Позитивные практики и эффекты в системе патриотического воспитания граждан Свердловской области. Монография
.pdf
|
Ï ð î ä î ë æ å í è å ò à á ë. 1 |
|
|
Обоснование |
Реализация МЦП «Патриотическое воспитание граждан |
инициализации |
г. Нижний Тагил на 2012–2016 гг.» |
проекта |
|
|
|
Стратегическая |
Создание МБУ «Центр патриотического воспитания мо- |
цель проекта |
лодежи» |
|
|
Результаты проекта |
МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи» |
|
|
Продукт проекта |
– создание узконаправленного учреждения; |
|
– реализация мероприятий МЦП; |
|
– обученный штат специалистов ГПВ; |
|
– материально-техническое и ресурсное обеспечение про- |
|
ектов патриотической направленности; |
|
– созданные условия, обязательные при подготовке по ос- |
|
новам военной службы |
|
|
Окружение |
Заказчиком проекта является администрация г. Ниж- |
проекта |
ний Тагил, которая осуществляет контроль и коорди- |
|
нацию деятельности Центра и анализ использования |
|
средств местного, областного бюджетов и средств вне- |
|
бюджетных источников. |
|
Координатором проекта является МКУ «Управление |
|
по развитию физической культуры, спорта и молодеж- |
|
ной политики Администрации г. Нижний Тагил», кото- |
|
рое в ходе реализации проекта: |
|
– осуществляет текущее управление, обеспечивает согла- |
|
сованные действия по реализации проекта; |
|
– осуществляет мониторинг, организует ведение отчет- |
|
ности по проекту; |
|
– осуществляет подготовку проектов нормативных пра- |
|
вовых актов, необходимых для реализации проекта в со- |
|
ответствии с планом его реализации. |
Исполнители проекта:
–юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
–муниципальные бюджетные учреждения г. Нижний Тагил;
71
|
Ï ð î ä î ë æ å í è å ò à á ë. 1 |
|
|
|
– некоммерческие организации, не являющиеся автоном- |
|
ными и бюджетными учреждениями, определенные в со- |
|
ответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской |
|
Федерации. |
|
Исполнители проекта: |
|
– организуют работу по исполнению программных ме- |
|
роприятий Центра; |
|
– несут ответственность за эффективное использова- |
|
ние финансовых средств, выделяемых на реализацию |
|
Центра и качественное, и своевременное исполнение |
|
программных мероприятий; |
|
– определяют механизмы корректировки программных |
|
мероприятий и их ресурсного обеспечения; |
|
– порядок обеспечения публичности (открытости) ин- |
|
формации о значениях целевых индикаторов и показа- |
|
телей, результатах мониторинга деятельности Центра, |
|
программных мероприятиях и об условиях участия в них |
|
исполнителей, а также о проводимых конкурсах и кри- |
|
териях определения победителей; |
|
– разрабатывают и представляют в установленном поряд- |
|
ке сводную бюджетную заявку на ассигнования из мест- |
|
ного бюджета для финансирования Центра на очеред- |
|
ной финансовый год. |
|
Участники проекта: |
|
– общественные организации; |
|
– военно-патриотические клубы и поисковые отряды; |
|
– образовательные учреждения; |
|
– кадетские школы, классы; |
|
– войсковые части; |
|
– ветеранские организации |
|
|
|
Ограничения проекта |
|
|
Временные рамки |
2014–2016 ãã. |
проекта |
|
|
|
Целевые показатели |
1) увеличение доли граждан, положительно оцениваю- |
и критерии |
щих результаты проведения мероприятий по патриоти- |
успеха проекта |
ческому воспитанию; |
|
|
72
|
Î ê î í ÷ à í è å ò à á ë. 1 |
|
|
|
2) увеличение количества молодежи, участвующей в дея- |
|
тельности патриотических объединений; |
|
3) увеличение числа молодежи, занимающейся техни- |
|
ческими и военно-прикладными видами спорта; |
|
4) увеличение количества граждан допризывного возрас- |
|
та, прошедших подготовку в оборонно-спортивных ла- |
|
герях; |
|
5) увеличение доли учреждений и организаций, реали- |
|
зующих инновационные программы патриотической |
|
направленности и участвующих в конкурсах на получе- |
|
ние грантов; |
|
6) увеличение количества учреждений, улучшивших |
|
учебно-материальные условия организации патриоти- |
|
ческого воспитания; |
|
7) увеличение числа руководителей военно-патриотичес- |
|
ких клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы по- |
|
вышения квалификации |
|
|
Суммарный |
7800 òûñ. ðóá. |
бюджет проекта |
|
|
|
Таким образом, ожидаемый эффект проекта – развитие системы патриотического воспитания молодежи г. Нижний Тагил.
Генеральная цель проекта – создание МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи г. Нижний Тагил».
В рамках реализации проекта, исполняя генеральную цель, необходимо выполнить общие цели и задачи проекта:
1. Подготовка нормативно-правовых оснований деятельности МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи».
1) подготовка документов на право собственности учреждения:
– оформить и получить документы на право собственности для Регистрационной палаты;
– подготовить запрос по кадастровому паспорту;
– получить кадастровый паспорт; 2) оформление финансово-хозяйственной документации:
–подготовить и получить документы для регистрации учреждения
âНалоговой инспекции;
73
–подготовить и получить документы для регистрации учреждения
âКазначействе;
–подготовить и получить документы для регистрации учреждения
âПенсионном фонде;
–подготовить бюджетную заявку на финансирование учреждения;
–подготовить и утвердить План финансово-хозяйственной деятельности учреждения;
–подготовить и утвердить положение о платных услугах;
3) подготовить проект постановления администрации г. Нижний Тагил «О создании МБУ “Центр патриотического воспитания молодежи”»:
–разработать и утвердить Устав МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
–разработать и утвердить структуру деятельности МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
–утвердить штатное расписание учреждения;
–согласовать проект постановления администрации г. Нижний Тагил «О создании МБУ “Центр патриотического воспитания молодежи”»;
–утвердить постановление администрации г. Нижний Тагил «О создании МБУ “Центр патриотического воспитания молодежи”».
2. Проведение ремонтных работ:
1) подготовить проектно-сметную документацию:
–провести котировку на подготовку проектно-сметной документации по ремонтным работам МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
–заключить договор на подготовку проектно-сметной документации на проведение ремонтных работ;
2) подготовиться к ремонтно-строительным работам:
–провести котировку на оказание услуг по проведению ремонтных работ МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
–заключить договор на проведение ремонтных работ;
–заключить договоры на поставку строительных материалов;
–приобрести стройматериалы;
–определить график работы бригад;
3) подготовить организационно-методическое обеспечение деятельности учреждения:
–подготовить и утвердить Правила внутреннего распорядка МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
–подготовить и утвердить муниципальное задание на оказание муниципальных услуг МБУ «Центр патриотического воспитания молодежи»;
74
–разработать план работы учреждения на год. 4) приобретение оборудования:
–проведение котировки на поставку мебели, специализированного оборудования, спортинвентаря;
–заключение договоров на поставку мебели и оборудования;
–приобретение мебели;
–приобретение оборудования для стрелкового тира;
–приобретение специализированного инвентаря для оборудования полосы препятствия;
–приобретение компьютеров, мультимедийного оборудования и ко- пировально-множительной техники;
–приобретение туристического и походного снаряжения для организации и проведения 5-дневных оборонно-спортивных и полевых сборов и формы для курсантов ВПК (табл. 2).
|
|
Ò à á ë è ö à 2 |
|
Ресурсы проекта |
|
|
|
|
Активные |
Потенциальные |
Способ |
ресурсы |
ресурсы |
перевода |
|
|
|
|
Материально-технические |
|
|
|
|
Мебель |
|
За счет средств местного бюдже- |
|
|
та: проведение котировки, заклю- |
|
|
чение договора на поставку |
|
|
|
Специализированный |
|
За счет средств областного бюдже- |
инвентарь |
|
та: проведение котировки, заклю- |
для оборудования |
|
чение договора на поставку; при- |
полосы препятствия |
|
обретение |
|
|
|
Компьютеры |
|
За счет средств местного бюдже- |
|
|
та: заключение договора, приобре- |
|
|
тение |
|
|
|
Мультимедийное |
|
За счет средств областного бюд- |
оборудование: |
|
жета: заключение договора, приоб- |
проектор, экран |
|
ретение |
|
|
|
Ноутбук |
|
За счет средств местного бюдже- |
|
|
та: заключение договора, приобре- |
|
|
тение |
|
|
|
75
|
|
Ï ð î ä î ë æ å í è å ò à á ë. 2 |
|
|
|
Активные |
Потенциальные |
Способ |
ресурсы |
ресурсы |
перевода |
|
|
|
Копировально- |
|
За счет средств местного бюдже- |
множительная |
|
та: заключение договора, приоб- |
техника |
|
ретение |
|
|
|
Звуковое |
|
За счет средств местного бюдже- |
(переносное) |
|
та: заключение договора, приобре- |
оборудование |
|
тение |
|
|
|
Специализированное |
|
За счет средств областного бюдже- |
(стрелковое |
|
та: проведение котировки, заклю- |
оборудование) |
|
чение договора на поставку; при- |
äëÿ òèðà |
|
обретение |
|
|
|
Туристическое |
|
За счет средств областного бюдже- |
и походное |
|
та: заключение договора, приобре- |
снаряжение |
|
тение |
|
|
|
Спортивный |
|
За счет средств местного бюдже- |
инвентарь |
|
та: заключение договора, приобре- |
|
|
тение |
|
|
|
|
Финансовые |
|
|
|
|
Подготовка ПСД |
|
Из резервного фонда главы горо- |
|
|
да: заключение договора, подго- |
|
|
товка ПСД |
|
|
|
Проведение |
|
За счет средств местного бюдже- |
ремонтно- |
|
та: проведение котировки, заклю- |
строительных работ |
|
чение договоров на проведение |
|
|
работ |
Оплата специалистов |
|
Заключение договоров гражданс- |
|
|
ко-правового характера |
|
|
|
|
Организационные |
|
|
|
|
|
Меценаты |
Привлечение |
|
и спонсоры |
|
|
|
|
76
|
|
Î ê î í ÷ à í è å ò à á ë. 2 |
|
|
|
Активные |
Потенциальные |
Способ |
ресурсы |
ресурсы |
перевода |
|
|
|
|
Кадровые |
|
|
|
|
Управленческая |
|
Формирование команды, проведе- |
команда |
|
ние конкурса на замещение долж- |
|
|
ности руководителя учреждения |
|
|
|
|
Набор штата |
Оформление специалистов |
|
сотрудников |
|
|
|
|
|
Волонтеры |
Привлечение |
|
(курсанты ВПК) |
|
|
|
|
|
Административные |
|
|
|
|
Финансирование |
|
Планирование средств в местном |
проекта |
|
бюджете |
|
|
|
Ремонтно- |
|
Контроль за ходом ремонтно- |
строительные работы |
|
строительных работ |
|
|
|
|
Коммуникативные |
|
|
|
|
Взаимодействие |
|
Проведение переговоров о сотруд- |
с Министерством |
|
ничестве |
ФКСиМП |
|
|
Взаимодействие |
|
Проведение переговоров о сотруд- |
с предприятиями |
|
ничестве |
города |
|
|
|
|
|
|
Информационные |
|
|
|
|
Работа с СМИ |
|
Информирование о реализации |
|
|
проекта |
|
|
|
Официальный сайт |
|
Размещение и обновление инфор- |
г. Нижний Тагил |
|
мации о реализации проекта |
|
|
|
Сайт «Молодость |
|
Размещение информации о реали- |
Тагила» |
|
зации проекта |
|
|
|
77
Приложение 2
Резолюция Всероссийского семинара-совещания руководителей
патриотических объединений
25–28 октября 2015 г. |
г. Москва |
Âцелях совершенствования системы патриотического воспитания
èповышения качества содержания работы по патриотическому воспитанию подрастающего поколения в Москве был проведен Всероссийский семинар-совещание руководителей патриотических объединений (далее – Семинар). Организаторами Семинара являлись Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского
èпатриотического воспитания детей и молодежи», Военно-патриотичес- кий центр «Вымпел» и Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России».
Âработе Семинара приняли участие 650 человек из 77 регионов страны.
Участниками Семинара рассматривались единые подходы, стандарты
èметодики образовательных программ военно-патриотических объединений, подготовки и переподготовки руководителей военно-патриотичес- ких клубов и объединений.
Для последующей координации деятельности в России патриоти- ческих объединений в рамках Семинара был организован обмен опытом, ознакомление с передовыми технологиями деятельности патриотических объединений, получение консультации специалистов-экспертов по насущным проблемам, а также составление проектных документов и приобретение новых знаний по наиболее актуальным правовым и социальным вопросам современных моделей деятельности патриотических объединений.
Организаторы Семинара считают, что по итогам его проведения стал более понятен межрегиональный аспект решения задач патриоти-
78
ческого воспитания детей и молодежи Российской Федерации, направленный на обеспечение безопасности личности, общества, государства и повышение качества жизни.
Признавая необходимость осуществления дальнейшей целенаправленной работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, общеобразовательных организаций, общественных объединений по созданию эффективной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи, участники Семинара полагают целесообразным обратиться с предложениями:
Федеральным, региональным, местным и муниципальным органам власти
1.Оказывать взаимную поддержку и содействие общественным организациям и объединениям в работе по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
2.Довести резолюцию семинара-совещания до руководителей координационных советов по патриотическому воспитанию субъектов России и всех объединений военно-патриотической направленности.
3.Сформировать поэтапную систему развития сети клубов и объединений патриотической направленности, используя для координации их деятельности потенциал региональных центров патриотического воспитания.
4.В рамках межведомственных рабочих групп обсудить возможные дополнительные меры информационного сопровождения патриотического воспитания граждан (в том числе при формировании планов на следующий год).
5.Содействовать привлечению молодежи на публичные патриоти- ческие площадки, включая доступ к различным средствам массовой информации или городским информационным щитам, где патриотические организации смогут размещать свои материалы, воспитывающие
âмолодежной среде любовь к Родине.
6.Использовать практику проведения грантовых конкурсов, с уче- том опыта проектной деятельности общественных объединений и организаций.
79
Министерству обороны Российской Федерации
1.Предложить внести дополнения в Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2025 г. с учетом приоритетов, определенных законодательством России, по патриотическому воспитанию и дополнительному образованию.
2.Проработать механизм закрепления воинских частей и соединений для организации военно-шефской работы (более четко распределить функционал и формы взаимодействия, исключить из перечня военные комиссариаты ввиду отсутствия у них ресурсных, методических, преподавательских и прочих ресурсов).
3.Актуализировать совместно с Минобрнауки России инструкцию по организации подготовки граждан по основам военной службы (программа сборов в соответствии с требованиями, перечень материальной базы, вопросы оценки результатов).
4.Проработать (упростить) процедуру передачи неликвидного имущества Министерства обороны России объединениям военно-патрио- тической направленности (обмундирование, учебное имущество и пособия, палаточный фонд, макеты техники).
5.Провести мониторинг реализации приказа Минобороны России от 15.10.2014 г. ¹ 745 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации».
Министерству образования и науки Российской Федерации
1.Активизировать работу по военно-патриотическому воспитанию
âобразовательных организациях среднего образования: «возродить» уроки НВП (начальной военной подготовки) на обязательной основе.
2.Увеличить количество часов, отведенных на военные сборы в образовательных организациях среднего профессионального образования, так как, согласно Федеральному государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования, на данную дисциплину отводится 36 часов, что является одним из минимальных значений.
80
