Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации. Сборник задач
.pdf
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННОЙ ПОЛИЦИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сборник задач
Под редакцией В. В. Кулакова и В. И. Качалова
Москва
2024
УДК 355/359 ББК 68
О 64
А в т о р ы - c о с т а в и т е л и:
Р. Ю. Козлов, начальник отдела (организационно-планового и специальной подготовки) Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации, полковник (тема 2); М. Э. Корчемкин, начальник учебной части — заместитель начальника кафедры
военного права ВУЦ при РГУП, капитан юстиции (темы 1–5, 7, приложения); А. В. Малаханов, преподаватель кафедры военного права ВУЦ при РГУП, подполковник запаса (тема 6)
Н а у ч н ы е р е д а к т о р ы:
В. В. Кулаков, ректор ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия» (РГУП), д-р юрид. наук, профессор; В. И. Качалов, начальник Военного учебного центра при ФГБОУВО «Россий-
ский государственный университет правосудия»(РГУП), д-р юрид. наук, профессор, полковник юстиции запаса
Р е ц е н з е н т ы:
М. Н. Иванов, судья Московского гарнизонного военного суда; А. В. Ананьин, заместитель военного прокурора 231 гарнизонной военной прокуратуры, майор юстиции
Козлов Р. Ю., Корчемкин М. Э., Малаханов А. В.
О 64 Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации: Сборник задач. — М.: РГУП, 2024. — 84 с.
ISBN 978-5-00209-126-3
Сборник включает контрольные вопросы, задачи (казусы) и рекомендации, обусловленные особенностями организации деятельности органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
Подготовлен для использования в ВУЦ при РГУП по учебной дисциплине «Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», может быть полезным при теоретической подготовке должностных лиц военной полиции, а также при изучении аналогичных специальных курсов в других юридических вузах.
Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».
|
© Козлов Р. Ю., 2024 |
|
© Корчемкин М. Э., 2024 |
|
© Малаханов А. В., 2024 |
|
© Российский государственный |
ISBN 978-5-00209-126-3 |
университет правосудия, 2024 |
От авторов
Впроцессе обучения одним из основных источников получения знаний являются учебные пособия и материалы для проведения практических занятий, в том числе по специальным дисциплинам, одной из которых является «Организация деятельности военной полиции».
Учитывая факт, что военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации существует 12 лет и является сравнительно молодой структурой в системе Вооруженных Сил РФ, специальные курсы по изучению особенностей применения органов, воинских частей и подразделений военной полиции востребованы, но достаточно мало разработаны.
ВРоссийском государственном университете правосудия (РГУП),
вВоенном учебном центре (ВУЦ), осуществляется подготовка кадров для подразделений военной полиции по военно-учетной специальности «Применение подразделений военной полиции». В настоящее время выпускники Военного учебного центра проходят военную службу в органах военной полиции. В составе профессорско-преподавательского состава РГУП имеются преподаватели, проходившие службу в военной полиции ранее.
Входе обучения в ВУЦ студенты в числе многих учебных дисциплин осваивают и «Организацию деятельности военной полиции», акцентированную на особенностях деятельности органов военной полиции, выполнении ими функций и задач.
Включенные в сборник контрольные вопросы, задачи и тестовые задания составлены исходя из потребностей и целей современного учебного процесса, в том числе с учетом проведения специальной военной операции.
Многие задачи подготовлены с учетом практики деятельности военных комендатур, отдельные задачи смоделированы с учетом потребности в охвате как можно большего число вопросов, возникающих у обучающихся в ходе изучения дисциплины.
3
Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Решение задач — один из способов закрепления теоретических знаний, приобретения практических навыков для ориентирования в конкретных жизненных ситуациях.
Контрольные вопросы, предшествующие задачам, по некоторым темам предназначены для проверки степени готовности студента к практическому (семинарскому) занятию. Знание ответов на эти вопросы необходимо и для правильного решения задач.
Тестовые задания позволяют проверить знания, полученные в ходе занятий, а также выявить вопросы, требующие дополнительной подготовки.
Сборник может быть использован не только при проведении занятий, а также в ходе самостоятельной подготовки к занятиям.
Сборник задач предназначен, прежде всего, для студентов РГУП и других юридических вузов и юридических факультетов, где изучаются вопросы деятельности органов военной полиции.
Содержание
От авторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Методические рекомендации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Пример решения задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Основные термины, используемые в Сборнике задач . . . . . . . . . 9
Тема 1. Основные направления деятельности, функции, полномочия и организация службы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Задачи 1–3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Тема 2. Деятельность органов, воинских частей и подразделений военной полиции по обеспечению законности, правопорядка и воинской дисциплины в войсках
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Задачи 4–28 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Тема 3. Организация деятельности органов, воинских частей и подразделений военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Задачи 29–45 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Судебная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Тема 4. Организация производства по делам об административных правонарушениях в органах военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации. Участие в рассмотрении судами материалов о грубых дисциплинарных проступках
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Задачи 46–59 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
5
Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Тема 5. Организация деятельности органов, воинских частей и подразделений военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации по розыску и задержанию военнослужащих, уклоняющихся от военной службы, содействию
впределах своих полномочий органам внутренних дел Российской Федерации
врозыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступление, а также военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Задачи 60–74 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Судебная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Тема 6. Организация деятельности органов военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации по исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержание под стражей подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, особенности их охраны и конвоирования
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Задачи 75–87 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Тема 7. Организация деятельности органов военной полиции по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах Российской Федерации
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Задачи 88–104 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Тест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Приложение 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Приложение 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Приложение 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Приложение 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Приложение 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Приложение 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Приложение 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Приложение 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Методические рекомендации
Учебная дисциплина «Организация деятельности военной полиции», преподаваемая на кафедре военного права в Военном учебном центре при Российском государственном университете правосудия, является составной частью модуля «Военно-специальная подготовка».
Выделение данной учебной дисциплины обусловлено особенностями применения полномочий и функций органов военной полиции по защите жизни и здоровья, прав и свобод военнослужащих.
Изучение дисциплины «Организация деятельности военной полиции» обучающимися по программе подготовки офицеров запаса с использованием одноименного учебного пособия и настоящего Сборника задач является необходимым условием военно-профессиональной подготовки специалистов и обусловлено спецификой профессиональной деятельности выпускников Военного учебного центра, которые могут проходить военную службу в органах военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
Сборник задач содержит контрольные вопросы и подробный список литературы по отдельным группам.
Студентам, изучающим дисциплину «Организация деятельности военной полиции», следует опираться на знания следующих федеральных законов: «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста». Кроме того, при решении задач из настоящего Сборника студентам будут необходимы знания требований общевоинских уставов, приказов Министра обороны РФ, постановлений Правительства РФ.
При подготовке к практическим занятиями, основное содержание которых должно составлять решение задач и тестов из настоящего Сборника, студенты должны знакомиться с постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.
7
Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Для формирования профессиональных навыков применения норм законодательства и правильной квалификации преступлений при решении конкретных ситуаций, изложенных в условиях задач, большое значение имеет ознакомление студентов с практикой применения полномочий органами военной полиции.
Преподавателям, которые проводят занятия по данной дисциплине на кафедре военного права, необходимо учитывать следующие рекомендации.
Практические занятия — основная форма учебных занятий по дисциплине «Организация деятельности военной полиции». Цель практических занятий — научить обучающихся применять нормы законодательства к конкретным жизненным ситуациям, помочь студентам в приобретении необходимых профессиональных навыков и умений.
Преподавателям следует обратить внимание на то обстоятельство, что завершает изучение учебной дисциплины «Организация деятельности военной полиции» экзамен, цель которого проверить уровень знаний, полученных обучающимися, умение применять их к решению практических задач, а также степень овладения практическими умениями и навыками в объёме требований учебной программы.
Пример решения задачи
Энским гарнизонным военным судом назначено заседание на 28 февраля 2023 г. на 15 час. 00 мин. по рассмотрению материалов о грубом дисциплинарном проступке, совершенном военнослужащим по контракту в/ч 44444 рядовым Сусловым А. П., выразившемся в совершении административного правоотношения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. К 15 час. 28 февраля 2023 г. рядовой Суслов А. П. прибыл в Энский гарнизонный военный суд в состоянии опьянения.
Какие меры должны быть приняты в отношении Суслова А. П. патрулем военной полиции, прибывшим в Энский гарнизонный военный суд? Квалифицируйте действия рядового Суслова А. П.?
Решение
1. В целях пресечения совершения административного правонарушения рядовым Сусловым А. П. начальник патруля военной полиции обязан принять следующие меры:
1) в соответствии с требованиями п. 8 ст. 75 Устава военной полиции начальник патруля военной полиции обязан доложить о случившемся дежурному по военной комендатуре;
8
Методические рекомендации
2)в соответствии с п. 4 ст. 76 доставить Суслова А. П. в военную комендатуру для последующего направления Суслова А. П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и в случае подтверждения алкогольного опьянения задержать Суслова А. П. до вытрезвления;
3)составить рапорт на имя военного коменданта, в котором доложить о выявленном правонарушении и принятых мерах.
2. Для правильной квалификации правонарушения необходимо установить, исполнял ли Суслов А. П. 28 февраля 2023 г. в 15 час. 00 мин. обязанности военной службы в соответствии со ст. 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Для этого необходимо на основании п. 11 ст. 21 Устава военной полиции направить командиру воинской части соответствующий запрос:
• в случае, если Суслов А. П. исполнял обязанности военной службы, его действия следует квалифицировать как грубый дисциплинарный проступок, выраженный в исполнении обязанностей военной службы в состоянии опьянения;
• в случае, если Суслов А. П. не исполнял обязанности военной службы, действия Суслова А. П. следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
Основные термины, используемые в Сборнике задач
Военная комендатура — территориальный орган военной полиции, предназначенный для выполнения задач по обеспечению законности, правопорядка, воинской дисциплины, охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, охраны служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — военные следственные органы), выполнения задач гарнизонной службы, отнесенных к компетенции военной полиции, а также иных задач на территории закрепленного района ответственности.
Начальник патруля военной полиции — должностное лицо территориального органа военной полиции, которое руководит патрульными
иотвечает за несение патрульной службы, поддержание правопорядка
исоблюдение воинской дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.
Маршрут патрулирования патруля военной полиции — определенный планом обеспечения правопорядка и воинской дисциплины в районе
9
Организация деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
ответственности военной комендатуры и согласованный с органами внутренних дел Российской Федерации путь следования патруля на территории гарнизона, в районе ответственности военной комендатуры, на территориях центральных органов военного управления, управлений военных округов (оперативно-стратегических командований), управлений объединений, управлений соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части) с прилегающей территорией в пределах видимости и слышимости.
Отделение (дознания, дисциплинарной и административной практики) — структурное подразделение территориального органа военной полиции, выполняющее функции по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины.
Патрульная служба — деятельность должностных лиц военной полиции и воинских частей, включающая в себя комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и противодействию преступности среди военнослужащих, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях — среди лиц гражданского персонала и иных лиц.
Экспресс-тестирование на предмет потребления наркотических средств или психотропных веществ (далее НСПВ) — мероприятие, проводимое органами военной полиции в целях обнаружения фактов потребления военнослужащим НСПВ с помощью набора полосок ИХА-6 МУЛЬТИФАКТОР, который помещается в биологический объект военнослужащего. Указанное мероприятие позволяет обнаружить следы потребления НСПВ в течение 5 минут после начала проведения тестирования. Указанные мероприятия могут быть как плановыми, так и внезапными.
