Промышленная логистика. Учебное пособие

Преимущества данного метода – отсутствие твердых обязательств по покупке определенного количества товаров, ускорение оборота капитала, минимум работы по оформлению документов.

В металлургическом производстве этот метод используется для производства металлопродукции, востребованной в условиях валотильности рыночной экономики.

3.4.Принципы и методы выбора поставщика

взакупочной логистике

При выборе поставщика наиболее эффективными и распространенными являются конкурсные торги (тендеры).

Проведение тендера включает следующие этапы: 1) реклама; 2) разработка тендерной документации; 3) публикация тендерной документации; 4) приемка и вскрытие тендерных предложений; 5) оценка этих предложений; 6) подтверждение квалификации участников торгов; 7) предложение и подписание контракта.

Тендерная документация дает описание закупаемых товаров или услуг, устанавливает критерии для оценки предложений, определяет условия будущего контракта, инструктирует участников тендера о процедуре торгов.

Оценка тендерных предложений ведется в строгом соответствии с критериями, приведенными в тендерной документации. Основные правила процедуры оценки таковы:

–предварительное назначение членов тендерного комитета, проводящего оценку предложений;

–рассмотрение только тех предложений, которые отвечают требованиям, изложенным в тендерной документации;

–безусловное следование объявленным в тендерной документации процедурам оценки;

–отсутствие каких-либо переговоров с участниками торгов. Тендерный комитет составляет отчет об оценке тендерных предло-

жений, в котором должны быть изложены основания принятия предложений или обоснованы причины их отклонения, а также даны рекомендации по присуждению контракта. Победителем конкурсных торгов признается участник, представивший наиболее выгодное, отвечающее квалификационным требованиям тендерное предложение.

Другим вариантом процедуры получения предложения от потенциального поставщика могут быть письменные переговоры между поставщиком и потребителем. В процессе письменных переговоров потребитель получает официальное предложение на поставку товаров от потенциального поставщика.

31

Инициатива вступления в переговоры, как правило, исходит от продавца товара. Он рассылает потенциальным покупателям своей продукции предложения (или оферты). Эти документы аналогичны предложениям, получаемым от поставщиков при проведении конкурсных торгов. В отличие от конкурсных торгов, где формы предложений строго определены, оферты в случае письменных переговоров могут иметь различную форму и содержание. Обычно они включают следующие реквизиты: наименование товара, количество и качества товара, цену, условия и срок поставки, условия платежа, характеристику тары и упаковки, порядок приемки-сдачи.

Оферты могут быть твердыми и свободными. Твердая оферта направляется только одному покупателю с указанием срока действия оферты, в течение которого продавец не может изменить свои условия. Неполучение ответа в течение этого срока равноценно отказу покупателя от поставки и освобождает продавца от сделанного предложения. Если покупатель принимает предложение, то он направляет продавцу в пределах срока действия оферты подтверждение о принятии предложения. Продавцу могут быть направлены и контрусловия покупателя. Если контрагентам не удается прийти к соглашению в течение срока действия предложения, то переговоры продолжаются без учета обязательств продавца, взятых им по твердой оферте. Твердые оферты высылаются, как правило, традиционным партнерам.

Свободная оферта не включает в себя никаких обязательств продавца по отношению к покупателю. Она может высылаться неограниченному числу потенциальных потребителей и включать, как перечисленные выше реквизиты, так и рекламно-информационные материалы.

При втором способе организации письменных переговоров между поставщиком и потребителем инициатива вступления в переговоры исходит от покупателя. Он рассылает потенциальным поставщикам коммерческое письмо или запрос, главной целью которого является получение предложения. В запросе указываются все необходимые реквизиты (наименование товара, требуемое качество, условия и сроки поставки, платежа и пр.) кроме цены, которая указывается в ответном предложении. В случае если потенциальный покупатель обращается к своим постоянным контрагентам, то вместо запроса может быть выслан заказ.

Оценка предложений, поступивших к потенциальному потребителю, ведется разными методами. Это может быть строго регламентированный процесс, как в случае конкурсных торгов, или более свободная процедура. Чаще всего основным критерием для отбора предложения является высокое качество в сочетании с минимальной ценой.

32

Основными критериями выбора поставщика являются: надежность, стоимость приобретения продукции или услуг, качество обслуживания, условия платежа и финансовое состояние поставщика.

Надежность оценивается через вероятность отсутствия отказа в удовлетворении заявки потребителя.

Стоимость приобретения включает в себя цену продукции или услуг с учетом транспортных затрат.

Качество предусматривает обеспечение необходимых потребительских свойств.

Условия платежа и финансовое состояние характеризуют возможную реальность обеспечения условий поставок.

К основным критериям выбора поставщика относятся:

–сроки выполнения текущих и экстренных заказов;

–способность поставщика обеспечить поставку запасных частей в течение всего срока службы поставленного оборудования.

Оценку различных критериев, имеющих не только стоимостное, но

вряде случаев и чисто субъективное измерение, целесообразно производить посредством расчета интегрального рейтинга поставщика.

С этой целью определяются наиболее значимые критерии, устанавливается удельный вес каждого критерия так, чтобы общая сумма не превышала единицы, и каждый критерий оценивается по пятибалльной системе.

Расчет производится по схеме, показанной в табл. 3.1 и 3.2.

Таблица 3.1

Расчет показателей для определения рейтинга поставщика

В приведенном расчетном примере при принятой оценке отдельных критериев, 1-й поставщик более надежен, хотя у него хуже условия платежа. Это обусловлено тем, что потребитель придает наибольшее значение уровню цены (5) и надежности (4) (см. табл. 3.1).

33

В результате суммарная оценка рейтинга 1-го поставщика (3,75) несколько выше, чем у 2-го поставщика (3,65).

Выбор поставщика, как правило, осуществляется при крупных закупках с участием руководящего менеджмента компании.

При относительно небольших закупках выбор осуществляется на уровне отдела закупок компании во взаимодействии с производственными подразделениями.

3.5. Правовые основы закупок

Ведение закупочных операций требует знаний основ хозяйственного права, касающихся заключения контракта как основы закупок: поставки товаров и их оплаты.

Право заключать контракты имеют только определенные должностные лица: генеральный директор, директор, уполномоченный фирмой и действующий от ее имени.

Контракт должен соответствовать юридическим нормам страны. Например, незаконным будет контракт на поставку продукции, производство которой запрещено законодательством.

Заключение контракта предполагает согласование разных условий, как четко выраженных, так и подразумеваемых. Все они должны найти отражение в документах, на основе которых оформляется контракт. Четко выраженные условия – те, которые фактически отражены в контракте. Подразумеваемые условия – те, которые либо вытекают из зафиксированных в контракте, либо являются сами собой разумеющимися, исходя из здравого смысла. Поставщик теряет право собственности на товары после заключения контракта, если иное специально не оговорено в контракте или товары еще не произведены.

Главным в контракте являются финансовые условия.

34

Вкачестве условия контракт может предусматривать возмещение убытка (имеется в виду оговоренная в контракте сумма, которая должна быть выплачена поставщиком при нарушении им срока поставки). Эта сумма не является штрафом и обычно устанавливается заранее в разумных пределах. В отличие от возмещения убытка штраф представляет собой сумму, увеличенную по сравнению с указанной

вконтракте и возрастающую в зависимости от нарушения срока поставки, поставки товара ненадлежащего качества и т.д.

Штрафы – действенное средство заставить поставщика выполнить условия контракта.

Если заранее предусмотрены случаи, когда поставить товар в срок не представляется возможным по причинам, не зависящим от поставщика, то в контракте следует установить соответствующее условие – форс-мажор.

Вбольшинстве случаев контракты бывают письменными, но возможны и устные, которые часто исполняются не менее тщательно, чем письменные. Редкое применение устных контрактов связано прежде всего с тем, что отсутствие документа затрудняет доказательство наличия контракта в судебных инстанциях.

Структура контракта, как правило, включает: предмет контракта, количество и качество товара, сумму контракта и порядок расчетов, упаковку и маркировку, поставку и приемку товара, форс-мажор (действие непреодолимой силы), ответственность сторон, разрешение споров.

Вопросы для контроля знаний

1.Какие используются методы закупки?

2.Какое преимущество поставки товара по мере необходимости по сравнению с регулярными закупками мелкими партиями?

3.Какие этапы включают конкурсные торги (тендеры)?

4.Что входит в основные элементы контракта на поставку материалов?

5.Какие условия входят в рейтинг оценки поставщика?

35

4.ВНУТРИПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЛОГИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

4.1.Сущность и задачи внутрипроизводственной логистики

Внутрипроизводственная логистика промышленного предприятия является составной частью логистической цепи.

Внутрипроизводственная логистика включает процессы в рамках промышленного комплекса: внутризаводские перевозки, хранение, фасовка, развеска, укладка и т.п. При этом, движение материальных потоков по стадиям производственного процесса осуществляется во взаимосвязанных цехах предприятия, расположенных как на одной площадке, так и в условиях глобализации на разных площадках в разных странах.

4.2.«Толкающая» и «тянущая» системы управления материальными потоками на предприятии

Управление материальными потоками внутрипроизводственных логистических систем может осуществляться по двум основным принципам:

1.Принцип «толкающей» внутрипроизводственной системы. Согласно этому принципу материальный поток «выталкивается» получателю по команде, поступающей на передающее (толкающее) звено из системы управления производством. Подобные системы получили развитие при крупносерийном производстве в условиях систематического серийного производства и заранее запрограммированного сбыта продукции.

2.Принцип «тянущей» внутрипроизводственной системы. Согласно этому принципу детали, полуфабрикаты и другие виды материальных ресурсов подаются на следующую технологическую операцию с предыдущей по мере необходимости. Система управления производством предусматривает обмен материальными потоками между различными цехами и участками; производственная программа отдельного технологического звена определяется размером заказа последующего звена.

Для определения потребности в материалах (верхний блок) разрабатывается прогноз потребности в сырье и материалах раздельно по приоритетным и неприоритетным заказам; анализируются возможные сроки выполнения заказов и уровней страховых запасов с учетом затрат на их содержание и обслуживание заказчиков; проводится ретроспективный анализ хозяйственных ситуаций для выбора стратегии завоза каждого вида сырья и материалов.

36

Для решения задач управления закупками используется файл заказов. В нем содержится информация о заказах и их выполнении.

Принципы работы «толкающей» и «тянущей» систем внутрипроизводственных материальных потоков показаны на рис. 4.1. и 4.2.

Рис. 4.1. «Толкающая» система управления внутрипроизводственным материальным потоком

Рис. 4.2. «Тянущая» система управления внутрипроизводственным материальным потоком

Необходимость использования «толкающей» или «тянущей» системы определяется масштабами и систематичностью спроса на продукцию.

При систематическом постоянном спросе с заранее определенным графиком поставок используется «толкающая» система.

В российских условиях эта система используется на ряде предприятий черной металлургии, производящих такую продукцию как трубы большого диаметра, листовой прокат.

При производстве отдельных видов высококачественного проката используется «тянущая» система.

Применение каждой из этих систем обусловливает специфику заказов на готовую продукцию и поставки сырья, создание запасов, определение и выбор конкретных поставщиков, а также условий поставки готовой продукции.

Использование как «толкающей», так и «тянущей» систем, как правило, предполагает предварительную разработку «Системы пла-

37

нирования распределения продукции и ресурсов MRP (manufacturing, resource, planning)».

4.3.Значение внутрипроизводственной логистики

впромышленном производстве и система планирования и распределения продукции и ресурсов

Первым этапом разработки системы МRP является определение размеров и сроков производства конечной продукции.

Второй этап – определение времени и необходимых количеств материалов для обеспечения требуемого производства.

Входом для системы являются заказы потребителей, подкрепленные прогнозами спроса на готовую продукцию фирмы, которые заложены в графики выпуска готовой продукции. Таким образом, ключевым фактором является потребительский спрос. База данных содержит всю информацию о номенклатуре и основных параметрах сырья, материалов, компонентов, полуфабрикатов, необходимых для выпуска готовой продукции. На основе величины спроса и конечных запасов на складе формируется выходной комплекс документов, которые необходимы для принятия решений по организации обеспечения производственных участков и складского хозяйства необходимыми материалами.

Основные составляющие системы планирования и распределения продукции и ресурсов показаны на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Система планирования распределения продукции и ресурсов

Система MRP получила развитие благодаря применению вычислительной техники. Это дало возможность согласовывать и оперативно

38

контролировать планы и действия снабженческих, производственных и сбытовых звеньев в масштабе фирмы с учетом постоянных изменений в реальном времени. Планы снабжения, производства и сбыта в системе могут согласовываться в средней и долгосрочной перспективе; в этой системе обеспечивается также текущее регулирование и контроль использования производственных запасов как на складах, так и в производственных подразделениях.

Информационное обеспечение MRP включает следующие данные:

–планы производства в специализированной номенклатуре на определенную дату;

–файл (банк данных) материалов, формируемый на основе плана производства и включающий специализированные наименования необходимых материалов с указанием их количества в расчете на единицу готовой продукции с классификацией по ряду признаков, в том числе сырье, детали, сборочные единицы;

–файл запасов по необходимым для выполнения плана производства материальных ресурсов как по имеющимся на предприятии, так и заказанным, и еще не поставленным;

–по срокам выполнения заказов страховых запасов и т.д. Формализация принятия решения в MRP производится с помо-

щью различных методов исследования операций.

На основе математических моделей, информационного и программного обеспечения имеется возможность решать ряд задач, в том числе расчета потребности в сырье и материалах, формирование графика производства и др. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что система MRP требует значительных затрат на подготовку первичных данных и предъявляет повышенные требования к их точности.

Система MRP ориентирована в первую очередь на решение задач материального учета и расчета потребности в сырье и материалах, но не обеспечивает достаточно полного набора данных о других факторах производственного процесса. Эти и другие недостатки системы обусловили необходимость ее совершенствования, разработку новой системы, известной под названием MRP-2.

Система MRP-2 включает функции системы MRP (планирование потребности в продукции производственно-технического назначения), а также ряд новых функций (автоматизированное проектирование, управление технологическим персоналом и др.). Функциональная схема MRP-2 представлена на рис. 4.4.

Задача расчета потребности в материалах в MRP-2 решается совместно с задачами прогнозирования и контроля за состоянием запасов. При решении задач прогнозирования осуществляется: раз-

39

Рис. 4.4. Функциональная схема MRP-2

работка прогноза потребности в сырье и материалах раздельно по приоритетным и неприоритетным запасам; анализ возможных сроков выполнения заказов и уровней страховых запасов средств производства с учетом затрат на формирование и хранение запасов. При решении задач управления запасами в MRP-2 производится обработка и корректировка всей информации о приходе, движении и расходе сырья и материалов, учет запасов в разрезе складских ячеек, выбор индивидуальных стратегий контроля и пополнения запасов в разрезе каждой позиции номенклатуры сырья и материалов, выдача сообщений о приближении запасов к точке заказа.

У системы MRP значительно более короткий срок окупаемости по сравнению MRP-2; она может быть внедрена за более короткое время.

В системе MRP-2 широко применяются методы имитационного моделирования.

4.4. Система поставок «точно в срок»

Для реализации общих принципов, заложенных в системе MRP, в рамках «тянущей» производственной системы используются спе-

40