Мировая экономика и международные экономические отношения. Ч.1. Учебно-методическое пособие в 2-х частях

Южноамериканский общий рынок – МЕРКОСУР

Интеграционные процессы активизируются и в Южной Америке. В свое время (начало 60-х годов) здесь планировалось создать «зону свободной торговли», а затем образование Центральноамериканского общего рынка – ЦАОР. Однако политический и экономический кризис не позволил реализовать эти планы. К середине 90-х годов интеграционные процессы активизировались посредством заключения в 1991 г. торгового пакта МЕРКОСУР между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем. За годы своего существования общий рынок стран Южного Конуса – МЕРКОСУР превратился в одну из самых динамичных интеграционных группировок мира. Уже в 1998 г. почти 95% объема торговли между четырьмя участниками объединения не облагаются пошлинами, а оставшиеся тарифы к началу XXI века будут отменены. Создание МЕРКОСУР привело к резкому увеличению взаимной торговли, расширению торгово-экономического сотрудничества с другими региональными торговыми группировками. Заметно возросла взаимная инвестиционная активность, нарастают инвестиции из-за рубежа. Успешная деятельность МЕРКОСУР оказывает заметное влияние на политическую стабильность в регионе.

В отличие от западноевропейской интеграции это южноамериканское объединение является показателем того, что разные по своему уровню государства могут не только сосуществовать в единой организации, но и успешно сотрудничать. Для этого требуется тщательная подготовка всех звеньев таких объединений; высококвалифицированное руководство их деятельностью; умение найти для каждой страны свое место в этом процессе, сгладить противоречия; желание и умение идти на компромиссы.

Особенности интеграционного сотрудничества в Африке

В 1989 г. в северной части африканского континента был образован Союз Арабского Магриба с участием Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса. Договор об этом

71

союзе предусматривает организацию широкомасштабного экономического сотрудничества на уровне региональной интеграции. Однако регион Северной Африки представляет собой пять замкнутых в национальных границах, обособленных друг от друга рынков. Стремление других африканских стран к экономической интеграции означает попытку отсталых, практически не имеющих между собой экономических связей государств создать в отдельных субрегионах Африки подходящие условия для развития промышленности, ориентированной на удовлетворение основных потребностей внутреннего рынка. Образовывая экономические и таможенные союзы, африканские страны планировали на основе скоординированной политики развивать взаимные экономические связи. В результате предполагалось создавать в отдельных регионах относительно емкие внутренние рынки как базу для модернизации экономики. Практика интеграционных процессов в Африке, реализуемость провозглашаемых руководителями африканских государств направлений углубленного сотрудничества показывают, что, в основном, все эти цели и задачи остаются лишь благими пожеланиями. Экономическое сотрудничество бедных и отставших стран, в традиционных его формах, не ведет к выходу из «порочного круга бедности», не обеспечивает сколько-нибудь ощутимый прогресс. Вместе с тем, идея африканского общего рынка, несмотря на все неудачи его создания, по-прежнему популярна на континенте.

Интеграционные процессы в Азии

Стремление к интеграции, тесному взаимовыгодному сотрудничеству отмечается и среди арабских государств Персидского залива. С 1981 г. создан и функционирует Совет по сотрудничеству ряда арабских государств, включающий Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Оман («нефтяная шестерка»). В 2008 году этими странами принято решение о заключении

72

в ближайшем будущем валютного союза с введением единой валюты.

В конце XX века набирают силу интеграционные процессы в Восточной Азии. Наиболее успешно на протяжении почти 30 лет действует Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входит один из четырех азиатских «драконов» – Сингапур, а также НИС «новой волны» – Малайзия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппины. Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки тесно связан с бурным экономическим ростом большинства стран – участниц АСЕАН, сопоставимостью уровней их развития, хорошо налаженными и имеющими давние исторические традиции взаимными торговыми связями, а также отрегулированной формой сотрудничества. В 2003 году была создана полноценная зона свободной торговли. Перспективы развития экономической интеграции в Восточной Азии

взначительной степени связывают с созданием организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) – это межправительственная организация, объединяющая 21 государство региона. АТЭС (англ. аббревиатура АРЕС) была создана в 1989 г. по предложению Австралии с целью развития экономического сотрудничества

вбассейне Тихого Океана. Первоначально в нее входили 12 стран: Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Южная Корея, Таиланд и США. В последующие годы к ним присоединились Китай, Гонконг, Тайвань, Мексика, Чили, Папуа – Новая Гвинея, а в 1998 г. – Вьетнам, Перу и Россия.

АТЭС формально имеет консультативный статус, однако в рамках его рабочих органов определяются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов по вопросам сотрудничества в тех или иных областях.

73

Оценивая процессы экономической интеграции в Ази- атско-Тихоокеанском регионе, многие специалисты указывают на особые условия и своеобразие ее развития.

К числу основных особенностей интеграционных процессов в АТР можно отнести следующие: во-первых, интеграционные процессы в организации АТЭС идут при ведущей роли ТНК, создающих почву для межгосударственного сотрудничества. Это проявлялось, в частности, в том, что образование неправительственных региональных экономических организаций – Тихоокеанского экономического совета (ТЭС) в 1967 г. и Совета по Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС) в 1980 г. намного опередило создание самого АТЭС. Вместе с тем, ТЭС и СТЭС основывались на базе национальных комитетов, которые имели устойчивые связи со своими правительствами и получали от них всестороннюю поддержку;

во-вторых, процесс интеграции охватывает страны с существенно разными уровнями экономического развития, разными культурами и социально-политическими системами. Уникальная роль АТЭС состоит в том, что в ней объединяются две великие экономические державы XX века – США

иЯпония, а также экономический гигант XXI века – Китай. Что касается Японии, то АТЭС является единственной международной структурой интеграционного типа, куда входит эта держава. Важно отметить тот факт, что в АТЭС входят КНР

иТайвань, непростые взаимоотношения между которыми требуют благоприятных внешних условий;

в-третьих, интеграция в масштабах АТР включает субрегиональные экономические союзы (АСЕАН, НАФТА, Южно-Тихоокеанский форум и др.), т.е. допускает разные уровни интеграции, например, по степени либерализации внешней торговли; в-четвертых, идеология тихоокеанского «открытого регионализма», развитая в СТЭС и ТЭС, рассматривает региональную интеграцию как элемент экономического глобализма.

74

Выводы:

1. Международная экономическая интеграция является одной из главных тенденций в мировой экономике. Интеграция, как правило, проходит через несколько основных этапов развития: преференциальные торговые соглашения

изоны свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союз, политический союз.

2.Общая теория интеграции пока не создана. Поэтому при толковании главных категорий, характеризующих интеграционный процесс, существуют разные подходы. Обязательной предпосылкой международной валютной интеграции являются стабильно функционирующие национальные валютно-финансовые системы. История валютной интеграции различных стран позволяет выделить три основных этапа международной валютной интеграции: 1) создание многосторонней платежной системы; 2) создание механизма курсовой стабильности национальных валют; 3) создание экономического и валютного союза.

3.Наибольшее развитие экономическая интеграция получила в Европе. Создание ЕС было обусловлено рядом причин, что выражалось в особо интенсивной регионализации

итранснационализации именно этого региона, наличии традиций тесного взаимодействия и стремления европейских экономик использовать эффект от интеграции для усиления собственных позиций в конкурентной борьбе с другими центрами мировой экономики. За время существования ЕС

сложился развитый механизм интеграции. Разработана

ипоследовательно реализуется стратегия ЕС, основанная на ограничении суверенитета участников, примате экономической интеграции над политической, принципе распределения полномочий между интеграционными институтами

иорганами политической власти в государствах-членах.

4.Наиболее важным интеграционным объединением на Американском континенте является НАФТА. Крупнейшим торгово-политическим союзом в Латинской Америке является Общий рынок стран Южного конуса, или МЕРКОСУР,

75

В АТР наиболее важной из региональных группировок является Ассоциация стран Юго-Восточной Азии — АСЕАН. Специфика тихоокеанской интеграции заключается в том, что интеграционные процессы наиболее прочно охватывают микроуровень на основе деятельности частных корпораций.

Создание СНГ имеет противоречивые результаты. Есть факторы, которые могут способствовать укреплению СНГ, но немало и препятствующих этому.

Вопросы для самопроверки:

1.Чем отличаются этапы развития интеграционных процессов?

2.Каковы преимущества и недостатки валютных

союзов?

3.Почему современный этап развития ЕС характеризуется обострением противоречий как внутри ЕС, так и в отношениях между Евросоюзом и США и другими странами?

4.Каковы отличия НАФТА от ЕС?

5.В чем состоит специфика тихоокеанской интег-

рации?

6.Каковы достижения СНГ?

Литература: 20, 24, 25, 26.

Лекция № 7 Мировая валютная система

1.Понятие международной валютной системы и основные этапы ее развития.

2.Основные элементы МВС.

3.Международные валютные рынки и валютные

курсы.

Термины и понятия: валюта, валютная операция, валютная корзина, валютный арбитраж, валютный клиринг, валютный опцион, валютный фьючерс, валютная спекуляция,

76

конвертируемость валюты, прямая валютная котировка, СДР (Special Drawing Right), спот-операции, срочные валютные операции, форвардные валютные операции, хеджирование, валютный коридор, ползущая фиксация.

Международные валютные отношения представляют совокупность экономических отношений, связанных с функционированием денег как мировых денег. Деньги, как мировые деньги, обслуживают внешнюю торговлю и услуги, миграцию капитала, перевод прибылей на инвестиции, предоставление займов и субсидий, научно-технический обмен, туризм, государственные и частные денежные переводы. Валютные отношения осуществляются на национальном и международном уровне. На национальном уровне они охватывают сферу национальной валютной системы (НВС). НВС представляет часть денежной системы страны.

Национальная валютная система – это форма орга-

низации валютных отношений страны, определяемая ее валютным законодательством. Особенности НВС определяются степенью развития и специфики экономики, а также внешнеэкономических связей той или иной страны. Национальная валютная система включает следующие основные составляющие:

–национальную денежную единицу (национальная

валюта);

–состав официальных золотовалютных резервов;

–паритет национальной валюты и механизм формирования валютного курса;

–условия обратимости национальной валюты;

–наличие или отсутствие валютных ограничений;

–порядок осуществления международных расчетов

стран;

–режим национального валютного рынка и рынка

золота;

–национальные органы обслуживания и регламентирующие валютные отношения страны.

77

Связующим звеном между национальными валютными системами является паритет и валютный курс.

Паритет – это соотношение валют, соответствующее их золотому содержанию. Паритет лежит в основе курса валют. Но курс валют почти никогда не совпадает с паритетом.

Валютный курс представляет собой соотношение между валютами отдельных стран или «цену» валюты данной страны, выраженную в валютах других стран.

Международная валютная система (МВС) является формой организации валютных отношений в рамках мирового хозяйства. Она возникла в результате эволюции мирового хозяйства и юридически закреплена межгосударственными соглашениями. Основными элементами международной валютной системы являются:

–национальные и коллективные резервные валютные единицы;

–состав и структура международных ликвидных

активов;

–механизм валютных паритетов и курсов;

–условия взаимной обратимости валют;

–формы международных расчетов;

–режим международных валютных рынков и мировых рынков золота;

–межгосударственные организации, регулирующие валютно-финансовые отношения (МВФ, МБРР и др.). Международная валютная система включает и комплекс международно-договорных и государственных правовых норм, обеспечивающих функционирование валютных инструментов.

Главная задача международной валютной системы

–регулирование сферы международных расчетов и валютных рынков для обеспечения устойчивого экономического роста, сдерживание инфляции, поддержание равновесия внешнеэкономического обмена и платежного оборота разных стран. МВС является одним из важнейших механизмов, который

78

может содействовать расширению или, наоборот, ограничению международных экономических отношений, а также в значительной мере влиять на внутреннее денежное обращение.

В своем развитии международная валютная система прошла четыре этапа, которые представляют четыре международные валютные системы.

1. Первая система, так называемого золотого стандарта, стихийно сложилась к концу XIX века. При нем валюты ряда государств свободно обращались в золото на внутренних рынках своих стран. Система золотого стандарта характеризуется следующими чертами:

–определенным золотым содержанием валютной

единицы;

–конвертируемостью каждой валюты в золото обеспечивается как внутри, так и за пределами границ отдельного государства;

–золотые слитки могут свободно обмениваться на монеты, золото свободно экспортируется и импортируется, продается на международных рынках золота;

–поддержанием жесткого соотношения между своим золотым запасом и внутренним предложением денег.

Механизм международных расчетов, основанный на золотом стандарте, устанавливал фиксированный курс валют. Разновидностями золотого стандарта являлись золотомонетный, золотослитковый и отчасти золотодевизный стандарты. Эволюция от одной формы золотого стандарта

кдругой протекала в ходе развития мировой системы капитализма. Постепенное усложнение функционирования капиталистического хозяйства, расширение и углубление мирохозяйственных связей, циклически повторявшиеся экономические кризисы приводили к объективной потребности усиления регулируемости экономики, вмешательства государства в управление экономическими процессами. По мере усиления вмешательства государства в экономику фиксированный валютный курс, определяемый механизмом

79

золотого стандарта, отвечающего признакам развития капитализма свободной конкуренции, стал меняться на систему регулируемых связанных валютных курсов.

2. Вторая система – система золотодевизного стандарта, стала результатом решений Генуэзской конференции (1922 г.). Позднее он был признан большинством капиталистических стран. При золотодевизном стандарте банкноты размениваются не на золото, а на девизы (банкноты, векселя, чеки) других стран, которые затем могут быть обменены на золото. В качестве девизной валюты были избраны американский доллар и английский фунт стерлингов.

Золотодевизный стандарт стал фактически переходной ступенью к системе регулируемых валютных курсов и, прежде всего, к системе золотовалютного стандарта.

3. Система золотовалютного стандарта возникла в 30-е годы и полностью сформировалась в конце 50-х годов. В условиях этой системы бумажные деньги перестали обмениваться на золото.

Свое юридическое оформление эта система получила на международной конференции в Бреттон-Вудсе (США)

в1944 г. Основные черты Бреттон-Вудской валютной системы включают в себя следующее:

–за золотом сохранялась функция окончательных денежных расчетов между странами;

–резервной валютой стал американский доллар, который наравне с золотом был признан в качестве меры ценности валюты разных стран, а также международного кредитного средства платежа;

–доллар обменивался на золото центральными банками и правительственными учреждениями других стран

вказначействе США по курсу (1944 г.) 35 долл. за 1 тройскую

унцию (31,1 г). Кроме того, правительственные органы и частные лица могли приобретать золото на частном рынке. Валютная цена золота складывалась на базе официальной и до 1968 г. значительно не колебалась;

80