явлений, исключающем любые искажения действительности в личных, групповых или ведомственных интересах.

68

Важное значение имеет принцип причинной обусловленнос-

ти, который помогает выяснить закономерности возникновения, развития и функционирования отдельных фактов и событий, находящихся в поле зрения социального работника.

При проведении социальной диагностики весьма важным является обеспечение комплексного подхода, т.е. учета того, что социальная сфера представляет собой сложное переплетение множества человеческих поступков, отношений, действий и т.д. и необходимости увязки конкретных данных со всем комплексом проблем.

Принципы научной обоснованности и верификации (под-

тверждаемости) особенно важны, ибо за каждым решением, принятым на основе социального диагноза, стоит жизнь конкретных людей, их судьбы.

Социальная профилактика – это предупреждение соци-

альных отклонений за счет устранения причин и факторов, вызывающих их.

Профилактические мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельностилюдей. Работапедагогическихколлективов, учреждений культуры, медицины, физкультуры и спорта, органов охраны порядка, молодежных организаций, детских организаций по сути своей есть профилактическая работа (в широком смысле слова). Социальное научение, формирование социального идеала, социальных навыков и умений, социальных чувств, социализация личности, развитие здоровых эстетических и нравственных потребностей, вкусов, ценностных ориентаций и др. социально значимых качеств личности – все это поледеятельности различных социально-культурных органови организаций, которые используют в профилактической работе разнообразные формы и методы воспитания.

Наряду с официальными образовательно-воспитательными органами и организациями социально-духовной сферы важную роль играют специальные социальные центры и социальные службы, способные оказать как специализированную, так и комплексную помощь населению.

Социальная адаптация – это процесс и результат освоения личностью или группой новой для нее социальной среды, приспособления индивида, слоя, группыкусловиямэтойновой среды.

69

Выделяют две формы социальной адаптации:

–активная, когда человек, осваивая окружающую социальную среду, одновременно активно воздействует на нее, трансформируя ее структуру и содержание в виде изменения ценностей, форм взаимодействия, видов деятельности;

–пассивная, когда субъект не стремится изменять социальную среду, а постепенно включается в нее, становясь ее элементом.

Как процесс, социальная адаптация, включает четыре степени адаптированности личности в новой социальной среде.

Начальная стадия – стадия, когда индивид знает, как он должен вести себя в данной новой среде, но в своем сознании пока не признает ее ценностей и может даже что-то отвергать.

Это стадия конфронтации.

Вторая степень или стадия – это стадия толерантности,

когдаиндивидиноваясредапроявляютвзаимнуютерпимостьк системам ценностей и образцам поведения друг друга.

Третья степень – аккомодация или признание и принятие

индивидом основных систем ценностей новой среды при одновременном признании некоторых ценностей индивида его новой средой.

Четвертая стадия – это ассимиляция, т.е. полное совпаде-

ние систем ценностей индивида и среды.

Процесс социальной адаптации включает в себя две характерные стороны: объективную и субъективную. Объективный процесс социальной адаптации заключается в том, что человек со дня своего рождения приобретает различные социальные свойства, отражающие его место в системе общественных отношений. С детства и до самой смерти идет непрерывный процесс усвоения и развития механизмов адаптации, в формировании которого активное участие принимает окружающая социальная среда.

Субъективный процесс социальной адаптации непосредственно связан с его личными качествами, взглядами, убеждениями. Потому важным компонентом социальной адаптации является согласование целей, притязаний, ценностных ориентаций индивида, его личных возможностей со спецификой социальной среды, со способностью к их реализации в конкретной социальной ситуации.

70