Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления. Учебно-методическое пособие

Задание 24. Перечислите, какие органы (должностные лица) включены в структуру органов МСУ.

Задание 25. Используя личный кабинет на портале государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/help/faq/lichnyy_kabinet, дайте ответы на следу-

ющие вопросы:

1.Сколько видов учетных записей пользователей существует на портале «Госуслуги»?

2.Чем отличаются виды учетных записей пользователей портала «Госуслуги»?

3.Зачем на портале «Госуслуги» создан личный кабинет?

4.Можно ли через портал «Госуслуги» зайти в личный кабинет налогоплательщика?

5.Что означает аббревиатура ЕСИА?

6.Что означает аббревиатура ЕПГУ?

7. Существует ли мобильная версия портала «Госуслуги»?

8. Понятие «СУПЕРСЕРВИС»; какие уже работают в мобильной версии портала «Госуслуги»?

9. С какого возраста граждане РФ могут пользоваться порталом «Госуслуги»?

Задание 26. Приведите примеры реализации государственной политики в России, заполнив таблицу.

Внутренняя политика

Внешняя политика

Задание 27. Проанализируйте формы и методы реализации государственной политики по этапам в сфере здравоохранения.

41

Задание 30. Приказом Минтруда России от 28.07.2020 № 454 «Об организации проектной деятельности в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»64 утверждено положение об организации проектной деятельности в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации по ведомственным проектам. Определите организационную структуру системы управления проектной деятельностью в Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Постоянные органы управления проектной деятельностью

Временные органы управления проектной деятельностью

64 Приказ Минтруда России от 28.07.2020 № 454 «Об организации проектной деятельности в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» // «Бюллетень трудового и социального законодательства РФ». 2020. № 10.

43

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Выберите правильный(ые) вариант(ы) ответа.

1. Государственное управление — это:

а) деятельность должностных лиц органов местного самоуправления; б) деятельность граждан и общественных организаций;

в) деятельность должностных лиц в рамках компетенции конкретного органа публичной власти.

2.На какие принципы подразделяются принципы государственного управления?

а) конституционные и организационно-функциональные; б) юридические и психологические; в) конституционные и правовые.

3.Выберите из предложенных основные методы государственного управления:

а) административно-правовые; б) экономические; в) культурные;

г) информационно-идеологические.

4.Какова цель административной реформы?

а) создать социально ориентированное общество; б) воспитать подрастающее поколение молодых управленцев;

в) повысить эффективность деятельности органов публичной власти.

5. Одним из направлений реализации административной реформы является:

а) развитие железнодорожной инфраструктуры; б) противодействие коррупции; в) оптимизация структур органов власти.

44

6.В систему федеральных органов государственной власти входят:

а) Президент РФ; б) региональные органы исполнительной власти;

в) органы особой компетенции; г) председатель Государственной Думы.

7.Какие отношения называют федеративными?

а) отношения, складывающиеся между федеральным центром и регионами по поводу разграничения полномочий и предметов ведения;

б) отношения между субъектами РФ; в) отношения между федеральными органами власти.

8.Какими могут быть полномочия?

а) собственными; б) общими; в) совместными.

9.В систему органов публичной власти субъекта РФ входят:

а) законодательный орган субъекта Российской Федерации; б) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; в) высший судебный орган субъекта Российской Федерации.

10.В основу деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в субъекте РФ, положены принципы:

а) обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

б) государственной и территориальной целостности Российской Федерации; в) демократизма; г) отсутствия взаимосвязи с общественными организациями.

11.Включены ли органы местного самоуправления в систему публичной власти субъектов РФ?

а) да; б) нет.

45

12. Роль местного самоуправления заключается:

а) в предоставлении гражданам возможности осуществлять власть, решать вопросы местного значения;

б) в предоставлении качественных социальных услуг; в) в предоставлении гарантий на социальное обслуживание граждан му-

ниципального образования.

13.Каковы формы решения вопросов местного значения непосредственно населением?

а) местный референдум; б) муниципальные выборы;

в) правотворческая инициатива; г) участие в общественных инициативах.

14.Что такое инициативный проект?

а) проект, направленный на решение социальных проблем; б) проект, направленный на обеспечение деятельности органов МСУ;

в) проект, направленный на решение приоритетных задач муниципального образования.

15. В структуру органов МСУ включены:

а) представительный орган муниципального образования; б) глава муниципального образования; в) местная администрация.

16.К видам муниципальных образований относят:

а) городские, сельские поселения; б) муниципальные районы; в) муниципальные города.

17.Какие из перечисленных вопросов являются вопросами местного значения?

а) бюджет конкретного муниципального образования; б) управление муниципальным имуществом;

в) нормативное правовое регулирование дошкольного образования; г) создание условий для развития предпринимательской деятельности.

46

18.Какие налоги являются местными налогами?

а) земельный налог; б) налог на имущество физических лиц; в) торговый сбор;

г) налог на прибыль муниципальных учреждений; д) налог на добавленную стоимость муниципальных учреждений.

19.Какие режимы наделения органов МСУ отдельными государственными полномочиями возможны?

а) передача полномочий; б) делегирование полномочий;

в) упразднение полномочий; г) расширение полномочий.

20.Передача полномочий органам МСУ — это:

а) исключение из компетенции органа государственной власти и включение в компетенцию органа МСУ, срок не устанавливается;

б) предоставление органам МСУ права на решение какого-либо вопроса, срок устанавливается;

в) реализация полномочий вне границ муниципального образования, срок не устанавливается.

21. Под государственной политикой понимают:

а) целенаправленное регулирование государственными институтами различных сфер жизнедеятельности;

б) регулирование общественными институтами социально значимых вопросов;

в) регулирование взаимодействий между федеральным центром и субъектами РФ.

22. К методам реализации государственной политики относят:

а) административные; б) информационные; в) экологические; г) юридические.

47

23. Стратегическое планирование — это:

а) деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социальноэкономического развития;

б) деятельность участников стратегического планирования в рамках стратегического взаимодействия органов власти;

в) деятельность участников стратегического планирования по реализации государственной политики.

24.Какие документы относят к документам стратегического планирования?

а) отчеты; б) стратегии; в) прогнозы;

г) регламенты.

25.Программы как инструмент бюджетного планирования подразделяются на два вида:

а) государственные программы и ведомственные целевые программы; б) проектные программы и ведомственные программы; в) государственные программы и национальные программы.

26.Перечень государственных программ включает разделы:

а) сохранение населения, здоровье и благополучие людей; б) достойная жизнь и успешность; в) возможности для самореализации и развития талантов;

г) комфортная и безопасная среда для жизни.

27. В органах публичной власти представлены следующие виды регламентов:

а) должностной регламент б) регламент премирования должностных лиц

в) административный регламент услуг г) административный регламент структуры и порядка деятельности орга-

на власти.

48

28. Что понимается под проектом?

а) комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

б) комплекс разноплановых мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органа публичной власти;

в) комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на определение стратегии развития органа публичной власти.

29.Проекты могут быть следующих видов:

а) национальные; б) федеральные; в) ведомственные; г) стратегические.

30.Что следует понимать под инновациями в государственном управлении?

а) технологии, внедряемые с целью повышения эффективности государственного и муниципального управления;

б) способы управления государственной политикой; в) способы взаимодействия органов публичной власти.

31.Цифровое правительство — это:

а) система, опирающаяся на использование цифровых технологий в целях обеспечения консолидированной деятельности органов публичной власти;

б) система, опирающаяся на использование цифровых технологий в целях предоставления качественных услуг;

в) система, опирающаяся на использование цифровых технологий в целях обеспечения взаимодействия государственных органов и органов МСУ.

32. Внедрение электронного правительства в России связано:

а) с реализацией федеральной целевой программой «Электронная Россия» на 2002–2010 гг.»;

б) с реализацией федеральной целевой программой «Будущее России»; в) с реализацией федеральной целевой программой «Цифровая Россия».

49

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

(ТИПОВЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ)

1.Содержание понятий «государственно-административное управление»

и«публичное управление».

2.Принципы деятельности органов публичной власти: конституционные

иорганизационно-функциональные.

3.Функции и методы государственного и муниципального управления.

4.Система нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и функционирование деятельности органов публичной власти.

5.Основные направления и результаты административной реформы.

6.Конституционный статус Президента РФ.

7.Парламент как высший выборный орган законодательной власти.

8.Система исполнительной власти в России: Правительство РФ, министерства, федеральные службы и агентства.

9.Порядок формирования, функции и полномочия исполнительных органов власти.

10.Судебная система РФ.

11.Организационно-правовой статус органов особой компетенции.

12.Основные принципы федерализма.

13.Правовые основы деятельности и порядок формирования региональных органов публичной власти.

14.Взаимодействие федеральных и региональных органов власти.

15.Организационно-правовой статус органов местного самоуправления.

16.Цель, задачи и виды государственной политики.

17.Этапы формирования и реализации государственной политики.

18.Особенности реализации внутренней и внешней государственной по-

литики.

19.Методы и формы государственной политики: регистрация, стандартизация, лицензирование, сертификация и другие.

20.Особенности управления государственным сектором. Механизм регулирования естественными монополиями.

21.Стратегическое планирование. Документы стратегического планиро-

вания.

50