Мировая экономика и международные экономические отношения. Ч.1. Учебно-методическое пособие в 2-х частях
.pdfобложения: корпорация платит в принимающей стране только ту часть налога, которую она не заплатила в стране базирования.
– Административно-дипломатическая поддержка.
Это всевозможные меры, предпринимаемые правительствами по стимулированию инвестиций, доведения до потенциальных инвесторов инвестиционной привлекательности страны и др.
Основные теории движения капитала
Теория рыночной власти С. Хаймера – субъект инвестиционной деятельности, который вывозит капитал, руководствуется стремлением доминировать на рынке и достичь рыночной власти. Зарубежное инвестирование осуществляется с целью устранения конкуренции и сохранения контроля над рынком. Практикуются и так называемые защитные инвестиции: создание за границей производственных мощностей лишь с целью ослабления позиций конкурентов на этих рынках.
Теория интернационализации – каждая фирма преследует цель минимизации транзакционных издержек (затрат на заключение сделок). С уменьшением транзакционных издержек операции фирм начинают принимать «внутренний характер», то есть происходит интернационализация рынков. Цель минимизации транзакционных издержек остается основным мотивом переведения деятельности за рубеж.
Концепция конкурентоспособности отрасли объясняет международное движение капитала усилением конкуренции технологического характера между субъектами рынка капитала.
Концепция обороны национального суверенитета основывается на том, что рост зарубежных инвестиций в национальной экономике может вызвать уменьшение доли внутреннего производства. Именно поэтому правительства придерживаются политики противодействия расширения
41
влияния стран-экспортеров или регулируют экспорт-импорт капитала.
Концепция валютного простора – главным стимулом переведения производственных мощностей за границу является наличие конкурентных преимуществ по сравнению со страной-реципиентом. Такие преимущества имеют инвесторы из стран с более сильной валютой, нежели у страныреципиента.
Выводы:
1.Капитал – стоимость, используемая для получения прибавочной стоимости посредством эксплуатации наёмных рабочих.
Виды капитала:
Основной капитал – используется во многих циклах производства, переносит свою стоимость на продукцию по частям за время своей службы в форме амортизации;
Оборотный капитал – используется только в одном производственном цикле, переносит на продукцию свою стоимость всю сразу;
Постоянный капитал – все затраты, кроме заработной платы; на результат производства переносит свою стоимость, но не изменяет ее совокупный размер;
2.Переменный капитал – используется для найма рабочей силы, имеет форму заработной платы, в процессе производства вместо стоимости потребленного переменного капитала создается новая стоимость, размер которой обычно больше потребленной;
3.Маркс считал, что стоимость постоянного капитала растет быстрее стоимости переменного капитала, вследствие чего, по теории Маркса, должна наблюдаться тенденция нормы прибыли к понижению.
Прямые инвестиции – это вложения ценностей в уставные капиталы в обмен на корпоративные права, эмитированные хозяйственными обществами.
42
Портфельные инвестиции – это определенные капиталовложения, которые предусматривают приобретение акций, долговых и производных ценных бумаг.
Вопросы для самопроверки:
1.Могут ли международная торговля и международное движение факторов производства замещать друг друга
ипри каких условиях?
2.Что такое инвестиционная позиция?
3.Дайте определение основных понятий в области прямых инвестиций (предприятие с иностранными инвестициями, прямой инвестор, трансфертные цены).
4.В чем заключаются причины экспорта и импорта прямых инвестиций?
5.Какие экономические эффекты возникают в результате прямых инвестиций?
Литература: 9, 10, 20, 21, 26.
Лекция № 4-5 Международное движение рабочей силы и технологий
1.Сущность и факторы международной трудовой
миграции.
2.Классификация миграционных процессов по основным признакам.
3.Этапы развития международной миграции.
Термины и понятия:
Миграция рабочей силы, иммиграция, эмиграция,
реэмиграция, «утечка умов», переводы мигрантов, трудовой доход, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (МОМ), товарная марка, копирайт, патент, лицензионное соглашение, ноу-хау, инжиниринг, франчайзинг, лицензиат, лицензиар, соглашение простой лицензии, соглашение полной лицензии, соглашение исключительной лицензии.
Международное разделение труда как высшая ступень развития общественного территориального разделения труда
43
между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Международное кооперирование может происходить в двух формах международного обмена товарами и межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции.
Международная миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одной страны в другую на срок более одного года, вызванное экономическими и иными причинами. В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что рабочая сила сама является фактором производства других товаров.
К факторам, которые обусловливают международную миграцию рабочей силы, относятся: безработица, низкий жизненный уровень, различие в социально-экономических условиях, высокая степень относительного перенаселения в странах с замедленными темпами развития и накопления капитала, с одной стороны, и наличие потребности в дополнительной дешевой рабочей силе в странах с более интенсивными темпами накопления капитала, с другой стороны. Последние стараются привлечь, во-первых, высококвалифицированных специалистов, а во-вторых, работников для тяжелых, не престижных работ (неквалифицированный трудоемкий и вредный для здоровья труд на фабриках и заводах, уборщики, мойщики, сезонные работники на сельскохозяйственных работах и др.). Как первые, так и вторые привлекаются на условиях оплаты намного более низкой по сравнению с оплатой труда собственных работников. При этом тенденция такова, что в периоды экономического подъема, появления новых рабочих мест иммиграция иностранных рабочих, специалистов возрастает, а в периоды кризисов и спадов иммигранты пополняют
44
армию безработных, въезд их в страну резко ограничивается, принимаются и вступают в действие соответствующие меры государственного регулирования.
Таблица 9 – Классификация миграционных процессов по основным признакам
|
экономические |
(производственные |
потребности, |
|||||
|
уровень жизни, высокая заработная плата и т.д.) |
|
||||||
Причины |
социальные (вступление в брак, |
состояние здоровья и |
||||||
рекреация и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
||
(мотивы, |
|
|
|
|
|
|
||
политические (преследования за политические взгляды |
||||||||
факторы) |
||||||||
и т.д.) |
|
|
|
|
|
|
||
миграции |
|
|
|
|
|
|
||
другие (форс-мажорные обстоятельства, в частности |
||||||||
|
||||||||
|
войны, засухи, а также религиозные убеждения, |
|||||||
|
расовые проблемы и т.д.) |
|
|
|
|
|
||
Простран- |
внутренняя (внутри страны) |
|
|
|
||||
ственный |
|
|
|
|
|
|
|
|
внешняя (за пределы страны) |
|
|
||||||
характер |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
Временная |
безвозвратная (выезд навсегда) |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||
характе- |
временная или ротационная, в том числе сезонная |
|
||||||
ристика |
|
|
|
|
|
|
|
|
маятниковая (регулярные передвижения |
из места |
|||||||
миграции |
||||||||
постоянного проживания к месту работы) |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|||||
Направ- |
эмиграция (выезд) |
|
|
|
|
|
||
ления |
иммиграция (въезд) |
|
|
|
|
|
||
движения |
реэмиграция (возвращение мигрантов на родину) |
|
||||||
миграции |
|
|
|
|
|
|
|
|
Законность |
|
легальная |
|
|
|
|
||
пересечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нелегальная |
|
|
|
||||
границы |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Организа- |
добровольная, |
в том |
числе |
самодеятельная, |
и |
|||
организованная, например, работа по контракту |
|
|||||||
ционные |
|
|||||||
принудительная |
(вывоз |
черных |
рабов |
с |
Африки |
в |
||
признаки |
||||||||
Америку в период 1650-1850 гг.) |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
||||
работники, в том числе промышленные, сельскохозяйственные, а также без определенной
Качествен- профессии или специальности ный состав специальности, в том числе высшей квалификации
представители либеральных профессий (актеры, музыканты, писатели, художники и т.д.).
45
Этапы развития международной миграции
Первый этап развития международной миграции охватывает период домонополистического капитализма (XVI– XIX вв.). Промышленные перевороты в Англии, Франции, Германии и др. европейских странах дали толчок увеличению накопления капитала и роста его органического строения, что привело к образованию «сверхкапитала». Это вызвало массовую эмиграцию из Европы и положило начало формированию мирового рынка труда. Основными странами потребителями рабочей силы стали Северная Америка, Австралия, Новая Зеландия.
В середине XIX в. было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения. В 40-х гг. XIX в. произошел взрыв эмиграции из Ирландии
вСША вследствие «картофельного голода». Второй этап приходится на период перехода домонополистического капитализма в монополистический. Широкомасштабная миграция
вначале 80-х гг. XIX в. из Италии и стран Восточной Европы
вСША была связана с падением цен на европейскую пшеницу. Поток миграции резко замедлился вследствие ухудшения экономической конъюнктуры в США и снова набрал силу в ходе экономического оживления.
Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы стали аграрное переселение в некоторых европейских странах, безработица, более благоприятные условия работы
вСША и, конечно, благоприятные условия для широкого развития собственного дела, повышение уровня жизни.
Третий этап охватывает период между двумя мировыми войнами. Его отличительной чертой является снижение масштабов миграции. Рост безработицы в развитых странах и необходимость ограничения притока в них иностранной рабочей силы. Новая волна миграции из Европы в США отмечена в 20-х гг. текущего столетия. К уже упомянутым причинам здесь следует добавить трудности послевоенной жизни в Европе.
46
Четвертый этап после – Второй Мировой войны. Отмечены три новых потока миграции рабочей силы в США. Во-первых, это «утечка умов» – устойчивый поток высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку. Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 г.) после подавления антикоммунистического восстания и из Вьетнама (1974–1975 гг.) после завершения вьетнамской войны, а также с Кубы (1980 г.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв рабочей силы из Мексики, стран Карибского бассейна и Азии в Соединенные Штаты. В 90-х гг. 84% всех иммигрантов прибыли из этих регионов.
Если в первых двух случаях причины были главным образом политические, переселенческие, то в последнем случае – чисто экономические.
Пятый этап. Особую роль в процессах трудовой миграции XIX–XX вв. играет миграция населения из Китая
встраны Юго-Восточной Азии и Северной Америки. Она носила в основном переселенческий характер и оценивается от 70 до 100 млн. человек.
Шестой этап. В Европе после Второй мировой войны,
вособенности с начала 60-х гг., также отмечены достаточно интенсивные процессы миграции рабочей силы. Рабочая сила из Испании, Португалии, Греции, Югославии, Турции активно использовалась в экономике промышленно развитых стран Европы. Эти миграционные потоки рабочей силы, носящие спорадический характер и, как правило, не сопровождающиеся натурализацией в стране-работодателе, становятся определяющими. Использование иностранной рабочей силы стало немаловажным фактором успешного функционирования хозяйства стран Европейского союза, но иммиграционная политика приобретает все более селективный характер.
47
Основные методы регулирования иммиграционных потоков
Международная практика регулирования. Международные миграции рабочей силы включают
следующие уровни:
–национальный – совокупность мероприятий отдельного государства относительно осуществления миграционной политики в своей стране;
–международный – система мероприятий международных организаций относительно осуществления регулирования ММРС;
–интеграционный – методы, которые применяются странами – участницами интеграции относительно регулирования ММРС в рамках интеграционного объединения.
К методам регулирования международной миграции рабочей силы принадлежат:
1)административно-правовые: включают административные и экономические методы.
– законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов;
– национальные службы иммигрантов, которые проводят: контроль за въездом иммигрантов в страну; выдают разрешение на пребывание иммигрантов в стране; выдают разрешение на въезд на работу;
– межправительственные соглашения по регулированию миграции рабочей силы.
2)экономические методы включают:
а) вербование иностранных работников, которое включает такие стимулы:
–предоставление работы;
–сравнительно высокий уровень заработной платы;
–жилищные условия;
–получение квалификации и образования;
–медицинское обслуживание и т.д.
б) привлечение частных посредников к вербованию иммигрантов;
48
в) выдача лицензии, которая позволяет вербовать работников за границей.
Важной формой регулирования миграции со стороны государства является установление количественных квот на въезд иммигрантов в страну. Количественные ограничения заключаются в том, что с их помощью обеспечивается последовательность наплыва иммигрантов в страну, исключается их бесконтрольный въезд, а поэтому сводятся к минимуму возможные негативные внешние эффекты.
Для иммигрантов существуют также определённые ограничения по состоянию здоровья, усложнена или запрещена иммиграция для людей, которые имеют криминальное прошлое, членов экстремистских политических или религиозных организаций и т.д.
Квотирование иммиграции обычно объединяется со строгим контролем за сроком пребывания мигрантов в стране, которая их принимает.
Одним из важных методов регулирования иммиграции работников является заключение международных договоров, которые могут быть двухсторонними и многосторонними. Основная цель их заключается в том, чтобы ввести количественные ограничения в процесс трудовой миграции.
Основные региональные рынки рабочей силы
Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа.
Для промышленно развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40% строительных рабочих. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически
49
сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. В 70-е годы число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения за эти годы), на треть больше, чем в предшествующее десятилетие. В 80-е годы масштабы иммиграции еще больше возросли – на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн. легальных и 2 млн. нелегальных иммигрантов. В 90-х годах и в начале XXI в. интенсивность иммиграции не уменьшилась.
Другой традиционный центр притяжения рабочей силы
– это Западная Европа. По оценке Международной организации труда на нее приходится более четверти иностранной рабочей силы мира. Средний ежегодный прирост иностранной рабочей силы составляет здесь 800 тыс. человек,
авместе с членами семей – не менее 1,3 млн. человек.
В80-е годы произошла некоторая перестройка
вструктуре занятости иностранных рабочих. Однако приток
встраны ЕС практически не замедлился. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания. Формирование в 60–70-е годы новых полюсов экономического роста, так называемого «периферийного капитализма», привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.
Кчислу таких центров относятся нефтедобывающие страны Ближнего Востока – Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, только в Саудовской Аравии насчитывалось около 5 млн. трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира. Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все больше
50
