Микроэкономика. Ч.I. Введение в экономическую теорию. Учебно-методическое пособие

Вопрос 2. Актуальность развития цифровой экономики в россии

Мировая практика показывает, что обладание передовыми ин-

формационными технологиями и в достаточном количестве парком самого современного информационно-вычислительного оборудования, прочными позициями в операционных системах, социальных сетях, на рынке телекоммуникационных услуг и сложных электронных компонентов, обеспечивают стране технологическое преимущество в достижении поставленных ею политических и экономических целей.

Наряду с тем, мировая практика показывает, что обладание современными передовыми информационными и коммуникационными технологиями позволяет устранить прямые военные угрозы. Наглядные примеры тому дают события периода возвращения Крыма в Россию, проведения контртеррористических операций в Сирии и др.

Наряду с тем, обладание современными передовыми информационными и коммуникационными технологиями позволяет снизить степень коррупции в стране.

Например, технология блокчейн, делает невозможной фальсификацию регистрационных документов, подделку разрешительных документов, переделку «задним числом» проверочных актов; применение «умных контрактов» ограничивает чиновничий произвол в сфере государственных закупок; использование электронной цифровой подписи и методов точной идентификации бумажных и электронных носителей исключает подделку документов.

Настоящее позволяет: сократить коррупционное поле; снизить потребность в чиновниках контролирующих органов; сделать систему государственного управления более прозрачной и открытой для общественного контроля.

Не менее важно то, что развитие информационных и коммуникационных технологий служит локомотивом развития национальных экономики: «… развитие сети Интернет как новой цифровой среды для реализации бизнес-процессов стало …принципиально новым, доминирующим фактором, оказывающим воздействие на все

высокотехнологичные отрасли экономики».

Развитие информационных и коммуникационных технологий позволяют сократить трансакционные издержки бизнеса: «Ведущие промышленные корпорации посредством создания ИТ-сервисов формируют единое информационное пространства, в котором существенно снижаются расходы бизнес-единиц на взаимодействие друг

с другом и с внешними контрагентами».

111

Тема № 6. «Экономические системы»

В ближайшем будущем главная роль в управлении миропорядком будет принадлежать странам, создавшим цифровые экономики.

Это непременно приведет к перераспределению власти и влияния между регионами мира, группами стран и отдельными государствами.

Все изложенное выше служит убедительным обоснованием актуальности развития цифровой экономики в России.

Вопрос 3. Социально-экономические эффекты развития

цифровой экономики: прогнозы экспертов.

Развитие нанотехнологий внесет революционные изменения во все сферы жизнедеятельности общества, в том числе:

——медицина получит: наномедицинских роботов; технологии

борьбы с болезнями на клеточном уровне, обеспечивающие точную доставку к пораженным органам; технологии, увеличивающие естественные способности человека;

——сельское хозяйство получит трансгенные культуры, что

позволит снизить издержки производства;

——обрабатывающая промышленность получит системы «нанокомьютер — наноманипулятор», которые позволят: создать сборочные автоматизированные комплексы, способные собирать любые макроскопические объекты по

заранее снятой либо разработанной трехмерной сетке рас-

положения атомов; получить материалы с уникальными

заданными потребительскими характеристиками;

——химико-металлургическая промышленности получит ге-

нетически модифицированные микроорганизмы для извлечения металлов из горнорудного сырья, что сократит трансформационные издержки производства до мини-

мального уровня;

——сократятся трансакционные издержки фирм: развитие

электронной сети на основе интернета обеспечит переход от разрозненных фирм к единой сети крупных и мелких

компаний, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции, планирования инноваций;

——создание квантового компьютера, искусственного интел-

лекта революционно изменит системы управления государ-

ством, обществом, экономикой, вооруженными силами.

112

Вопрос 4. Угрозы развития цифровой экономики

Вопрос 4. Угрозы развития цифровой экономики

Угрозы развития цифровой экономики, главные из них — сопряженные с развитием информационных систем:

(а) развитие информационных систем делает возможным уход от налогообложения, незаконный вывоз капитала, отмывание преступно полученных доходов с использованием криптовалют; осуществление незаконной предпринимательской деятельности посредством использования сети Интернет, включая электронную торговлю и финансовые услуги;

(б) развитие информационных систем делает возможным несанкционированный доступ к корпоративной сети, что определяет угрозы заражения программ вредоносными вирусам, искажения электронного документооборота, уничтожение информации на электронных носителях;

(в)сбой в работе аппаратных средств, обеспечивающих доступ

кИнтернету всей корпоративной сети (маршрутизаторов, коммутаторов и т.п.) может привести к уничтожению информации на электронных носителях, вызвать коллапс в экономике и др.

Вопрос 5. Факторы, препятствующие развитию цифровой экономики в России

Факторы, препятствующие развитию цифровой экономики в России, в их ряду:

——разрушение обрабатывающей промышленности, в том числе банкротство высокотехнологичных производств, которые формируют спрос на новые технологии, сами же их производит и в процессе производства предъявляют спрос на новые, принципиально иные технологии;

——сокращение числа ученых, инженеров, наладчиков и других высококвалифицированных работников;

——переход на болонскую систему образования, бюрократизация и коммерциализация образования делают практи-

чески невозможной подготовку творчески мыслящих технических специалистов, имеющих навыки практической работы.

——кадровая политика государства: на ключевые позиции в иерархической структуре управления экономикой, в том

числе развитием инновационного сегмента экономики

113

Тема № 6. «Экономические системы»

назначаются не профессионалы, а «эффективные менед-

жеры», не знающие сути дела, вверенного им в управление. Устранение всех этих причин требует времени, политической

воли, формирования «рациональной», по Веберу, бюрократии.

Вопросы по теме для закрепления материала. Часть I.

1.Дайте определение экономической системы.

2.Назовите фактор, обеспечивающий взаимную связь отраслей материального производства и нематериальной сферы.

3.Назовите критерии классификации экономических систем.

4.На основе каких критериев выделяется следующие класси-

фикации экономических систем, раскройте их сущностные характеристики:

постиндустриальная экономика; административно-командная система;

чистый капитализм;

что означают понятия: (а) «ресурсоограниченная экономика»,

(б)«спросоограниченная экономика»;

5.Назовите основные типы экономических систем в XXI в., по каким критериям они представляются принципиально различными?

6.К какому типу относится российская экономика?

7.Продолжите синонимический ряд определений экономиче-

ской системы: постиндустриальная,

8.На основании каких критериев можно утверждать, что эко-

номическая система той или иной страны относится к инновационным экономическим системам?

9.Раскройте ключевые проблемы развития экономических систем: ресурсо-ориентированной;

экономической системы догоняющего развития; инновационной экономической системы.

10.Что означает понятие «экономика 3-х И»? (раскройте сущ-

ностное содержание, приведите синонимы).

Ч.II.

1. Раскройте сущностное содержание понятий: «технологический уклад»; «ключевой фактор технологического уклада»;

«несущие отрасли технологического уклада».

114

Вопросы по теме для закрепления материала

2.Приведите один из ключевых факторов, который мог бы слу-

жить водоразделом технологических укладов.

3.Приведите примеры любого ключевого фактора, давшего импульс развития несущей отрасли технологического уклада.

4.Какие страны являются лидерами:

(а) по показателю внутренних затрат на научные исследования?

(б) по показателю удельного веса затрат на науку в ВВП?

5.Какие показатели используются для определения эффективности затрат на научные исследования и разработки.

6.Эффективны ли затрат на научные исследования и разработки в России.

7.Какая страна — лидер в развитии современных технологических укладов?

8.Какой технологический уклад является господствующим в России? Назовите его ключевые факторы и несущие отрасли.

9.Какую долю в экономике России составляют 5-й и 6-й технологические уклады?

10.Какие угрозы заключает технологическое отставание экономических систем?

Ч. III.

1.Когда человечество стало испытывать нужду в информатизации общественной жизни?

2.Какие носители информации использовало человечество на протяжении веков?

3.Назовите современные виды носителей информации

4.Почему экспансии информационных и коммуникационных технологий во все сферы общественной жизни получила название цифровой революции?

5.В чем заключается сущность цифровой экономики?

6.Чем цифровая экономика принципиально отличается от экономики производства традиционных материальных благ и услуг?

7.Почему категория «цифровая экономика» является катего-

рией экономической?

8.Почему для тех, кто определяет социально-экономическую политику государства, важно понимать, что категория «цифровая экономика» материальна по своей природе?

9.Понятие «цифровая экономика» можно поставить в один синонимический ряд с какими другими понятиями экономических

систем?

115

Тема № 6. «Экономические системы»

10.Цифровая экономика по базовым параметрам имеет сходство с какой экономической системой?

11.Почему развитие цифровой экономики актуально для России?

12.Что относится к факторам технологического преимущества экономики.

13.Почему так важно для любой страны иметь технологиче-

ские преимущества перед другими странами? (приведите подтверж-

дающие это примеры).

14.Какие технологии цифровой экономики позволяют снизить уровень трансакционных и трансформационных издержек в национальной экономике.

15.Какие социально-экономические эффекты цифровой эко-

номики рассматриваются как наиболее значимые для общества?

16.В чем заключаются угрозы цифровой экономики, сопряженные с развитием информационных систем?

17.Почему развитие цифровой экономики объективно невоз-

можно в современной России?

Тесты для самопроверки знаний.

1.Фактор, обеспечивающий взаимную связь отраслей материального производства и нематериальной сферы, — …

2.Совокупность отраслей материального производства и не-

материальной сферы, взаимосвязанных общественным раз-

делением труда, — это … система.

3.Совокупность технологий, на основе которых осуществля-

ется замкнутый цикл производства, начинающийся с добычи и получения первичных ресурсов и заканчивающийся выпуском конечных продуктов, есть …

4.«поколение техники», или ….

5.Технологические нововведения, определяющие формирова-

ние нового уклада есть … факторы.

6.Отрасли, интенсивно использующие ключевые факторы и

играющие ведущую роль в развитии нового технологического уклада, есть … отрасли.

7.Землевладельцы — социальная группа … экономической системы;

8.Радио, телефон, телеграф — ключевые факторы … техноло-

гического уклада.

116

Список рекомендуемой литературы

9.Прирост ВВП за счет выпуска и реализации наукоемкой продукции и услуг — критерий … экономики.

10.В пятерке лидеров по показателю внутренних затрат на научные исследования нет страны: США, Китай, Япония, Россия, республика Корея.

11.Микроэлектроника, информатика, биотехнология микроор-

ганизмов — несущие отрасли … технологического уклада.

12.Капитал и труд — лимитирующие факторы … экономической системы;

13.Земля в широком смысле — главный экономический ресурс … экономической системы.

14.Мобилизация ограниченных ресурсов страны на решение

узкого круга задач, технологического прорыва страны ключевая проблема — … .

15.Неравенство в образовании — ключевая проблема …. Экономической системы.

16.Технические механизмы, заменившие ручной труд, — клю-

чевой фактор … технологического уклада.

17.В пятерке лидеров по показателю удельного веса затрат на науку в ВВП нет страны: республика Корея, Израиль, Россия, Финляндия, Швеция.

18.Изменения информационными и коммуникационными тех-

нологиями законов хозяйствования, действующих на протя-

жении столетий, получило название … революции.

19.Экономика, базой развития которой служат информацион-

ные и коммуникационные технологии, есть … — … экономика, или … экономика.

20.Критериями развития инновационной экономики не мо-

гут служить: доля производства инновационных товаров в структуре ввп; рост спроса на инновационные товары и ус-

луги; рост качества жизни населения; темпы прироста расходов на закупку технологий и расходов на научные иссле-

дования.

Список рекомендуемой литературы

1. Бодрунов С.Д. Грядущее. Новое индустриальное общество: перезагрузка./Монография/-Изд.2-е, исправленное и дополнен-

ное. — СПБ: ИНИР им. С,Ю, Витте. 2016 — 328 с.

117

Тема № 6. «Экономические системы»

2.Глазьев С. Великая цифровая революция: вызовы и пер-

спективы для экономики XXI века. Источник: http://www.glazev.ru/ articles/6-jekonomika/54923-velikaja-tsifrovaja-revoljutsija-vyzovy-i- perspektivy-dlja-jekonomiki-i-veka

3.Каблов Е. Шестой технологический уклад. Источник: http:// www.nkj.ru/archive/articles/17800/

4.Экономическая компаративистика (сравнительный анализ экономических систем) + Приложение: учебник/ Р.М. Нуреев. — Москва: КНОРУС, 2017. — С. 650

118

Тема №7. «Государство в рыночной экономике: современный подход»

1.Государство: определение, сущностные характеристики государства.

2.Эволюция роли государства в рыночной экономике.

3.Эволюция модели регулирующего государства.

4.Регулирующая модель государства.

5.Социальное государство: предпосылки развития, идеологическая база.

6.Модели социального государства.

7.Модель планирующего государства.

8.Модель государства развития.

Вопрос 1. Государство: определение, сущностные характеристики государство.

Государство в узком значении определяется как публичная власть, сущностные характеристики государства как публичной власти:

——верховенство власти государства (универсальность вла-

сти, власть распространяется на всех агентов общественных отношений, на все общественные и политические организации данной страны);

——суверенность государственной власти (государство, об-

ладая высшей властью, выступает как единый и един-

ственный субъект отношений и публично-правовых

— носитель власти, и гражданско-правовых — участник

хозяйственного оборота);

——прерогатива государственной власти (государство может

отменить любое проявление всякой другой общественной власти); наличие легитимного аппарата принуждения (армия, полиция, суд, тюрьмы и др.);

——государство сохраняет свои властные полномочия и тогда, когда выступает субъектом хозяйственного оборота и

вступает в экономические отношения на началах равенства сторон с другими субъектами, и потому может, в от-

личие от последних, принимать административные акты, это равенство игнорирующие;

——специфика целей участия государства в хозяйственном обороте: главная цель не максимизация прибыли, а наи-

более эффективное отправление публичной власти — со-

здание благоприятных условий для развития экономики;

119

Тема №7. «Государство в рыночной экономике:современный подход»

——государство, в отличие от всех других субъектов, имеет экономические ресурсы и финансовые средства, которые

может увеличивать посредством своих полномочий до объемов, необходимых для решения стоящих перед обществом задач.

Всилу этих сущностных характеристик, государство объек-

тивно может оказывать воздействие на развитие экономики.

Вопрос 2. Эволюция роли государства в рыночной экономике.

Участие государства в экономике измеряется величиной государственной квоты, которая выражается в отношении всех государ-

ственных расходов к ВВП.

Положительная динамика этого показателя в разных странах мира с начала прошлого века до наших дней при всех национальных социокультурных различиях довольно устойчива: в каждой стране государственная квота выросла почти на порядок. Если сто лет назад

государственная квота составляла 5-7%, то сегодня — от 40 до 60%.

Объективность экспансии государства в экономику объясняется развитием общественного производства на базе новых технологических укладов, что требует регулирования всех сфер общественного производства (производства — распределения — обмена — потре-

бления).

Вопрос 3. Эволюция модели регулирующего государства.

В экономической теории как самостоятельной науке первое

признание важной роли государства в организации экономической жизни общества делается в работах И. Бентама.

Важность участия государства в организации экономической

жизни Бентам связывал функцией публичной власти обеспечения безопасности жизни и собственности граждан.

Согласно Бентаму, обстоятельства, допускающие вмешательство

государства в экономику: (1) общие государственные нужды для защи-

ты государства от внешних врагов; (2) общие государственные нужды

защиты от внутренних врагов; (3) общие государственные нужды для устранения физических бедствий; (4) взимание пени с нарушителей безопасности как наказание или как средство к вознаграждению пострадавших; (5) отнятие у частных лиц их собственности для образования средств противодействия вышеперечисленным бедствиям через

120