Опыт, проблемы и перспективы реализации основных образовательных программ. Материалы международной учебно-методической конференции

нозначность нововведений образовательные организации МВД России стали осознавать еще на подготовительном этапе проведения ГИА выпускников 2016 г. Отдельные новшества указанного порядка и проблемы их реализации в условиях специфики работы вузов МВД России предлагаем рассмотреть подробнее.

Например, нововведение, касающееся порядка рецензирования выпускной квалификационной работы: «Для проведения рецензирования выпускной квалификационной работы указанная работа направляется одному или нескольким рецензентам из числа лиц, не являющихся работниками кафедры, либо факультета (института), либо организации, в которой выполнена выпускная квалификационная работа». Несомненно, указанная норма призвана повысить объективность оценки выпускных квалификационных работ и тем самым качество ГИА. Однако необходимо учитывать, что поскольку рецензенты не являются работниками образовательной организации, то она не может использовать предусмотренные трудовым законодательством механизмы контроля за полнотой, своевременностью и обоснованностью представленного заключения, включая применение предусмотренных в отношении работников бюджетных учреждений мер, направленных на противодействие коррупции. Дополнительной сложностью для образовательных организаций МВД России станет, на наш взгляд, процедура оплаты труда внешних рецензентов.

Законодателю, по нашему мнению, целесообразно было бы предоставить право решения вопроса о выборе рецензента только среди лиц, не являющихся работниками образовательной организации, самой образовательной организации. В сложившейся ситуации лучшим решением этого вопроса будет указание в локальном акте образовательной организации на возможность рецензирования выпускной квалификационной работы одним или несколькими рецензентами из числа лиц, не являющихся сотрудниками (работниками) кафедры, по которой выполнена выпускная квалификационная работа, либо образовательной организации.

Формы проведения ГИА (государственный экзамен, защита выпускной квалификационной работы) не претерпели изменений, однако сразу вызвали недоумение уточненные сроки проведения ГИА, определяемые организацией, но не позднее 30 июня. Согласно основным образовательным стандартам по реализуемым в академии специальностям нормативный срок освоения ООП (для очной формы обучения), включая каникулы, предоставляемые обучающемуся после проведения ГИА, составляет 5 лет. При новом порядке любаяобразовательнаяорганизацияМВД России не смогла бысоблюсти указанный нормативный срок освоения ООП (дотянуть до 5 лет), к тому же после проведения ГИА нет никаких оснований затягивать выпуск молодых сотрудников ОВД, тем самым неэффективно использовать бюджетные ассигно-

101

вания федерального бюджета. Новая редакция приказа от 9 февраля 2016 г. № 636 исключила пограничный срок проведения ГИА «30 июня», однако добавила новых вопросов.

Так, во всех редакциях (в настоящее время их две) приказ конкретизирует порядок образования и деятельность государственной экзаменационной комиссии (далее — ГЭК), ее состав. Изначально в состав ГЭК входило не менее четырех человек, два из которых (ведущие специалисты) — представители работодателей или их объединений в соответствующей области профессиональной деятельности, остальные — преподаватели или научные работники вуза или иных организаций, имеющие ученое звание или ученую степень3. Тогда спорным для вузов стал тезис о включении председателя в состав 4 участников комиссии или определении ему самостоятельной единицы. Положения приказа № 636, к сожалению, не давали ответа на этот вопрос, поэтому большинство образовательных организаций МВД России приняли решение формировать комиссию более чем из 4-х человек и самостоятельной единицы председателя, тем самым не противореча приказу Минобрнауки и соблюдая ведомственное положение относительно доли приглашенных лиц и представителей органов, организаций, подразделений МВД России (не менее 20% от общего количества членов государственной экзаменационной комиссии)4. Новая редакция приказа уточнила состав ГЭК: председатель, секретарь, члены комиссии, но уже в количестве не менее 5 человек, из которых не менее 50% — ведущие специалисты-представители работодателей. В настоящее время известно о разработке новой редакции рассматриваемого приказа Минобрнауки, где в состав государственной экзаменационной комиссии включают председателя указанной комиссии и не менее 4 членов. Доля лиц, являющихся ведущими специалистами-представителями работодателей, в общем числе лиц, входящих в состав государственной экзаменационной комиссии, должна составлять не менее 50%. Частота внесения изменений в приказ законодателем, а также то, что за 3 месяца функционирования нового порядка проведения ГИА у практиков возникло больше вопросов, чем ответов, подтверждают несостоятельность, неполноценность и непроработанность действующего приказа.

3Напомним, что согласно ранее действующему приказу Министерства образования Российской Федерации от 25 марта 2003 г. № 1155 «Об утверждении положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» экзаменационные комиссии формировались в первую очередь из профессорско-преподавательского состава и научных работников выпускающего высшего учебного заведения, а затем лиц, приглашаемых из сторонних организаций.

4Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

102

Рассмотреть все проблемные аспекты проведения ГИА в условиях реализации действующих в этой области нормативных правовых актов в объеме одной публикации не представляется возможным. Остаются открытыми вопросы оформления решений государственной аттестационной и экзаменационных комиссий; размещения текстов выпускных квалификационных работ

вэлектронно-библиотечной системе организации и проверки на объем заимствования; статуса, полномочий и функций секретарей комиссий, сроков повторной государственной итоговой аттестации и др.

Полагаем, что проведение государственной итоговой аттестации 2016 г.

всоответствии с новым Порядком выявит дополнительные проблемы, для разрешения которых недостаточно будет обмена опытом среди образовательных организаций МВД России, а потребуется внесение существенных законодательных коррективов.

Н. Б. Куршакова,

доктор экономических наук, доцент

(Омский государственный университет путей сообщения)

ОПЫТ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ

«МЕНЕДЖМЕНТ» ПРОФИЛЬ «ЛОГИСТИКА»

Актуальность разработки программ государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования обусловлена необходимостью четкого исполнения положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»1. Всоответствии с ч. 5 ст. 59 данного Закона приказом Минобрнауки России № 636 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования, который вступил в силу с 1 января 2016 г.2 (далее — Порядок). Пункт 30 Порядка обязывает образовательные организации за шесть месяцев до начала государственной итоговой аттестации (далее — ГИА) доводить до сведения обучающихся программы ГИА, включающие программы государственных экзаменов и (или) требования к выпускным квалифи-

1Об образовании в Российской Федерации : федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ : в ред. Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 458-ФЗ // Рос. газета. 2012. 31 дек. ; 2016. 11 янв.

2Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры : приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 636. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

103

кационным работам и порядок их выполнения, критерии оценки результатов сдачи государственных экзаменов и (или) защиты выпускных квалификационных работ, утвержденные образовательной организацией, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций.

Вцелях выполнения требований этого пункта в Омском государственном университете путей сообщения (ОмГУПС) разработаны, рассмотрены методическим советом и утверждены ученым советом необходимые локальные нормативные документы, которые стали основой для составления новых программ ГИА, в том числе и по образовательной программе высшего образования — программе бакалавриата направления подготовки 080200 Менеджмент профиль «Логистика». Данная программа ГИА составлена по типовой структуре и состоит из следующих разделов: общие положения; цели ГИА; структура ГИА; место ГИА в структуре образовательной программы (ОП); объем и содержание ГИА; учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся по подготовке к ГИА; фонд оценочных средств для ГИА (отдельное приложение к программе ГИА); перечень основной и дополнительной литературы, необходимой для подготовки к государственному экзамену (ГЭ) и выпускной квалификационной работы (ВКР); перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет, необходимых для подготовки к ГИА; перечень информационных технологий, программного обеспечения и информационных справочных систем, используемых при подготовке к ГИА; описание материально-технической базы, необходимой для проведения ГИА.

Отдельно остановимся на фонде оценочных средств. Согласно п. 22 Порядка фонд оценочных средств для ГИА включает в себя «перечень компетенций, которыми должны овладеть обучающиеся в результате освоения ОП, описание показателей и критериев оценивания компетенций, а также шкал оценивания, типовые контрольные задания и иные материалы, необходимые для оценки результатов освоения ОП, методические материалы, определяющие процедуры оценивания результатов освоения ОП»3.

Всоответствии с требованиями данного пункта, а также п. 30 Порядка фонд оценочных средств для ГИА по направлению подготовки «Менеджмент»профиль«Логистика» состоит из следующихразделов:перечень компетенций, которыми должны овладеть обучающиеся; показатели и критерии оценивания сформированности компетенций при проведении ГЭ и защиты ВКР; шкалы оценивания освоения компетенций в ходе ГЭ; шкалы оценива-

3 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры : приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1367 // Рос. газета. 2014. 12 марта.

104

ния освоения компетенций при защите ВКР; оценочные средства для ГИА — программа государственного экзамена, включающая перечень вопросов для подготовки к ГЭ, рекомендации обучающимся по подготовке к ГЭ, порядок подготовки к ГЭи процедура егопроведения;требованияк выпускной квалификационной работе и порядку ее выполнения, в том числе примерный перечень тем ВКР, структура и объем, оформление, порядок защиты ВКР.

При работе над содержанием фонда оценочных средств для проверки освоения компетенций обучающихся по направлению подготовки 080200 Менеджмент профиль «Логистика» основные трудности заключались в определении групп показателей, распределении общекультурных и профессиональных компетенций (ОК, ПК) по группам показателей, составлении критериев и шкал оценивания компетенций при проведении ГЭ и защиты ВКР. На кафедре была сформирована рабочая группа из трех сотрудников. В таблицах 1 и 2 приведены результаты коллективного труда.

Таблица 1. Показатели и критерии оценивания компетенций

105

Продолжение таблицы 1

Окончательная оценка по аттестации*— отношение итогового количества баллов к количеству показателей

Таблица 2. Шкалы оценивания освоения компетенций

106

Продолжение таблицы 2

В заключение нужно признать, что методика оценивания компетенций может оказаться сложной для ведущих специалистов-представителей работодателей, включенных всоставГЭК. Поэтомупри разработке программы ГИА в соответствии со ФГОС ВО по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент (уровень бакалавриата), зарегистрированного Министерством юстиции РФ 9 февраля 2016 г. № 41028, методика будет усовершенствована.

107

Е. А. Тырнова, Г. Г. Левкин,

кандидат ветеринарных наук

(Омский государственный университет путей сообщения)

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛЫХ НАУЧНЫХ

ГРУПП В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Тенденцией современной науки в силу сложности и мультидисциплинарности проблем является проведение групповых исследований по выполнению научных проектов, а основную роль в развитии, продвижении науки и повышении эффективности научных исследований играют малые научные группы1.

Вусловияхинформационногообществаисследовательскаяи научная деятельность имеет двойственный характер. Объясняется это тем, что, с одной стороны, из-за развитых коммуникационных сетей и глобализации информационного пространства ученые могут без затруднения получить доступ к любой информации, но, с другой стороны, с каждым годом растет конкурентная среда в научно-исследовательской сфере. Поэтому начинающим ученым необходимо искать единомышленников и союзников, создавать научные сети и группы для повышения конкурентоспособности в будущем.

Объединение молодых ученых в малые группы — это системный процесс, который требует прохождения определенных этапов формирования для эффективного функционирования и повышения производительности научной группы в целом.

Цель исследования — определить особенности функционирования малых научных групп с точки зрения системного подхода.

Цель достигается путем решения конкретных задач: 1) рассмотреть понятие малых научных групп;

2) сформулировать и охарактеризовать этапы формирования малой научной группы.

Под малой научной группой подразумевается немногочисленная группа ученых и исследователей (от 3 до 15 человек), объединенных общей научноисследовательской деятельностью и находящихся в непосредственном контакте друг с другом.

ВЕвропейском союзе используется определение ученых, сформулированное Фраскати: «Профессионалы, участвующие в создании новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также в управлении соответству-

1Мухамедрахимова Л. Н. Моделирование самоорганизации малых научных групп на основе когнитивных динамических моделей с учетом человеческого фактора // Наука и образование. 2015. № 3. С. 241–255 ; Taylor F. W. The Principles of Scientific Management. Book Jungle, 2009. 96 p.

108

ющими проектами»2. В отношении исследований указано, что «исследования

иопытные разработки (НИОКР) включают в себя творческую деятельность, которая ведется на систематической основе для увеличения базы знаний, в том числе, знаний о человеке, культуре и обществе, а также использование этой базы знаний для разработки новых приложений»3.

Нельзя сказать, что более крупные группы обязательно добиваются лучших результатов в научно-практической деятельности. Необходимо отметить также, что не все крупные исследования в мировой практике происходили за счет работы крупной научной группы. Современные интернет-компании были созданы небольшой группой ученых-студентов. Например, деятельность Марка Цукенберга — создателя социальной сети Facebook.

Размер группы также не свидетельствует о будущих высоких достижениях, так как в международной практике большинство Нобелевских премий получают ученые, которые объединялись в группы размером с небольшую семью. А многие из наиболее интересных и успешных в мировом масштабе технологических компаний начинались всего лишь с нескольких сотрудников4.

Для создания успешной научной группы (как в научном смысле, так и с точки зрения коммерческой привлекательности для спонсоров) нужно четко представлять этапы формирования группы через системный подход. Он позволит не только минимизировать риски в работе ученых с учетом краткосрочной и долгосрочной перспективы, но и выявить отличительные особенности функционирования группы в целом.

Основные этапы системного формирования малой научной группы.

1.Построение плана. Умение составить план деятельности внаучной карьере малой группы — это глобальная цель, подразумевающая учет времени

иусилий, которые затрачивают ученые как на свою основную деятельность, так и на прочие обязанности и потребности. Особое внимание стоит уделить перспективе развития. Например, до получения результатов в космических исследованиях могут пройти десятки лет, в то время как биологам для этого потребуется всего несколько месяцев.

Выбор вида деятельности требует обоснованного решения, так как дальнейшее формирование группы и подбор ее участников реализуются на его основе. Кроме того, следует понимать, что план со временем может подвергаться корректировке. При построении плана деятельности научной группы следует осознавать, чтогруппа какобъект можетноситьвременныйхарактер, а ее элементы являются переменными. При правильном построении плана

2ДжонсонА.М.Составлениепланауспешнойнаучнойкарьеры:руководстводлямо-

лодых ученых.Amsterdam, 2011. 120 с.

3Там же.

4Там же.

109

научная группа будет гибко и адаптивно реагировать на изменяющееся окружение, вырабатывать уникальные решения и подстраиваться под изменения, меняя переменные, не нарушая целостности структуры в целом, — это и есть проявление системного свойства.

2.Выбор области научного исследования. Важным моментом на данном этапе являются актуальность и привлекательность исследований. Необходимо постоянно поддерживать интерес к выбранному направлению.

3.Выбор куратора и научного руководителя группы. Старшие коллеги не только могут продвинуть молодых ученых по карьерной лестнице, но с помощью научных результатов молодых специалистов повысить собственную известность. Идеальной является ситуация симбиотического взаимодействия. При рассмотрении кандидатуры на роль научного руководителя или куратора необходимо принимать во внимание так называемый эффект Матфея («слава порождает славу»). Работы, широко использующие цитирование, цитируются еще больше, и влиятельные авторы оказывают большее влияние5. Возможна ситуация, когда одним лицом осуществляется деятельность куратора

инаучного руководителя группы. Это не всегда верный выбор, так как куратор, с одной стороны, должен быть компетентен в решаемых вопросах, с другой — оценивать научные результаты, давать советы относительно перспектив развития группы.

4.Совместная научная деятельность и развитие связей. Данный этап в формировании группы дает основу для развития как внутригруппового, так

ивнешнего взаимодействия с заинтересованными лицами. Научная группа является открытой системой, где развитие связей и построение структуры совместной деятельности выступают важными условиями для поддержания адаптивности и целенаправленности системы. Структурно отлаженная научная работа дает доступ к новым инструментам, знаниям, а также перспективы выхода на новый уровень. Тем самым достигается синергетический эффект для группы ученых и сопутствующих сотрудников.

5.Выбор стиля, форм и источника публикации. Без публикаций никто не узнает о результатах работы научной группы. До тех пор пока не выйдет в свет публикация о научных достижениях, группа ученых не сможет доказать потенциальным инвесторам актуальность исследования.

6.Заключительный этап предполагает системное формирование научной группы, так как создает условия для информационного обмена между группой и внешней средой с получением обратной связи в виде признания научных достижений.

5 Tol R. S. J. The Matthew effect defined and tested for the 100 most prolific economists // Journal of the American Society for Information Science and Technology. 2009. № 60. P. 420–426.

110