Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Механизм повышения качества государственных услуг в области таможенного дела в условиях цифровой трансформации

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
1 Мб
Скачать

83.Приказ ФТС России от 08.11.2011 № 2263 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям».

84.Приказ ФТС России от 18.11.2011 № 2355 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев складов временного хранения».

85.Приказ ФТС России от 25.11.2011 № 2398 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли».

86.Приказ ФТС России от 06.04.2012 № 666 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов».

87.Приказ ФТС России от 18.04.2012 № 760 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

88.Приказ ФТС России от 09.06.2012 № 1128 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства таможенного союза, законодательства российской федерации о таможенном деле и об иных правовых актах российской федерации в области таможенного дела и консультированиюповопросамтаможенногоделаиинымвопросам, входящимвкомпетенциютаможенных органов».

89.Распоряжение ФТС России от 20.05.2015 № 151-р «Об утверждении порядка организации межведомственного взаимодействия ФТС России с федеральными органами исполнительной власти и организациями с использованием технологических карт

межведомственного взаимодействия для предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, в том числе проведения мониторинга межведомственного электронного взаимодействия» // Консультант Плюс, 2015.

Библиографические издания

90.Брагин Л., Иванов Г., Никишин А. Электронная коммерция: учебник. М.: Издательство Форум, 2012. 192 с.

91.Гаврилов Л.П. Электронная коммерция: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Издательство Юрайт, 2016. 362 с.

92.Котлер Ф., Армстронг Г. Основы маркетинга. Профессиональное издание: 12-е издание / пер. с англ. М.: «И.Д. Вильямс», 2009. 1072 с.

93.Маркс К. Капитал. Т. 1. М.: ООО «Издательство АСТ», 2001. 565 с. [Электронный ресурс]. URL: http://rtunes.ru/content/ebooks/free_ebooks/karl_heinrich_marx/capital_ book_one/capital_book_one.a4.pdf (дата обращения: 15.09.2017).

91

94.Оценка качества в системе маркетинга услуг: учеб. пособие [Электронный ре-

сурс]. URL: http://studok.net/book/203-ocenka-kachestva-v-sisteme-marketinga-uslug- uchebnoe posobiebelostockaya-a/6-13-kriterii-i-modeli-kachestva-uslug.html (дата обращения: 12.09.2017).

95.Денисова А.Л., Молоткова Н.В., Блюм М.А., Уляхин Т.М., Гуськов А.В. Электронная коммерция: основы организации и ведения бизнеса: учеб. пособие. Тамбов: Издательство ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2012. 88 с.

96.Абрамов А.П. Теория, методология и методы исследования творческого потенциалаличностивсистемедовузовскоговоенногообразования: монографияМ.: Директ-

Медиа, 2014. 317 с.

97.Бойкова М.В. / под общей ред. Макрусева В.В. Зарубежный опыт таможенного администрирования: монография. М.: РИО Российской таможенной академии, 2017. 130 с.

98.Евразийский экономическийсоюз(ЕАЭС): финансоваяи промышленнаяполитика / под ред. д-ра экон. наук, академика РАЕН И.Н. Рыковой. Коллективная монография. М.: Научно-исследовательский финансовый институт. 2015. 166 с.

99.Модернизация и инновационное развитие экономических систем: коллективная монография / под ред. В.М. Матюшка. М.: РУДН, 2014. С. 73‒82.

100.Бормотова Е.Г. Совершенствование механизма межведомственного взаимодействиявцеляхповышенияэффективностиреализациифункций, осуществляемыхтаможенными органами: автореф. дис. … канд. экон. наук / ГКОУВПО Российская таможенная академия. М., 2013. 33 с.

101.Голомолзина Н.В. Услуга как фактор экономического присвоения полезных свойств потребительских благ и факторов производства: автореф. дис. … канд. экон. наук:

08.00.01.Е., 2010. 30 с.

102.Гупанова Ю.Е. Разработка концептуальных, методологических и методических основ управления качеством таможенных услуг: дис. … док. экон. наук / ГКОУВПО Российская таможенная академия. М., 2013. 432 с.

103.Ермакова В.В. Формирование единого информационного пространства интеграционного союза в таможенной сфере: автореф. дис. … док. юрид. наук / Институт государства и права Российской академии наук. М., 2015. 52 с.

104.Заяц Е.Ю. Совершенствование оценки качества обслуживания на предприятиях сферы бытовых услуг: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05. К., 2014.23 с.

105.Недбаевский М.Ю. Правовое регулирование договора возмездного оказания информационных услуг по законодательству РФ: автореф. дис. … канд. юрид. наук:

12.00.03.М., 2012.25 с.

106.Виниченко А.А. Теоретические подходы к определению понятия «услуга» // Исследование проблем таможенного дела: сб. статей аспирантов. М.: РИО Российской таможенной академии, 2017. С. 154.

107.Селезнев А.Н. Понятие «услуга» в международном и российском праве // Государствоиправовизменяющемсямире: сб. материаловМеждународнойнаучно-практи- ческой конференции. Н. Новгород: ПФ ФГБОУВО «РГУП», 2016. С. 1077.

108.Хотько А.Н. Проблемы обеспечения информационной безопасности и придания юридической силы электронным документам при межгосударственном информаци-

92

онном взаимодействии и пути их решения // Евразийская экономическая комиссия: материалы доклада. Департамент информационных технологий Евразийской экономической комиссии. Алматы, 2014. С. 3–27.

109.Афанасьев А.И., Морозова Е.И. Работа электронного правительства России // Вестник института экономики и управления Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. 2014. № 2. С. 22–34.

110.Воробьев К.Ю. Сущность электронной коммерции в системе международных торговых связей // Российский внешнеэкономический вестник, 2015. № 3. С. 106–114.

111.Немирова Г.И. Таможенные платежи как индикатор развития экономики России ивнешнеторговойдеятельности// ВестникРоссийскойтаможеннойакадемии, 2015.

№ 4. С. 17–24.

112.Грунистая О.С. Государственные электронные услуги: проблемы и пути решения // Белогородский государственный национальный исследовательский университет: материалы доклада в рамках научной конференции [Электронный ресурс]. Ре-

жим доступа: http://sociosphera.com/publication/conference/2014/220/gosudarstvennye_ elektronnye_uslugi_problemi_i_puti_resheniya.

113.Гупанова Ю.Е. Понятия: «таможенная услуга», «качество таможенной услуги»: проблемыопределения// Актуальныепроблемыэкономикииправа. 2010. №4. С. 206‒207.

114.Гупанова Ю.Е. «Применение инструментария нечеткой логики в оценке качества таможенных услуг» // Экономический анализ: теория и практика. М: Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 2016. С. 148.

115.Король А.Н., Хлынов С.А. Услуги: определение и классификация // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ». 2014. Том 5. № 4. С. 1324‒1325.

116.Костина С.Н. Современные проблемы оценки качества оказания государственных услуг (на примере УРФО) // Вопросы управления // № 2(20). 2016. 9 с.

117.Мантусов В.Б., Збировская Е.П., Гамидуллаев С.Н. Развитие системы управления таможенным сервисом в условиях современных интеграционных процессов // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 5.

118.Мантусов В.Б. Особенности интеграции РФ в Евразийском экономическом пространстве // Вестник Российской таможенной академии, 2017. № 3.

119.Немирова Г.И., Мохнаткина Л.Б. Финансовое обеспечение муниципальных образований в условиях расширения глобальной интеграции // Научно-исследовательский институт. Финансовый журнал. № 2 (20), апрель‒июнь, 2014. С. 15‒158.

120.Подачина Л.И., СусловаЮ.Ю. Современныеподходыкклассификациииоценкеуслуг, влияющих на параметры качества жизни // Проблемы современной экономики.

№ 4. С. 348.

121.Трунина Е.В. Государственные услуги в области таможенного дела в законодательстве государств ‒ членов Таможенного союза ЕАЭС // Теория и практика современной юридической науки. 2015. С. 120‒124.

122.Шишкина О.В., Сорокин М.А. Человеческий фактор при оказании государственных услуг в сфере таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Общество: политика, экономика, право. 2016. № 12. С. 100‒101.

123.Элова Г.В., Какорина М.В. «Место таможенных услуг в формате института государственных услуг и особенности их типологии» // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2013. С. 36.

93

Интернет-ресурсы

124.Сайт Евразийской Экономической Комиссии. URL: http://www.eurasiancommission. org (дата обращения: 12.07.2017).

125.СайтRapidBi (Knowledge, understanding, action). URL: https://rapidbi.com/swotanalysis (дата обращения: 17.07.2017).

126.Сайтmarketch.ru.URL:http://www.marketch.ru/marketing_dictionary/marketing_terms_b/ business-to government (дата обращения: 20.07.2017).

127.Сайт стратегического менеджмента. URL: http://stratmanager.ru/pochemu-voznikli- problemyi-vizualnyiy-metod-issledovaniya-problem-pri-pomoshhi-diagrammyi-isikavyi (дата обращения: 20.08.2017).

128.Сайт образовательного портала Центра информационных технологий Управления делами Президента Республики Беларусь. URL: http://do.ghu.by/kurses/smd (дата об-

ращения: 25.08.2017).

129.ТолковыйсловарьрусскогоязыкаОжеговаС.И// интернет-версиясловаря. URL: http:// ozhegov.textologia.ru/definit/usluga/?q=742&n=185433 (дата обращения 01.03.2017).

130.Толковый словарь русского языка Ушакова Д.Н. // интернет-версия словаря. URL: http://ushakovdictionary.ru/view_search.php (дата обращения: 03.03.2017).

131.ТолковыйсловарьДмитриеваД.В. // интернет-версиясловаря. URL: http://onlineslovari. com/tolkovyiy_slovar_dmitrieva/page/usluga.5480 (дата обращения: 05.03.2017).

132.Сайтцентрнауки. URL: http://scicenter.online/munitsipalnoe-pravo/ponyatie-podhodyi- opredeleniyu-kachestva-27249.html (дата обращения: 06.03.2017).

133.Сайт «Единое окно доступа к информационным ресурсам». URL: http://window.edu. ru/catalog/pdf2txt/755/59755/29801?p_page=11. (дата обращения: 08.03.2017).

134.Цифровая трансформация и ИТ. URL: https://shalaginov.com/2016/06/01/%D1%86% D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%D1%82%D1%80 %D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1% 86%D0%B8%D1%8F/. (дата обращения: 08.08.2017).

135.Сайт цифровой трансформации. URL: https://www.i-scoop.eu/digital-transformation/. (дата обращения: 18.09.2017).

136.Сайт CRM-агентства полного цикла «NGM». URL: https://ngmsys.com/blog/business- process-digitalization. (дата обращения: 21.09.2017).

Иностранные источники

137.WCO Data Model: Information Packages. Cross – border transactions on the fast track // WCO. 2011. P. 15.

94

П Р И Л О Ж Е Н И Я

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Термины и определения, использованные в работе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название

 

 

Определение

 

Источник

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Автоматизированная

сис-

Электроннаясистемадоку-

 

 

 

 

 

тема электронного

доку-

ментооборота

государст-

 

 

 

 

ментооборота «Элпас»

венных органов Республи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ки Армения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Государство ‒ член ЕАЭС

Государство,

являющееся

Статья

2

Договора

 

 

 

 

членом ЕАЭС и Стороной

«О Евразийском экономи-

 

 

 

 

Договора о ЕАЭС.

ческом союзе» от 29 мая

 

 

 

 

 

 

 

 

2014 г. (Приложение № 3)

 

 

 

 

 

 

 

 

(Договор).

 

 

3

Единая система электрон-

Система электронного до-

Приказ

Министра связи

 

ного документооборота го-

кументооборота, предна-

и информации

Республи-

 

сударственных

органов

значеннаядляобменаэлек-

ки Казахстан от 02.11.2011

 

(ЕСЭДО)

 

 

тронными

документами

№ 337 «Об утверждении

 

 

 

 

между государственными

инструкции

по

формиро-

 

 

 

 

органами Республики Ка-

ванию, приему и обработ-

 

 

 

 

захстан

и

должностными

ке электронных обращений

 

 

 

 

лицами соответствующего

физическихиюридических

 

 

 

 

государственного органа.

лиц, отправленных с ис-

 

 

 

 

 

 

 

 

пользованием веб-портала

 

 

 

 

 

 

 

 

«электронного

правитель-

 

 

 

 

 

 

 

 

ства» в единую систему

 

 

 

 

 

 

 

 

электронного

документо-

 

 

 

 

 

 

 

 

оборота

государственных

 

 

 

 

 

 

 

 

органов».

 

 

4

Интегрированная

инфор-

Организационная совокуп-

Договор от 29 мая 2014 г.

 

мационная система ЕАЭС

ность территориально рас-

(Приложение № 3).

 

 

 

 

пределенных государствен-

 

 

 

 

 

 

 

 

ных информационных ре-

 

 

 

 

 

 

 

 

сурсов и информационных

 

 

 

 

 

 

 

 

систем

уполномоченных

 

 

 

 

 

 

 

 

органов,

информационных

 

 

 

 

 

 

 

 

ресурсов

и

информацион-

 

 

 

 

 

 

 

 

ных систем Комиссии, объ-

 

 

 

 

 

 

 

 

единенных

национальны-

 

 

 

 

 

 

 

 

мисегментамигосударств‒

 

 

 

 

 

 

 

 

членов и интеграционным

 

 

 

 

 

 

 

 

сегментомКомиссии.

 

 

 

 

97

Продолжение таблицы 1

Название

 

Определение

 

 

Источник

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Информационная система

Электронное

информаци-

Постановление Правитель-

 

«единого окна» (Tulpar

онно-коммуникационное

стваКыргызскойРеспубли-

 

system)

средство, используемоедля

киот11.06.2012 №390 «Об

 

 

взаимодействия субъектов

утверждении

Положения

 

 

побезопаснымканаламсвя-

о порядке взаимодействия

 

 

зииобработкиданных.

государственных органов

 

 

 

 

 

 

 

и иных

организаций

при

 

 

 

 

 

 

 

оформлении

документов

 

 

 

 

 

 

 

для осуществления внеш-

 

 

 

 

 

 

 

неторговых

операций

по

 

 

 

 

 

 

 

принципу«единогоокна»».

 

 

 

 

6

КЕЭК

Коллегия Евразийской

РешениеКЕЭКот14.04.2015

 

 

экономической комиссии.

№ 29 «О перечне общих

 

 

 

 

 

 

 

процессов в рамках Евра-

 

 

 

 

 

 

 

зийского

экономического

 

 

 

 

 

 

 

союза…».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Модель government-togo-

Электронный

обмен

дан-

 

 

 

 

 

vernment

ными и/или информацией

 

 

 

 

 

 

между системами государ-

 

 

 

 

 

ственных учреждений, ве-

 

 

 

 

 

 

домств или организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Модели business-to-

Обмен услугами, инфор-

 

 

 

 

 

government/government-to-

мацией и/или продукцией

 

 

 

 

 

business

между

государственными

 

 

 

 

 

органами

и

юридически-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ми и/или физическими ли-

 

 

 

 

 

 

цами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Общий процесс в рамках

Операции

и

процедуры,

Договор от 29 мая 2014 г.

 

ЕАЭС

регламентированные(уста-

(Приложение № 3).

 

 

 

новленные)

международ-

 

 

 

 

 

 

нымидоговорамииактами,

 

 

 

 

 

 

составляющими право Со-

 

 

 

 

 

 

юза, и

законодательством

 

 

 

 

 

 

государств– членов ЕАЭС,

 

 

 

 

 

 

которые

начинаются

на

 

 

 

 

 

 

территории одного из го-

 

 

 

 

 

 

сударств – членов ЕАЭС,

 

 

 

 

 

 

а заканчиваются на терри-

 

 

 

 

 

 

ториидругогогосударства–

 

 

 

 

 

 

члена ЕАЭС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

98

Продолжение таблицы 1

Название

Определение

Источник

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Общий таможенный про-

Подмножество общих про-

Решение КЕЭК

 

цесс

цессов, определенных Ре-

от 14.04.2015 № 29.

 

 

шением КЕЭК № 29, отно-

 

 

 

сящихся к компетенции та-

 

 

 

моженных органов.

 

 

 

 

 

 

11

Обмен информацией

Непрерывные и

интегра-

 

 

 

ционные процессы, кото-

 

 

 

рые уполномоченный ор-

 

 

 

ган осуществляет для обе-

 

 

 

спечения,

 

совместного

 

 

 

использования или полу-

 

 

чения информации и ве-

 

 

 

дения диалога с уполно-

 

 

 

моченными

 

органами

 

 

 

и юридическими и/или

 

 

 

физическими лицами.

 

 

 

 

 

 

12

Союз, ЕАЭС

Евразийский

экономичес-

Статья № 1 Договора

 

 

кий союз.

 

 

 

«О Евразийском экономи-

 

 

 

 

 

 

ческом союзе» от 29 мая

 

 

 

 

 

 

2014 г. (Приложение № 3).

 

 

 

 

 

13

Субъекты электронного

Государственные

органы,

Договор от 29 мая 2014 г.

 

взаимодействия

физические

или

юриди-

(Приложение № 3).

 

 

ческие лица, взаимодей-

 

 

 

ствующие в рамках от-

 

 

 

ношений,

возникающих

 

 

 

в процессе

составления,

 

 

 

отправления,

передачи,

 

 

 

получения, хранения и ис-

 

 

 

пользования

электронных

 

 

 

документов, а также ин-

 

 

 

формации

в

электронном

 

 

 

виде.

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Система межведомствен-

Федеральнаягосударствен-

Постановление Прави-

 

ного электронного взаи-

ная информационная си-

тельства РФ от 08.09.2010

 

модействия (СМЭВ)

стема, включающаяинфор-

№ 697 «О единой систе-

 

 

мационные

базы

данных,

ме межведомственного

 

 

в том числе

содержащие

электронного взаимодей-

 

 

сведения об используемых

ствия».

 

 

органами и организациями

 

 

 

программных и техничес-

 

 

 

 

 

 

 

 

99

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы 1

 

 

 

 

 

Название

Определение

 

Источник

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ких средствах, обеспечи-

 

 

 

вающих возможность до-

 

 

 

ступа через систему вза-

 

 

 

имодействия к их инфор-

 

 

 

мационным

системам,

 

 

 

о программных и техни-

 

 

 

ческих средствах, обеспе-

 

 

 

чивающих единый доку-

 

 

 

ментированный

 

способ

 

 

 

взаимодействия информа-

 

 

 

ционных систем органов

 

 

 

и организаций

посред-

 

 

 

ством технологии

очере-

 

 

 

дей электронных сообще-

 

 

 

ний.

 

 

 

 

 

15

Система межведомствен-

Защищенная

межведом-

Постановление Совета

 

ного электронного доку-

ственная

система

элек-

Министров Республики

 

ментооборота (СМДО)

тронного

 

документоо-

Беларусь от 28.03.2011

 

 

борота

государственных

№ 384 «Национальная

 

 

органов Республики Бела-

программа ускоренно-

 

 

русь.

 

 

 

 

го развития услуг в сфере

 

 

 

 

 

 

 

ИКТ на 2011–2015 годы».

16

Уполномоченный орган

Государственный

 

орган

Решение КЕЭК

 

 

государства-члена

 

или

от 17.11.2015 № 151

 

 

определенная им органи-

«Методические подхо-

 

 

зация, наделенная полно-

ды к анализу докумен-

 

 

мочиями

по

реализации

тов и сведений, необхо-

 

 

государственной

полити-

димых для осуществле-

 

 

ки в отдельных сферах.

ния ВЭД, оценке степени

 

 

 

 

 

 

 

и возможности унифика-

 

 

 

 

 

 

 

ции и гармонизации све-

 

 

 

 

 

 

 

дений из указанных доку-

 

 

 

 

 

 

 

ментов, а также к оценке

 

 

 

 

 

 

 

возможности оформления

 

 

 

 

 

 

 

электронных докумен-

 

 

 

 

 

 

 

тов» [21].

100

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]