Правовой статус юридических лиц. Учебное пособие (практикум)

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

6.Из каких разделов должен состоять устав общественной организации? Какие сведения должен содержать устав такой организации в обязательном порядке? Как вносятся изменения в устав, и кто уполномочен инициировать внесение таких изменений?

7.Строительная компания «Лифт сервис», член саморегулируемой организации строителей «Ассоциация организаций, обслуживающих лифтовое оборудование» в процессе реорганизации присоединилась к организации «Край лифт».

Организация «Край лифт» обратилась в Ассоциацию с просьбой переоформить членство, поскольку допуск к осуществлению данной деятельности компании «Лифт сервис» в порядке универсального правопреемства перешел к компании «Край лифт». Руководство Ассоциации в данной просьбе отказало, сославшись на то, что компания «Лифт сервис» не является членом саморегулируемой организации, а правопреемство в этом случае не возможно.

Поэтому компании было предложено вступить в Ассоциацию в обычном порядке и получить искомый допуск. Компания «Край лифт» обратилась в суд с требованием о признании действий Ассоциации незаконными и обязать внести изменения в реестр членов саморегулируемой организации.

Оцените судебные перспективы данного спора?

8.Председатель правления ТСЖ «Ромашка» Касаткин получил уведомление, из которого узнал, что решением правления ТСЖ он отстранен от должности, по мотиву неспособности к надлежащему ведению дел. Как было указано в решении, Касаткин несколько раз не созывал правление, препятствовал составлению финансовой отчетности ТСЖ.

Касаткин с таким решением не согласился и обратился в суд с требованием его отмены, указав в исковом заявлении, что правление не обладает компетенцией по отстранению председателя от должности, а только уполномочено выбирать председателя сроком на два года. Данный срок не истек, а все обвинения в его адрес – это месть членов правления за то, что Касаткин был против размещения на доме рекламных конструкций принадлежащих родственнику одного из членов правления, о чем неоднократно высказывался на общем собрании жильцов дома.

Так же Касаткин считает, что только собрание жильцов (участников) ТСЖ может принять решение о сложении его полномочий.

Законны ли требования Касаткина?

9.Ответьте на вопросы:

1. Может ли иностранное юридическое лицо являться учредителем некоммерческой корпорации?

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

2. Может ли иностранное физическое лицо являться учредителем некоммерческой корпорации?

3.Когда могут образовываться органы некоммерческой корпорации?

4.Является ли устав единственным учредительным документом некоммерческой корпорации?

5.Может ли некоммерческая корпорация открывать филиалы или представительства?

6.Может ли в наименовании некоммерческой корпорации использоваться слово «Россия»

10. Среди вариантов теста выберите правильный ответ:

В наименовании некоммерческой корпорации должно быть указано:

а) на характер деятельности; б) фамилия одного из учредителей; в) слово «корпорация»;

г) указание на местонахождения;

Какой орган государственной власти принимает решение о государственной регистрации некоммерческих организаций

а) Федеральная налоговая служба; б) Росреестр;

в) Министерство экономического развития; г) Министерство юстиции.

Правоспособность некоммерческой корпоративной организации является:

а) универсальной; б) общей; в) специальной;

г) общей или целевой, в зависимости от вида корпорации.

Собственником имущества некоммерческой корпорации является

а) сама некоммерческая корпорация; б) учредитель некоммерческой корпорации – физическое лицо;

в) учредитель некоммерческой корпорации – юридическое лицо; г) учредители некоммерческой корпорации.

Некоммерческая корпорация

а) не может быть участником полного товарищества или товарищества на вере;

б) не может быть участником полного товарищества; в) не может быть участником товарищества на вере;

г) не может быть участником полного товарища или полным товарищем в товариществе на вере.

Членами потребительского кооператива могут быть

а) граждане, достигшие возраста 16 лет;

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

б) граждане, достигшие возраста 18 лет; в) граждане, достигшие возраста 18 лет и юридические лица; г) ограничений не установлено.

Члены казачьих обществ принимают на себя обязательства:

а) по несению государственной или иной службы; б) по несению государственной гражданской службы; в) по несению муниципальной службы;

В случае выхода из общины малочисленных народов

а) члену общины и членам его семьи предоставляется доля из имущества общины;

б) доля из имущества общины не предоставляется; в) доля из имущества общины предоставляется только при наличии не-

совершеннолетних детей.

Литература

Нормативно-правовые акты: 1, 3, 4, 5. Основная: 1–5.

Дополнительная: 1, 2, 3, 14, 20. Интернет-ресурсы: 3, 4, 7, 12, 14.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

11. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ УНИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Цель занятия: рассмотреть особенности организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, не основанных на членстве, особенности их создания, функционирования и прекращения.

Знания и умения, приобретаемые в результате освоения темы, в рамках формируемых компетенций или их части.

В результате изучения темы студент должен:

знать: виды и особенности правосубъектности организационных форм некоммерческих унитарных организаций, особенности их создания, функционирования и прекращения, особенности участия в них (ОК-3, ПК-5, ПК-7);

уметь: получать новые знания, адаптировать научное знание с целью повышения интереса обучающихся, использовать на практике основные ценности, понятия, нормы материального права в профессиональной юридической деятельности (ОК-3, ПК-5, ПК-7).

владеть: навыками квалификации юридически значимых фактов (ОК-3, ПК-5, ПК-7). Актуальность темы: обусловлена наличием дискуссий и различных теоретических подходов к толкованию статуса юридических лиц, теоретической и практической значимостью вопросов классификации юридических лиц, наличием противоречий в правоприменительной практике, необходимостью дальнейшего изучения и анализа новелл

гражданского законодательства.

Теоретическая часть

Понятие некоммерческой унитарной организации появилось в ГК РФ в процессе реформы, когда корпоративные отношения были включены в предмет гражданско-правового регулирования и в противовес корпоративным организациям (корпорациям) был легально закреплен статус не только коммерческих унитарных организаций, но и некоммерческих.

При этом сущность юридической личности некоммерческих организаций не претерпела серьезных изменений, за исключением изменившейся классификации и появления закрытого перечня таких организаций, построенного по принципу numerus clausus по аналогии с организациями коммерческими.

Как и корпоративные некоммерческие организации, унитарные некоммерческие организации создаются для целей, не связанных с систематическим получением прибыли и ее распределением между участниками. Такие цели носят иной характер и согласно п.4. ст. 2 Закона о некоммерческих организациях, это цели социальные, культурные, образовательные, благотворительные, управленческие и т.д.

Какими признаками обладает некоммерческая унитарная организация? Эти признаки прямо названы в абз.2 п. ст.65.1 ГК РФ, где сказано,

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

что «…юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами». Таким образом, речь здесь идет о признаках, прямо противоположных признакам корпоративных организаций, о которых речь шла в предыдущих темах.

Вунитарной некоммерческой организации учредители не обладают корпоративными правами и обязанностями в том значении, которое таким правам и обязанностям придает законодатель в ГК РФ.

Однако, как отмечается в специальной литературе, за учредителями некоммерческих унитарных организаций остается возможность участвовать в управлении юридическим лицом, но не на началах членства. Создание высших коллегиальных органов управления некоммерческой унитарной организации не означает, что такой орган функционирует на началах членства.

Но при этом, учредители некоммерческой унитарной организации не формируют высший орган управления (собрание), поскольку они не являются членами такого юридического лица. Возможное участие в управлении такой организацией осуществляется при помощи иных форм участия. Например, собственник имущества унитарной организации разрешает или запрещает распоряжение таким имуществом и т.д.

ВГК РФ содержится закрытый перечень унитарных некоммерческих организаций. К ним относятся:

– фонды;

– учреждения;

– автономные некоммерческие организации;

– религиозные организации;

– государственные корпорации;

– публично-правовые компании.

Согласно ст. 123.17 ГК РФ фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами

и(или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Вст. 123.21 ГК дается легальное понятие учреждения, которым является унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Понятие автономной некоммерческой организации раскрыто в ст.123.24 ГК РФ, под которой понимается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах

некоммерческой деятельности.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Религиозная организация – это добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган (ст.123.26 ГК РФ).

ГК РФ не раскрывает понятия публично-правовой компании. Такое понятие закреплено в ст. 2 Федерального закона 03.07.2016 № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» где такой организацией признается унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества. Там же сказано, что такая компания создается в порядке, предусмотренном данным федеральным законом, тем самым подчеркивается специальный порядок создания данной разновидности юридических лиц.

Согласно п. 5 вышеупомянутой статьи, публично-правовая компания может быть создана в целях проведения государственной политики, предоставления государственных услуг, управления государственным имуществом, обеспечения модернизации и инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ,

втом числе по социально-экономическому развитию регионов, а также

вцелях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера.

Публично-правовая компания создается специально принимаемым федеральным законом или Указом Президента РФ. Среди примеров таких компаний – «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», «Военно-строительная компания», «Российский экологический оператор» и др.

Вопросы

1.Понятие и признаки некоммерческой унитарной организации.

2.Особенности создания некоммерческой унитарной организации.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

3.Особенности управления некоммерческими унитарными организациями.

4.Имущество некоммерческой унитарной организации.

5.Особенности правового статуса отдельных видов некоммерческих унитарных организаций.

Задания

1. Составьте таблицу «Виды некоммерческих унитарных организаций

2.В чем заключаются особенности юридической личности государственных внебюджетных фондов? Чем эти фонды отличаются от фондов в смысле ст. 123.7 ГК РФ. Обладают ли признаками фонда негосударственные пенсионные фонды?

3.Разработайте структуру устава благотворительного фонда. Из каких обязательных разделов должен состоять такой устав? Какие обязательные сведения должен отражать такой устав?

4.Администрация муниципального района обратилась в суд с требованием о признании недействительным агентского договора, заключенного Фондом развития территорий и ООО «Содействие». Администрация (истец) указала, что является участником фонда и спорную сделку, которая, по мнению истца является крупной, не согласовывала.

Ответчики (фонд-принципал) и ООО (агент) против исковых требований возражали, ссылаясь на то, что законодательство не распространяет режим крупных сделок на деятельность фондов и сам договор не противоречит уставным целям деятельности ответчика, поскольку предусматривает помощь в выполнении благоустройства муниципальных территорий. В уставе фонда об одобрении сделок учредителями так же ничего не сказано.

Обязан ли фонд согласовывать какие-либо сделки с учредителями? Распространяется ли режим крупных сделок и сделок с заинтересованностью на деятельность фондов? Какие судебные перспективы имеет этот спор?

5.Относится ли попечительский совет фонда к органам его управления? Как образуются попечительские советы? Кто может входить в их составы? Какими полномочиями они обладают?

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

6.Раскройте специфику наследственного фонда как унитарной некоммерческой организации. Для каких целей создается такой фонд? Связаны ли эти цели с благотворительной деятельностью? Кто утверждает устав наследственного фонда? Как осуществляется руководство его деятельностью? Приведите известные Вам примеры наследственных фондов.

7.Какие унитарные некоммерческие организации могут создаваться Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими лицами, физическими лицами? Ответ оформите в виде таблицы.

8.Составьте таблицу, в которой отразите признаки казенного, бюджетного и автономного учреждения.

9.В ходе проверки деятельности религиозной организации было выяснено что:

– организация использовала печати и бланки с наименованием на английском языке, а устав указаний на такое наименование не содержит;

– устав не содержит описание символики, которая использовалась на табличке и баннере у входа в помещения организации;

– организация регулярно на возмездной основе приглашает иностранных граждан для миссионерской деятельности;

– в уставе не дано описание вероучения;

– в уставе организации отсутствует информация о компетенции отдельных органов управления.

Какие из данных действий являются нарушением требований ГК РФ

иФедерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Какая ответственность предусмотрена для религиозных организаций в случае нарушения закона при осуществлении их деятельности. Какие органы могут предъявлять административные иски о принудительной ликвидации религиозных организаций?

10.Среди вариантов теста выберите правильный ответ:

Устав фонда должен содержать сведения о

а) имуществе фонда, используемом для приносящей доход деятельности;

б) судьбе имущества фонда в случае его ликвидации;

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

в) распределении имущества между учредителями после реорганизации фонда;

г) филиалах и представительствах.

В фонде в обязательном порядке должен быть образован

а) попечительский совет; б) наблюдательный совет; в) совет директоров; г) все вышеназванное.

При создании учреждения соучредительство:

а) допускается при создании частных учреждений; б) не допускается; в) допускается при создании бюджетных учреждений;

г) допускается при создании автономных учреждений .

Не является юридическим лицом

а) местная религиозная организация; б) религиозная организация; в) религиозная группа;

г) центральная религиозная организация.

Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее

а) одной тысячи граждан Российской Федерации одного вероисповедания,выразившихсогласиенасозданиецентрализованнойорганизации; б) пяти межрегиональных религиозных организаций одного вероиспо-

ведания; в) трех местных религиозных организаций одного вероисповедания;

г) минимального количества участников не установлено.

Руководитель учреждения назначается:

а) собранием учредителей; б) учредителем; в) коллегиальным органом;

г) коллегиальным органом или учредителем в зависимости от их компетенции, предусмотренной уставом.

Литература

Нормативно-правовые акты: 1, 3, 4, 5, 12. Основная: 1–5.

Дополнительная: 1, 2, 3, 14, 20. Интернет-ресурсы: 3, 4, 7, 12, 14.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА

1. НЕКОММЕРЧЕСКИЕ УНИТАРНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Цель: изучить особенности создания некоммерческих унитарных организаций В результате изучения темы студент должен:

Знать: особенности правового статуса некоммерческих унитарных организаций

(ОК-3, ПК-5, ПК-7).

Уметь: использовать в практической деятельности знания о правах и обязанностях учредителей некоммерческих унитарных организаций, полномочия собственника имущества унитарных организаций, особенностях управления некоммерческой унитарной организацией, использовать на практике основные ценности, понятия, нормы материального права в профессиональной юридической деятельности (ОК-3, ПК-5, ПК-7).

Владеть: навыками составления учредительной документации, толкования нормативных актов, регулирующих процесс создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих унитарных организаций (ОК-3, ПК-5, ПК-7).

Актуальность темы: обусловлена наличием дискуссий и различных теоретических подходов к толкованию статуса юридических лиц, теоретической и практической значимостью вопросов классификации юридических лиц, наличием противоречий в правоприменительной практике, необходимостью дальнейшего изучения и анализа новелл гражданского законодательства.

Теоретическая часть

Некоммерческие унитарные организации, созданные в форме фондов, учреждений, автономных некоммерческих организаций, религиозных организаций, государственных корпораций, публично-правовых компаний, так же как и корпоративные коммерческие и некоммерческие организации являются полноценными субъектами гражданско-правовых отношений, обладая при этом важнейшим признаком, позволяющим законодателю рассматривать такие организации в качестве самостоятельной разновидности юридического лица. В некоммерческих унитарных организациях учредители не приобретают права участия (членства), поэтому для таких организаций характерны иные способы управления их деятельностью, которая чаще всего связана с достижением социально значимых целей в области здравоохранения, образования, культуры, удовлетворения духовных потребностей и т.д.