Нормирование и оплата труда в строительстве. Конспект лекций
.pdfоказывают неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство;
- 4 класс. Опасные (экстремальные) условия труда, характеризуемые такими условиями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены или ее части создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Оптимальные и допустимые условия труда соответствуют безопасным условиям труда. Вредные условия труда подразделяются на четыре степени вредности.
Вредный производственный фактор представляет собой фактор среды и трудового процесса, который может вызвать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредными производственными факторами могут
быть:
-физические факторы (например, температура воздуха, влажность воздуха, магнитные поля, ионизирующие излучения, производственный шум, вибрация, ультразвук);
-химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы (например, антибиотики, витамины, гормоны, ферменты);
-биологические факторы (например, патогенные микроорганизмы, белковые препараты);
-факторы трудового процесса, характеризующие
тяжесть физического труда (например, физическая
— 51 —
динамическая нагрузка, статическая нагрузка, масса поднимаемого груза);
- факторы трудового процесса, характеризующие напряженность труда (например, интеллектуальные нагрузки, эмоциональные нагрузки, режим работы, монотонность нагрузок).
Основные группы факторов, влияющих на формирование и изменение условий труда:
-социально-экономические факторы, действие которых обуславливает положение работников в обществе, включают: нормативно-правовые акты, регулирующие социально-трудовые отношения.
-социально-психологические факторы, характеризующие отношение в обществе к сфере трудовой деятельности и условиям труда, совокупность интересов и ценностей работников, состав и особенности персонала, стиль руководства;
-общественные факторы (общественные организации и движения, выступающие за создание благоприятных условий труда);
-экономические факторы (система льгот, гарантий, компенсаций работникам и система экономических санкций за нарушение норм, стандартов);
-организационно-технические факторы, непосредственно воздействующие на формирование материально-вещественных элементов условий труда;
-естественно-природные факторы, характеризующие воздействие на работников географических, климатических, геологических и биологических особенностей местности, где протекает трудовой процесс;
—52 —
- хозяйственно-бытовые факторы, связанные с организацией питания работников, бытового и санитарного их обслуживания.
Условия труда подразделяются на следующие основные группы:
-санитарно-гигиенические элементы условий труда;
-психофизиологические элементы условий труда;
-эстетические элементы условий труда;
-социально-психологические элементы условий
труда;
- режим труда и отдыха.
— 53 —
15. РОЛЬ И МЕСТО ТРУДА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
В круг функций, осуществляемых государством в условиях рыночной экономики, не входит централизованный контроль над мерой труда путём установления норм трудовых затрат на межотраслевом и отраслевом уровнях. Вся работа по нормированию труда переносится на уровень предприятий и, тем самым, её успех всецело зависит от сложившихся на них традиций, от инициативы и отношения к данной проблеме их руководителей.
Роль же государства ограничивается в основном законодательным регулированием, а также тарифным нормированием, включая утверждение квалификационных справочников, перечней профессий (должностей), классификаторов.
Независимо от принятых условий хозяйствования нормирование труда представляет по существу единственный инструмент, с помощью которого можно обоснованно:
-определять требуемую численность работников и количество рабочих мест;
-планировать использование рабочего времени;
-оценивать достигнутый уровень производительности труда работников и имеющиеся резервы его роста;
-обеспечивать адекватность уровня оплаты труда количеству и качеству выполняемых работ или функций.
Механизм нормирования труда нацелен на повышение результатов труда по отношению к затратам, чем и определяется изначальная функция нормирования
— 54 —
труда как процесса установления комплексно обоснованных затрат времени на выполнение единицы конкретной продукции.
Затраты труда и других ресурсов прямо зависят от рассматриваемого варианта технологии, составляя с ним единое целое. Процесс измерения и нормирования затрат времени, использования оборудования и занятости работника представляют собой в значительной мере инженерную задачу. На производственных предприятиях к числу таких задач относятся:
-работы инженерного характера (прикладные исследования и разработки, связанные с созданием и совершенствованием продукции и технологии её производства);
-работы инженерно-организационного характера (обеспечение рационального хода производственного процесса в пространстве и во времени путём разработки планировки цехов, производственных участков и функциональных служб, оперативного управления их работой, контроля и регулирования качества продукции);
-работы организационно-экономического и социального характера, требующие знания производства и современного менеджмента (построение и изменение организационных структур, работа с персоналом, организация и стимулирование трудовой деятельности, маркетинг, материально-техническое снабжение и сбыт продукции, бухгалтерский учёт и финансовая деятельность).
Связь между нормированием труда и оплатой труда может быть обеспечена установлением удельной заработной платы на один нормо-час работы определенной степени сложности применительно к различным видам
— 55 —
деятельности и категориям работников. Тем самым нормочас выступает единым измерителем объёма работы, а цена нормо-часа - мерой оплаты труда.
— 56 —
16. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА КАК ФАКТОР РОСТА ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТИ
Рассматривая связь эффективности труда с нормированием труда, нельзя обходить вопрос о качестве труда, которое может характеризоваться как результативностью труда, так и его интенсивностью.
При расчете эффективности труда и при нормировании труда учитываются по существу одни и те же группы факторов:
-научно-технические;
-организационные;
-структурные;
-социальные.
Научно-технологические факторы оказывают прямое воздействие на качество продукции и производительность труда, а также на продуктивность использования материальных ресурсов. Определяющее влияние научно-технологических факторов на эффективность труда нашло отражение в установлении технически обоснованных норм.
Организационные факторы играют координирующую роль в комплексном использовании всех показателей эффективности труда. Основным критерием организационного обоснования норм труда может служить степень полноты и эффективности использования человеческих, природных, технологических, материальных и финансовых ресурсов.
Структурные факторы представляют собой изменение производственной программы по составу и
— 57 —
соотношению различных видов продукции в связи с изменениями структуры спроса и предложения на рынке товаров. Основным критерием, отражающим влияние структурных факторов на эффективность и обоснование норм труда, может служить степень использования производственных площадей.
Социальные факторы отражают следующие важнейшие характеристики: качественный уровень персонала, отношение работников к труду, социальные условия труда. Социальные условия труда характеризуются степенью его безопасности, режимом труда и отдыха, социально-психологическим климатом в коллективе и потребностью в льготах и компенсациях для нейтрализации или ослабления влияния неблагоприятных условий труда и обеспечением работников социальными услугами. О влиянии социальных условий труда на его производительность и эффективность можно судить по потерям рабочего времени из-за временной нетрудоспособности и социально-трудовых конфликтов, оплате сверхурочных работ, расходам на охрану труда, технику безопасности, улучшение условий труда и компенсационные выплаты работникам. Всё это учитывается в затратах труда, приходящихся на единицу продукции или работы.
Все рассмотренные факторы эффективности труда, так или иначе, находят отражение в уровне устанавливаемых норм труда. Это даёт основание считать, что нормирование труда, базирующееся на совокупности этих факторов, играет роль стимулятора эффективности труда.
— 58 —
Необходимым условием обеспечения эффективности труда каждого работника или рабочей группы является систематический анализ содержания выполняемой работы с двух точек зрения – полезности и рациональности.
Полезность выполняемой работы определяется её функциональным назначением и качеством создаваемого продукта по степени их соответствия решаемой задаче.
Рациональность выполняемой работы определяется экономичностью использования рабочего времени и удельными затратами ресурсов на выполнение единицы работы или функции в течение определённого периода.
Отсюда возникает необходимость выделения двух видов анализа соответственно названным критериям:
-функционального анализа;
-трудового анализа.
Предметом функционального анализа являются функции социально-трудовых систем, их содержание и степень полезности для достижения целей этих систем.
Предметом трудового анализа являются трудовые процессы по выполнению каждой функции, их содержание и степень рациональности методов их выполнения.
Взаимосвязь функционального и трудового анализов обуславливает их рассмотрение и использование как единого процесса функционально-трудового анализа. Эта взаимосвязь выражается в том, что в результате функционального анализа выявляются и устраняются функциональные излишества и несоответствия, после чего по каждой функции, призванной необходимой и
— 59 —
соответствующей целям системы, проводится трудового анализа с выявлением и устранением, в свою очередь, трудовых излишеств и несоответствий. В результате трудового анализа могут потребоваться изменения в формировании состава и содержания функций.
Особого внимания заслуживает микроэлементное измерение и нормирование труда. Идея микроэлементного анализа трудовых процессов в целях их измерения и нормирования основана на том, что самые сложные и многообразные по своему характеру трудовые действия представляют собою комбинацию простых или первичных элементов.
Микроэлементные нормативы представляют собой величины времени, полученные в результате статистической обработки данных о его затратах, зафиксированных и измеренных с применением видео- и киносъёмки. При этом устанавливается наиболее вероятное время, необходимое для большинства исполнителей при выполнении микроэлемента. Основное преимущество микроэлементных нормативов заключается в том, что они позволяют тщательно анализировать процесс, проектировать и обосновывать рациональный вариант.
Создание и совершенствование системы нормативов по труду требуют проведение значительного объёма эргометрических, социологических, экономических и статистических исследований.
— 60 —
