Правовая статистика. Учебное наглядное пособие
.pdf
Схема 36
ВИДЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙОТЧЕТНОСТИ, ДЕЙСТВУЮЩЕЙВОВД
По субъекту формирования
ГОСУДАРСТВЕННАЯ в рамках федерального статистического наблюдения
утверждена нормативными правовыми актами Федеральной службы государственной (Росстат), Генеральной
прокуратуры ВЕДОМСТВЕННАЯ в рамках ведомственного статистического наблюдения
утверждена
нормативными правовыми актами МВД России и используется ведомством для оперативных нужд
По срокам представления |
|
|
|||
|
|
|
|
||
ВРЕМЕННАЯ |
|
|
периодичность |
||
не дольше |
12 месяцев |
с момента |
введения |
||
и сроки |
|||||
в действие нормативным правовым актом |
|||||
представления |
|||||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
отчетности |
|
|
|
|
|
указываются на |
|
ПОСТОЯННАЯ |
|
|
|||
|
|
первом листе |
|||
более 12 |
месяцев с |
момента |
введения |
бланка |
|
в действие нормативным правовым актом |
отчетности |
||||
|
|
|
|
|
|
31
Схема 37
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
(форма статистической отчетности) совокупность статистических показателей, определенных
соответствующим нормативным правовым актом МВД России, являющихся результатом систематизации цифрового и текстового материала на основе логического суждения
о предмете, явлении или процессе
структурные элементы
заголовок
содержание
оформительская часть
гриф ограничения доступа название формы (отчета)
дату и номер приказа МВД России о введении в
действие формы (отчета)
сроки представления статистической отчетности способ представления статистической отчетности периодичность представления статистической отчетности субъекты и адресат ее представления
размещается в одном или нескольких разделах
раздел состоит из показателей, сгруппированных в прямоугольную числовую матрицу, содержащую количественные данные (показатели)
разделы нумеруются последовательными двухзначными числами
дата составления отчета сведения об исполнителе
подпись руководителя, отвечающего за достоверность сведений статистического отчета
каждое подразделение, представляющее статистический отчет, направляет статистические сведения под своим уникальным кодом подразделения органа внутренних дел
код подразделения определяет ГИАЦ МВД России
32
Схема 38
Информационный центр
территориального органа МВД России (ИЦ МВД России)
Структурное подразделение соответствующего территориального органа МВД России
непосредственно подчинено заместителю руководителя этого территориального органа МВД России, ответственному за деятельность информационного центра
информационное обеспечение соответствующего территориального органа МВД России, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти,
Зрасположенных на территории субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, иных государственных органов и органов местного
Асамоуправления оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, дактилоскопической, статистической и архивной информацией
Д
Аобеспечение исполнения соответствующим территориальным органом МВД России законодательства Российской Федерации об архивном деле, а также ИЦ на региональном уровне —
законодательства Российской Федерации о реабилитации
Чграждан, подвергшихся политическим репрессиям в административном порядке
И
оказание методической и практической помощи подразделениям соответствующего территориального органа МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции ИЦ
33
Схема 39
Официальнаястатистическаяинформация оправонарушениях,формируемаяМВДРФвсоответ-
ствиисФедеральнымпланомстатистических работ
о преступности
о численности несовершеннолетних детей и подростков, находящихся в учреждениях временного содержания
о розыске лиц, скрывшихся от дознания, суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших, об установлении личности граждан и неопознанных трупов
о безопасности дорожного движения
о лицах, совершивших преступления
о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях
о преступлениях, по которым имеются потерпевшие
о результатах работы подразделений полиции и органов предварительного следствия по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
об осуществлении государственного контроля (надзора)
об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности
о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, и лицах, их совершивших
об изъятии из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ
об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ
об уничтожении посевов незаконно культивируемых наркосодержащих растений, а также очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений
о результатах борьбы с организованной преступностью о состоянии преступности и результатах расследования
преступлений
о дорожно-транспортных происшествиях
Периодичность: годовая; полугодовая; квартальная; ежемесячная
34
Схема 40
ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
сбор первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета
№1-ЕГС Единый отчет о преступности (полугодовая)
№2-ЕГС Сведения о лицах, совершивших преступления (полугодовая)
№3-ЕГС Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях (полугодовая)
№4-ЕГС Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений (месячная)
утв. приказом Генпрокуратуры России от 2 июля 2012 г. № 250 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения № 1-ЕГС, № 2-ЕГС, № 3-ЕГС, № 4-ЕГС»
! |
Корректировка данных |
статистической отчетности в зависимости от результа- |
|
тов расследования и судебного рассмотрения уголов- |
|
ного дела возможна только в пределах отчетного года, |
|
являющегося законченным отчетным периодом |
35
Схема 41
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
в рамках федерального статистического наблюдения
ИЦ Управления на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, МВД по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам
Российской Федерации
Главная
военная
прокуратура
прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специали-
территориальным |
|
ФКУ |
||
органам субъек- |
|
«ГИАЦ МВД |
||
тов регистрации |
|
России» |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Генеральной прокуратуре Российской Федерации
Федеральной службе государственной статистики (Росстату)
субъектам регистрации
36
Схема 42
РАСКРЫТЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
|
|
|
Переданные в суд дела |
кроме дел в отношении лиц, |
|
признанных невменяемыми |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дела, в которых производство расследования было прекращено (в связи с наличием нереабилитирующих оснований), однако признан факт наличия преступления
Сообщения о преступлениях, по которым не было возбуждено уголовное дело, но сам факт преступления был признан (установлена смерть преступника, истек срок давности и возбуждение дела по этому преступлению уже невозможно)
Схема 43
НЕРАСКРЫТЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
преступления, производство по уголовным делам о которых приостановлено по пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ
п.1. лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
п.2. подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
п.3. место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует
!производство должно быть впервые приостановлено в текущем отчетном периоде по указанным основаниям (независимо от даты возбуждения уголовного дела и даты учета преступления)
приостановленные преступления исключаются из числа нерас-
крытых после принятия решения о направлении уголовного дела в суд либо его прекращении
37
Схема 44
ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД
Количественная оценка, выявление закономерностей и тенденций
всфере:
правонарушений,
лиц, их совершивших,
жертв противоправных посягательств,
причиненного преступлениями и административными правонарушениями ущерба
анализ криминологической, криминогенной, оперативной обстановки
распределение сил и средств ОВД
оперативное руководство вышестоящих органов подчиненными и постоянный контроль за их деятельностью
оценка успешности осуществляемых профилактических мероприятий, коррекция деятельности
распространение положительного опыта
оценка деятельности органов внутренних дел
обоснование статей расходов на правоохранительную деятельность
координация деятельности различных подразделений органов внутренних дел, а также других правоохранительных органов, органов правосудия
38
Схема 45
Предоставление статистических данных, накапливаемых в информационных подразделениях ОВД
в регламентном режиме (на основании утвержденных приказами МВД России форм стати-
стической отчетности)
по запросам юридических и физических лиц
несекретныеданные—
общие статистические сведения о состоянии преступности
могут представляться юридическим и физическим лицам на безвозмездной основе и за плату
секретные данные — стати-
стические сведения об опера- тивно-розыскной деятельности ОВД и направлениях работы отдельных подразделений ОВД, раскрывающие формы и методы борьбы с преступностью, используемые при этом силы и средства
предоставляются только внутри ОВД службам, результаты работы которых они отражают, с соблюдением запрашивающей стороной требований режима сохранения конфиденциальности статистических данных
39
Контрольные вопросы
1.Чтотакоеразрешениезаявления(сообщения)опреступлении,обадминистративном правонарушении, о происшествии?
2.Какие документы первичного учета используют сотрудники ОВД для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей?
3.Как осуществляется учет преступлений?
4.Как осуществляется учет лиц, совершивших преступление?
5.Как соотносятся первичный учет и отчетность?
6.Каковы виды статистической отчетности, действующей в органах внутренних дел, в зависимости от субъекта формирования и от сроков предоставления?
7.Какая официальная статистическая информация о правонарушениях формируется МВД России в соответствии с Федеральным планом статистических работ?
8.До какого времени можно корректировать данные статистической отчетности в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения уголовного дела?
9.Какое подразделение ОВД осуществляет отбор и обработку статистической информации о правонарушениях на федеральном уровне?
10.Кому и в каком порядке предоставляются секретные статистические данные, накапливаемые в информационных подразделениях органов внутренних дел?
40
