Регламентация и нормирование труда. Учебное пособие для бакалавров
.pdfОбязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном
вдругой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
31
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством
ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
об испытании;
о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
об улучшении социально-бытовых условий работника
ичленов его семьи;
об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя,
установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Немаловажное значение в содержании трудового договора занимают нижеперечисленные положения.
32
1.Место работы (с указанием структурного подразделения) может рассматриваться в двух смысловых значениях: как наименование работодателя, с которым заключается договор,
икак адрес расположения рабочего места сотрудника. В ряде случаев указанное восприятие и понимание места работы является тождественным, поскольку трудовая деятельность осуществляется непосредственно в офисе работодателя, по месту его регистрации, например, работа офисных сотрудников: юриста, бухгалтеров, администрации, уборщика и т. п. В некоторых случаях трудовая деятельность отдельных работников может осуществляться по иному адресу, что характерно для торговых
истроительных предприятий, например, открытие торговой точки в торговом комплексе влечет за собой найм продавцов, которые будут работать у данного работодателя, но не по месту его размещения, а по адресу арендуемого помещения. В этой связи представляется целесообразным отражение в трудовом договоре и наименования работодателя, и адреса осуществления трудовой деятельности, хотя на практике указанное правило большинство работодателей игнорируют.
2.Дата начала работы — в большинстве случаев имеет практическое значение для работника, поскольку именно с этого момента начинается начисление заработной платы. По логике закона дата начала работы должна быть позднее даты заключения договора, но практика применения норм ТК РФ сформировала иной порядок — дата начала работы идентична дате заключения трудового договора. Дата начала работы указывает на момент фактического допуска к работе, т. е. момент, с которого трудовой договор признается заключенным даже при его отсутствии в бумажном варианте.
3.Наименование должности, специальности, профессии
с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция сводится к определению вида деятельности, в отношении которой заключается такой договор, т. е. те трудовые функции, которые должен осуществлять работник. Должность представляет собой
33
структурную единицу организации, определяющую совокупность прав и обязанностей сторон, вытекающих из реализации обусловленных ею полномочий. Специальность отражает совокупность знаний, опыта, навыков, приобретенных работником в процессе обучения и необходимых для реализации полномочий по соответствующей должности. Профессия отражает род трудовой деятельности, обусловленной наличием специальных званий и навыков. Профессия тесно связана со специальностью работника и его последующей трудовой деятельностью.
4.Права и обязанности работника — желаемая и запрещенная модель поведения работника в процессе осуществления трудовой функции. Данная категория определяет содержание трудового договора и должна отражать специальные положения, предусмотренные должностной инструкцией. В большинстве случаев указанные категории ограничиваются лишь общими предписаниями, например, право на работу в безопасных условиях, право на отдых, обязанность соблюдать трудовое законодательство, правила внутреннего трудового распорядка
ипр.
5.Права и обязанности работодателя — категории, корреспондирующие права и обязанности работника. По общему правилу права работодателя определяют обязанности работника, а права работника — обязанности работодателя. В отличие от категорий, применяемых к работникам, права
иобязанности работодателя являются общими по отношению ко всем работникам независимо от их общего статуса. К числу основных обязанностей работодателя относится своевременная выплата заработной платы, обеспечение условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства
илокальных нормативных актов. Права работодателя — категория достаточно пространная, так как ограничения таких прав отсутствуют. Более того, представитель работодателя — директор организации, — являясь ее руководителем, а нередко
иучредителем, волен самостоятельно принимать решение об объеме его прав и порядке их реализации.
34
6. Характеристики условий труда, компенсации и льготы
работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях — категория, определяемая при аттестации рабочих мест, что предполагает установление общих критериев трудовой деятельности, которая не предполагает доплат и компенсаций за условия ее осуществления. Любое отклонение от указанных нормативов свидетельствует о необходимости обеспечения охраны труда и установлении специальных льгот и гарантий для работников, осуществляющих деятельность в подобных условиях. Например, нормы освещенности помещения регламентированы СНиП 23–05–95 «Естественное и искусственное освещение». Для предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека были разработаны Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548–96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 г. № 21.
7. Режим труда и отдыха — продолжительность рабочего времени и времени отдыха, а также его вида. Действующее законодательство устанавливает широкий перечень времени отдыха, который в том или ином проявлении характерен для отдельных категорий работников. Например, для работников, осуществляющих деятельность на улице, необходимо предусмотреть перерыв для обогрева, для офисных работников в таком времени отдыха нет необходимости. Определение рассматриваемых категорий позволяет разграничить два существенных периода в жизни человека: когда он обязан исполнять должностные обязанности на работе и когда является свободным от их исполнения. Для отдельных отраслей деятельности и некоторых категорий работников закон предусматривает дополнительные отпуска. Регламентация рабочего времени и времени отдыха позволяет определить ряд основных гарантий работника, а также гарантии работодателю в части определения периода
35
деятельности отдельных работников по достижению целей
изадач образования самого предприятия.
8.Условия оплаты труда являются ключевым аспектом трудового договора, поскольку определяется размер вознаграждения работника за осуществление соответствующей трудовой функции. Статья 37 Конституции РФ гласит: каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Заработная плата (оплата труда работника) включает:
должностной оклад (тариф);компенсационные выплаты, например за работу в усло-
виях, отклоняющихся от нормальных, или в особых климатических условиях;
стимулирующие выплаты, например премии. Принципиально важным является определение не только
размера заработной платы, но и условий оплаты труда. Так, ТК РФ предусматривает, что оплата должна производиться не реже 1 раза в 2 недели — через 15 дней, что жестко контролируется прокуратурой и Рострудом.
9.Виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. В настоящее время единственным используемым работодателем видом является обязательное медицинское страхование. Иные формы страхования являются добровольными, а соответственно предполагают дополнительные затраты работодателя, что ему невыгодно. В этой связи около 90% работодателей отказываются от использования подобного механизма регулирования взаимоотношений. Анализ норм ТК РФ позволяет выделить 2 вида обязательного социального страхования: страхование работника от несчастных случаев на производстве; обязательное медицинское страхование работника. Отношения по обязательному медицинскому страхованию работающих граждан возникают с момента заключения гражданином трудового
36
договора с работодателем, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика. Работодатель осуществляет обязательное медицинское страхование работника только на период действия настоящего договора. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регламентировано Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту — Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Данный вид страхования осуществляется Фондом социального страхования РФ и предполагает выплаты на случай утраты трудоспособности (полной или частичной), а также смерти застрахованного лица.
Трудовой договор может заключаться на определенный срок, как правило, до 5 лет, либо без определения срока его действия — на неопределенный срок. Срочный трудовой договор заключается:
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных
сзаведомо временным (до 1 года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
37
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти
иорганах местного самоуправления, в политических партиях
идругих общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
с лицами, поступающими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера;
38
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных
кним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их орга- низационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река — море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
слицами,поступающиминаработупосовместительству;
в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Если трудовой договор не устанавливает срока его действия или момента прекращения действия, то такой договор считается заключенным на неопределенный срок. Срочные трудовые договоры в большинстве своем характерны для государственной и муниципальной службы, а также ряда выборных
39
должностей. Наиболее распространенной формой трудового договора является договор, заключенный на неопределенный срок.
Трудовой договор вступает в силу с момента подписания сторонами либо фактического допуска к работе и действует до прекращения его по инициативе одной из сторон, по соглашению сторон, в связи с истечением срока действия срочного договора. По общему правилу с момента вступления договора в силу работник обязан приступить к работе, если иной порядок и срок не предусмотрены самим договором. Если работник не приступил к работе в течение недели с момента вступления договора в силу, то такой договор считается аннулированным. Недействительным трудовой договор на практике практически не признается.
Указанные выше специальные условия заключения трудового договора дополняются общими предписаниями ГК РФ о договорах. В частности, принципом свободы договора, который логически вытекает из предписаний Конституции РФ, запрещающей принудительный труд. И работник, и работодатель свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора
40