Правовое противодействие расовой, национальной, религиозной дискриминации. Монография

23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г., 12 июля, 30 декабря 2006 г., 26 апреля 2007 г., 22, 23 июля, 8 ноября 2008 г.) // СЗ РФ, 2001, № 29, ст. 2950; 2002,

№12, ст. 1093; № 30, ст. 3029; 2003, № 26, ст. 2574; № 50, ст. 4855; 2004, № 52, ст. 5272; 2005, № 1, ст. 9; № 30, ст. 3104; 2006, № 1, ст. 13;

№29, ст. 3124; 2007, № 1, ст. 37; № 18, ст. 2118; 2008, № 30, ст. 3600, 3616; № 45, ст. 5146.

58.Федеральный закон от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» // СЗ РФ, 2002, № 4, ст. 252.

59.Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочис-

ленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (с изменениями от 26 июня 2007 г., 23 июля, 3 декабря

2008 г.) // СЗ РФ, 2001, № 20, ст. 1972; 2007, № 27, ст. 3213; 2008,

№30, ст. 3616; № 49, ст. 5748.

60.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января, 18 июля 2006 г., 1, 4 декабря 2007 г., 1 октября, 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2002, № 22, ст. 2031; 2003,

№46, ст. 4447; 2004, № 45, ст. 4377; 2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст. 6057; № 50, ст. 6241; 2008, № 40, ст. 4498; 2009, № 1, ст. 9.

61.Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г., 29 июня, 21 июля 2005 г., 12, 25 июля, 5, 30 декабря 2006 г., 30 января, 2 марта, 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г., 22, 23 июля, 25 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля 2009 г.) // СЗ РФ, 2002, № 24, ст. 2253; № 39, ст. 3642; № 52, ст. 5132; 2003, № 26, ст. 2572; № 27, ст. 2711, 2716; № 52, ст. 5038; 2004, № 24, ст. 2335; № 33, ст. 3368; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 27, ст. 2708; № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; № 50, ст. 5303; 2007, № 1, ст. 37; № 6, ст. 681; № 10, ст. 1151;

№17, ст. 1938; № 18, ст. 2118; № 31, ст. 4008, 4011; № 30, ст. 3605, 3616; № 48, ст. 5517; № 52, ст. 6229, 6236; 2009, № 7, ст. 771.

62.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изме-

211

нениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта, 12 апреля, 1 декабря 2007 г., 29 марта, 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 2004,

№31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828;

№49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235.

63.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г.) // СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3031; 2006, № 31, ст. 3447, 3452; 2007, № 21, ст. 2457;

№31, ст. 4008; 2008, № 18, ст. 1939.

64.Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г., 12, 25 июля, 30 декабря 2006 г., 26 апреля, 24 июля 2007 г., 9 февраля 2009 г.) // СЗ РФ, 2003, № 2, ст. 171; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; 2007, № 1, ст. 37;

№18, ст. 2118; № 31, ст. 4008, 4011; 2009, № 7, ст. 771. 65.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе

государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г., 1 декабря 2007 г.) // СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2063; № 46, ст. 4437; 2006, № 29, ст. 3123; 2007, № 49, ст. 6070.

66.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1, ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30, ст. 3104, 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9, 10; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380;

№30, ст. 3296; № 31, ст. 3427, 3452; № 43, ст. 4412; № 49, ст. 5088;

№50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084;

№45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; 2008, № 24, ст. 2790; № 30, ст. 3616;

№48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52, ст. 6229, 6236.

67.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с из-

212

менениями от 2 февраля 2006 г., 2 марта 2007 г., 29 марта, 23 июля, 25 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235.

68.Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 12, 25 июля, 30 декабря 2006 г., 26 апреля, 21, 24 июля 2007 г., 9 февраля 2009 г.) // СЗ РФ, 2005, № 21, ст. 1919; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; 2007,

№1, ст. 37; № 18, ст. 2118; № 30, ст. 3802; № 31, ст. 4008, 4011; 2009,

№7, ст. 771.

69.Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // СЗ РФ, 2005, № 23, ст. 2199.

70.Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями от 18 декабря 2006 г., 9 февраля, 12 апреля, 21 июля, 1 декабря 2007 г., 13 мая, 27 октября 2008 г.) // СЗ РФ, 2006, № 12, ст. 1232; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 839; № 16, ст. 1828;

№30, ст. 3807; № 49, ст. 6071; 2008, № 20, ст. 2255; № 44, ст. 4985.

71.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ, 2006, № 31, ст. 3448.

72.Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями от 23 июля, 27 октября, 25 ноября, 22, 25 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 2007, № 10, ст. 1152; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4988; № 48, ст. 5514;

№52, ст. 6222.

73.Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, № 52, ст. 1865.

74.Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 29 марта, 29 мая, 11 декабря 2002 г., 12 февраля, 26 марта 2003 г., 26 мая, 24 декабря 2004 г., 9 февраля 2005 г., 24 марта, 6 октября 2006 г., 2 марта, 6 июля, 16 ноября 2007 г., 30 января, 20 февраля, 16 апреля, 18 июня, 19 сентября, 12 ноября, 29 декабря 2008 г.) //

213

СЗ РФ, 2002, № 7, ст. 635; № 14, ст. 1241; № 23, ст. 2117, 2125; № 51, ст. 4999; 2003, № 7, ст. 551; № 13, ст. 1193; 2004, № 22, ст. 2107; № 52, ст. 5321; 2005, № 7, ст. 503; 2006, № 14, ст. 1474; № 42, ст. 4300; 2007,

№11, ст. 1267; № 29, ст. 3491; № 48, ст. 5850; 2008, № 5, ст. 317; № 8, ст. 650; № 16, ст. 1624; № 25, ст. 2918; № 39, ст. 4370; № 46, ст. 5255; 2009, № 1, ст. 64.

75.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. № 2134-IIГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изменениями от 15 апреля, 19 июня, 16 июля, 23 октября, 4 декабря 1998 г., 21 апреля, 21, 29 сентября, 26 ноября 1999 г., 18, 19 января, 15 марта, 19 мая, 2, 28 июня, 7 июля, 4, 27 октября, 6, 15, 22 декабря 2000 г., 14 марта, 5 апреля, 13, 22 июня, 13, 19 декабря 2001 г., 8 февраля, 13, 20 марта, 20, 27 сентября, 23 октября, 15 ноября, 11, 15 декабря 2002 г., 12 февраля, 2 апреля, 23 мая, 29 декабря 2003 г.; 16 января, 11, 13, 20 февраля, 19, 24 марта, 2, 23 апреля, 21 мая, 9 июля, 10 ноября 2004 г., 2, 18 февраля, 2, 30 марта, 10, 17 июня, 8 июля 2005 г., 10 марта, 17 ноября 2006 г., 20, 27 апреля, 14 июня, 9 октября, 24 декабря 2007 г., 16 января, 6 февраля, 2, 25 апреля, 21 мая, 11 июня, 10 октября, 21 ноября, 10 декабря, 26 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1998, № 7, ст. 801; № 16, ст. 1828; № 26, ст. 3048; № 44, ст. 5441; № 52, ст. 6348; 1999, № 21, ст. 2111; № 39, ст. 4588; № 43, ст. 5176; № 49, ст. 5965; № 50, ст. 6099; 2000, № 4, ст. 355, 365; № 13, ст. 1326; № 22, ст. 2283; № 24, ст. 2529; № 28, ст. 2925; № 30, ст. 3128; № 42, ст. 4125; № 45, ст. 4436;

№50, ст. 4879; № 52, ст. 5109; 2001, № 1, ст. 59; № 13, ст. 1178; № 17, ст. 1651; № 25, ст. 2565; № 27, ст. 2734; № 52, ст. 4927, 4928, 4929, 4964; 2002, № 7, ст. 659; № 12, ст. 1116, 1131; № 39, ст. 3703; № 40, ст. 3901; № 44, ст. 4336; № 48, ст. 4753; № 51, ст. 5043; № 52, ст. 5144; 2003, № 8, ст. 716; № 15, ст. 1330; № 23, ст. 2189; 2004, № 1, ст. 1, 6, 11, 12; № 4, ст. 245; № 8, ст. 612; № 9, ст. 756, 757; № 13, ст. 1167; № 14,

ст. 1271; № 15, ст. 1377, 1378, 1385; № 18, ст. 1744; № 22, ст. 2137; № 30, ст. 3144; № 47, ст. 4579; 2005, № 9, ст. 703; № 10, ст. 802; № 12, ст. 1268, 1269; № 15, ст. 1288; № 25, ст. 2480; № 26, ст. 2624; № 29, ст. 3006; 2006, № 48, ст. 4993; 2007, № 18, ст. 2138; № 19, ст. 2316;

№26, ст. 3090; № 45, ст. 4981; № 53, ст. 6541; 2008, № 3, ст. 151; № 6, ст. 448; № 15, ст. 1452; № 18, ст. 1969; № 21, ст. 2406; № 25, ст. 2923;

№42, ст. 4738; № 48, ст. 5567; № 50, ст. 5875; 2009, № 1, ст. 72.

214

76.Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 ноября 1998 г. № 3236-II ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О недопустимости действий и высказываний, осложняющих межнациональные отношения в Российской Федерации» // СЗ РФ, 1998, № 48, ст. 5890.

77.Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г.

№32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с изменениями от 20 декабря 1996 г., 23 октября 1998 г., 20 марта 2006 г., 31 мая 2007 г., 12 мая, 21 октября, 1 декабря 2008 г.) // СЗ РФ, 1995, № 3, ст. 173; 1996, № 52, ст. 5912; 1998, № 43, ст. 5337; 2006, № 13, ст. 1360; 2007, № 23, ст. 2752; 2008, № 20, ст. 2290; № 43, ст. 4919; № 49, ст. 5763.

78.Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 15 июня 1996 г. № 909 // СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 3010.

79.Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. № 1549 «О Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы» (с изменениями от 16 апреля 2007 г.) // СЗ РФ, 2006, № 1, ст. 115; 2007, № 17, ст. 1999.

80.Распоряжение Президента Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 357-рп «Об утверждении Положения о Совете по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации и его состава» (с изменениями от 4 марта, 13 октября 1996 г., 17 марта 2001 г., 28 июня 2005 г.) // СЗ РФ, 1995, № 32, ст. 3294; 1996, № 12, ст. 1100; № 43, ст. 4909; 2001, № 13, ст. 1234; 2005, № 28, ст. 2865.

81.Распоряжение Президента Российской Федерации № 400рп от 2 сентября 2004 г. «О внесении изменений в состав Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации» // СЗ РФ, 2004, № 36, ст. 3667.

82.Постановление Правительства РФ от 27 июля 2001 г.

№564 «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года»» (с изменениями от 14 февраля, 6 июня 2002 г., 25 июля 2007 г., 20 сентября 2008 г.) // СЗ РФ, 2001, № 32, ст. 3327; 2002, № 7, ст. 700; № 23, ст. 2187; 2007, № 32, ст. 4144; 2008, № 39, ст. 4442.

215

83.Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2005г. № 740 «Об утверждении программы «Культура России (2006–2010)»» // СЗ РФ, 2005, № 38, ст. 3865.

84.Концепция федеральной целевой программы «Социальноэкономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008–2012 годы» (утв. распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2007 г. № 1143-р) (с изменениями от 21 января 2008 г.) // СЗ РФ, 2007, № 36, ст. 4410; 2008, № 4, ст. 292.

85.Приказ Министерства образования от 1 июля 2003 г. № 2833 «О предоставлении государственными и муниципальными образовательными учреждениями религиозным организациям возможности обучать детей религии вне рамок образовательных программ» // Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 августа 2003 г., регистрационный № 4955.

86.Конституция Республики Карелия, принята Палатой Представителей Республики Карелия 7 февраля 2001 года (с изменениями от 12 февраля, 23 марта, 3 декабря 2001 г., от 16 мая 2002 г., от 21 марта, 18 июня, 22 июля, 28 ноября, 25 декабря 2003 г., 4 февраля, 31 мая 2004 г., 1 апреля 2005 г., 16 февраля, 5 июня 2006 г., 23 мая 2008 г.).

87.Закон Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 г. 111-з

№243-III «О статусе языков коренных малочисленных народов севера Республики Саха (Якутия)».

88.Закон Республики Карелия от 19 марта 2004 г. № 759-ЗРК «О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков».

89.Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2004 г. № 142 «Об утверждении нормативов объемов лесопользования для собственных нужд отдельным категориям лиц».

90.Указ Губернатора Свердловской области от 3 сентября 1996 г. № 335.

Интернет-источники

1.<http://www.un. org/>

2.<http://www. glossary.ru/>

3.<http://www. dis.ru/>

4.<http://www. indem.ru/>

216

5.<http://www. naiau. kiev.ua/>

6.<http://www. owl.ru/>

7.<http://www. rags.ru/>

8.<http://www. gmcgks.ru/>

9.<http://ru. wikipedia. org/>

10.<http://www. lawmix.ru/>

11.<http://www. memo.ru/>

12.<http://www. jewish.ru/>

13.<http://kpd. nvrsk.ru/>

14.<http://portal-credo.ru/>

15.<http://xeno. sova-center.ru/>

16.<http://www. panorama.ru/>

17.<http://www. mhg.ru/>

18.<http://www. samset.ru/>

19.<http://jesuschrist.ru>

20.<http://baptist. org.ru/>

21.<http://hrcenter.e-baikal.ru/>

22.<http://www. sclj.ru/>

23.<http://www. rlinfo.ru/>

24.<http://www1.umn. edu/>

25.<http://www. echr. coe.int/>

26.<http://www.r-komitet.ru/>

27.<http://www. blagovest-info.ru/>

28.<http://studies. agentura.ru/>

29.<http://demoscope.ru/>

30.<http://www. college.ru/>

31.<www. ceeol. com/>

32.<http://www. dis.ru/>

33.<http://www. amnesty. org.ru/>

34.<http://www. ohchr. org/>

35.<http://www. antisemitism. org.il/>

36.<http://mmb-info. org/>

37.<http://www. osan-koeln. net/>

38.<http://www. dvglobal.by.ru/>

39.<http://studentochka.ru/>

40.<http://www. eawarn.ru/>

41.<http://www. programs-gov.ru>

42.<http://www. press-attache.ru/>

217

43.<http://www. newizv.ru/>

44.<http://riasamara.ru/>

45.<http://www. ombudsman. gov.ru/>

46.<http://www. kommersant.ru/>

47.<http://www. moe.kpv.ru/>

48.<http://www. gazeta.ru/>

49.<http://si. kongress.ee/>

50.<http://news. ntv.ru/>

51.<http://www. regions.ru/>

52.<http://www. apsny.ge/>

53.<http://www. regnum.ru/>

54.<http://www. gov.karelia.ru/>

55.<http://www. lawru. info/>

56.<http://www. perepis2002.ru/>

57.<http://www. programs-gov.ru/>

58.<http://www. infopankki.fi/>

59.<www. ilo.org/>

60.<clinica. karelia. info/>

61.<http://www. pavlodar. com/>

62.<http://www. universalhumanrightsindex. org/>

63.<http://www. 5ka.ru/>

64.<http://www. india.ru/>

65.<http://www. asiat.ru/>

66.<http://kommentarii. org/>

67.<http://asiapacific. narod.ru/>

68.<http://www. eleven.co.il/>

69.<http://www. budgetrf.ru/>

70.<http://www. jewishencyclopedia.ru/>

71.<http://www. philology.ru/ >

72.<http://www. canadarussia. com/>

73.<www. roskazna.ru/>

74.<http://dic. academic.ru/>

75.<http://www. law.edu.ru/>

76.<http://www. 33333.ru/>

77.<http://www. hrights.ru/>

78.<http://www. guardian.co.uk/>

79.<http://www1.umn. edu/>

80.<http://emigration2005.narod.ru/>

218

81.<http://www. eajc. org/>

82.<http://www. sps.ru/>

83.<http://www. risu. org.ua/>

84.<http://www. gsejmi. org/>

85.<http://www. legislationline. org/>

86.<http://eup.ru/>

87.<http://www. humanities. edu.ru/>

88.<http://lib. socio. msu.ru/>

219

Сведения об авторах

Сулакшин Степан Степанович, доктор физико-математи- ческих наук, доктор политических наук, профессор, генеральный директор Центра проблемного анализа и государственноуправленческого проектирования.

Багдасарян Вардан Эрнестович, доктор исторических наук, профессор, эксперт Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

БуткоАндрейВладимирович, эксперт-юрист Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Вилисов Максим Владимирович, кандидат политических наук, заместитель генерального директора по науке Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Колесник Ирина Юрьевна, эксперт-юрист Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Куропаткина Оксана Владимировна, научный сотрудник Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Орлов Игорь Борисович, доктор исторических наук, профессор, эксперт Центра проблемного анализа и государственноуправленческого проектирования

Сазонова Елена Сергеевна, эксперт-юрист Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

Ярутич Анастасия Юрьевна, эксперт-юрист Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.

220