Международное частное право. Курс лекций

По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические представительства или консульские учреждения каждого из государств—участников компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других государств—участников граждан своего государства, если они отсутствуют или не назначили представителя.

Лекция 11. Внедоговорные обязательства в международном частном праве

11.1.Понятие международно—правового коллизионного регулирования внедоговорных обязательств

11.2.Регулирование международных внедоговорных обязательств в законодательстве Российской Федерации

11.1. Понятие международно—правового коллизионного регулирования внедоговорных обязательств

Одним из наиболее значительных международных соглашений в области деликтных отношений был Кодекс Бустаманте, закрепивший следующее правило: «Обязательства, возникающие из преступлений или правонарушений, регулируются тем же законом, что и преступление и правонарушение, из которых они возникли». 60

Согласно ст. 168 Кодекса Бустаманте, обязательства, возникшие из действий или упущений, совершенных виновно или по небрежности, которые не наказуемы по закону, регулируются законом места происшествия небрежности или вины, которые привели к возникновения обязательств.

Статья 170 Кодекса Бустаманте устанавливает, что в случаях, если обязательство из причинения вреда должно быть погашено платежом денежных сумм, к условиям, а также валюте платежа применяется закон места производства платежа.

Таким образом, легко заметить, что в Кодексе Бустаманте установлен закон места произведения какого-либо действия (так называемая привязка lex loci actus).

Всовременной практике деликтные отношения чаще всего регулируются международными соглашениями.61 Так, в соответствии со ст. 42 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. В случае, если причинитель вреда и потерпевший являются гражданами одного государства, то применяется законодательство этого государства. Данные дела являются подсудными суду того государства, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. Потерпевший может предъявить иск также в суде государства, на территории которой имеет местожительство ответчик.

Вп. «ж» ст. 11 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности стран Содружества Независимых Государств 1992 г. установлено то, что права и обязанности сторон по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются по законодательству государства, где имело

60См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 433.

61Там же. С. 434.

121

место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда. Это законодательство не применяется, если действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, по законодательству места рассмотрения спора не является противоправным.

Таким образом, в указанных документах закреплен основной коллизионный принцип loci delicti commissii, в соответствии с которым применяется право того государства, на территории которого данное правонарушение имело место. Этот принцип также получил закрепление в Гаагской конвенции о праве, применимом к дорожно—транспортным происшествиям 1971 г. Помимо указанного принципа, в установленных Конвенцией случаях применяются иные принципы, например, закон регистрации автомобилей, который признается более адекватным, когда необходимо урегулировать вопросы возмещения вреда, пределы ответственности и так далее.

Представляется целесообразным более подробно осветить вопрос регулирования международных деликтных отношений на примере Международной конвенции

о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г.

По общему правилу, собственник судна с момента инцидента или, если инцидент состоит из ряда происшествий, с момента первого происшествия несет ответственность за любой ущерб от загрязнения, причиненный судном в результате инцидента. Собственник

судна освобождается от ответственности, если докажет, что ущерб:

1)явился результатом военных действий, враждебных действий, гражданской войны, восстания или стихийного явления, исключительного по своему характеру, неизбежного и непреодолимого или

2)всецело вызван действием или бездействием третьих лиц с намерением причинить ущерб, или

3)был всецело вызван небрежностью или иным неправомерным действием правительства или другого органа власти, отвечающего за содержание в порядке огней и других навигационных средств, при исполнении этой функции.

Если собственник судна докажет, что ущерб от загрязнения произошел всецело или частично в результате поведения потерпевшего лица, которое действовало или бездействовало с намерением причинить ущерб, либо грубой небрежности этого лица, он может быть полностью или частично освобожден от ответственности перед таким лицом.

Все иски о возмещении ущерба от загрязнения должны быть предъявлены к собственнику судна только в соответствии с Конвенцией.

Если происходит инцидент, связанный с двумя или более судами, в результате которого причиняется ущерб от загрязнения, собственники всех причастных к нему судов несут солидарную ответственность за всю совокупность убытков.

Статьей V Конвенции установлено право собственника судна на создание фонда ограничения собственной ответственности. Так, собственник судна имеет право ограничить свою ответственность по настоящей Конвенции в отношении любого одного инцидента общей суммой, исчисляемой следующим образом:

1)3 миллиона расчетных единиц для судна вместимостью не более 5000 единиц;

2)для судна вместимостью, превышающей указанную выше, дополнительно к сумме

в5000 единиц, добавляется 420 расчетных единиц за каждую последующую единицу вместимости, при условии, что эта общая сумма ни в коем случае не превышает 59,7 миллиона расчетных единиц.

Для того, чтобы данное ограничение работало, собственник должен заранее создать фонд на общую сумму, равную пределу его ответственности в суде или любом другом компетентном органе какого-либо одного из договаривающихся государств, в котором может быть предъявлен иск. Этот фонд может быть создан либо путем внесения суммы в депозит, либо путем представления банковской гарантии или другого обеспечения, приемлемого по законодательству договаривающегося государства, в котором создается фонд, и признаваемого достаточным судом или другим компетентным органом.

122

Под «расчетной единицей» понимается единица «специального права заимствования», как она определена Международным валютным фондом. Таким образом, все суммы, необходимые для создания фонда, переводятся в национальную валюту на основе стоимости этой валюты в единицах «специального права заимствования» на дату создания фонда.

Если инцидент повлек ущерб от загрязнения на территории одного или более договаривающихся государств, или если были предприняты предупредительные меры для предотвращения или уменьшения ущерба от загрязнения на такой территории, включая территориальное море или район, иски о возмещении могут предъявляться только в судах любого такого договаривающегося государства или государств, причем каждое договаривающееся государство должно обеспечить, чтобы его суды обладали юрисдикцией, необходимой для рассмотрения таких дел о возмещении.

Всякое решение суда, обладающего юрисдикцией в отношении такого рода дел, которое может быть исполнено в стране суда, где оно не подлежит пересмотру в обычном порядке, признается в любом договаривающемся государстве, за исключением случаев, когда:

1)решение было вынесено в результате обмана;

2)ответчик не был извещен в разумный срок и ему не была предоставлена возможность защищать свое дело в суде.

11.2. Регулирование международных внедоговорных обязательств в законодательстве Российской Федерации.

ВРоссийской Федерации деликтные обязательства регулируются, в основном, ГК РФ,

вспециально посвященной такого рода обязательствам гл. 59, в то время как вопрос о применимом праве в случае возникновения деликтных обязательств урегулирован в главе 68 ГК РФ.

По общему правилу, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, может быть освобождено от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. В ГК РФ также предусматриваются обстоятельства, освобождающие причинителя вреда полностью или частично от возмещения вреда:

1) причинение вреда в состоянии необходимой обороны при условии, что при этом не были превышены ее пределы;

2) причинение вреда в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами. Однако в этом случае вред должен быть возмещен причинителем, хотя суд может, учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

Статья 1219 ГК РФ устанавливает следующие правила для регулирования деликтных отношений: к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием

123

для требования о возмещении вреда. В случае, когда в результате такого действия или иного обстоятельства вред наступил в другой стране, может быть применено право этой страны, если причинитель вреда предвидел или должен был предвидеть наступление вреда в этой стране.

К обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда за границей, если стороны являются гражданами или юридическими лицами одной и той же страны, применяется право этой страны. В случае, если стороны такого обязательства не являются гражданами одной и той же страны, но имеют место жительства в одной и той же стране, применяется право этой страны.

После совершения действия или наступления иного обстоятельства, повлекшего причинение вреда, стороны могут договориться о применении к обязательству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда.

Предлагаемое этой статьей регулирование деликтных отношений кардинально отличается от регулирования, действовавшего до настоящего времени. Так, первое правило статьи практически воспроизводит действовавшее в старом гражданском законодательстве положение, которое представляет собой общий, наиболее распространенный принцип определения применимого права в деликтных отношениях — право места совершения деликта lex loci delicti commissii).

Однако привязка к месту совершения деликта сама по себе не всегда позволяет обеспечить адекватное урегулирование всех проблем и защиту интересов участников деликта, поэтому именно деликтные правоотношения оказались первой сферой применения так называемых гибких коллизионных норм, основной смысл которых заключается в возможности в самой норме предусмотреть различные практические ситуации, к каждой из которых должна применяться своя коллизионная привязка. Российский законодатель включил в закон так называемое «гибкое» положение о применении права места наступления результата противоправного действия, если результат наступает не в стране совершения деликта, а в другой, причем такое решение может быть принято только в том случае, если

причинитель вреда предвидел или должен был предвидеть, что вред может наступить в этой стране.62

Вслучае, когда и причинитель вреда, и пострадавший являются гражданами одного государства или проживают в одном государстве, а вред причинен за границей, представляется целесообразным к их отношениям применять право этого другого государства, а не lex loci delicti commissii.

Среди международных договоров, заключенных Российской Федерацией, следует отметить ст. 42 Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., названную «Возмещение вреда». Она устанавливает общепринятый принцип определения применимого права к обязательствам о возмещении вреда — lex loci delicti commissiii. В п. 2 ст. 42 Конвенции затрагивается проблема определения применимого права, если причинитель вреда и пострадавший являются гражданами одной Договаривающейся Стороны, — в данном случае применимым признается право этой Договаривающейся Стороны.

Вдвусторонних договорах России о правовой помощи со странами СНГ (например, с Азербайджаном, Киргизией, Молдавией) содержится формулировка, отличающаяся как от российского законодательства, так и от Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. В случае общего гражданства сторон деликта применяется законодательство Договаривающейся Стороны, в суд которой подано заявление (ст. 40 упомянутых договоров). Это означает, что при определении применимого права должно приниматься во внимание право страны суда

—lex fori, а не страны, где совершен деликт, и не страны их общего гражданства.

62 См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1997. С. 231.

124

Сфера действия права, подлежащего применению к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, определена в статье 1220 ГК РФ следующим образом:

1)способность лица нести ответственность за причиненный вред;

2)возложение ответственности за вред на лицо, не являющееся причинителем вреда;

3)основания ответственности;

4)основания ограничения ответственности и освобождения от нее;

5)способы возмещения вреда;

6)объем и размер возмещения вреда.

По общему правилу, установленному ст.1222 ГК РФ, к обязательствам, возникающим вследствие недобросовестной конкуренции, применяется право страны, рынок которой затронут такой конкуренцией, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Данная статья вводит специальный случай определения применимого права в случае причинения вреда — при недобросовестной конкуренции. Эта статься представляет собой новеллу в российском законодательстве, хотя подобные нормы уже закреплены в законодательстве некоторых стран, в частности Швейцарии, Австрии. Применимым правом как в швейцарском, так и в австрийском законодательстве является право страны, рынок которой был затронут недобросовестной конкуренцией или где проявились результаты такой конкуренции. Однако некоторые неясности в тексте ст. 1222 ГК РФ (например, термины «затронут», «если иное не вытекает из существа обязательства») позволяют предположить, что данная статья потребует к себе пристального внимания судебных органов и судебного толкования, исходя из конкретных обстоятельств дела и всех сопутствующих обстоятельств.

Статья 1223 ГК РФ определяет право, подлежащее применению к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, как право страны, где обогащение имело место. Стороны могут договориться о применении к таким обязательствам права страны суда.

Если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение.

Правило, закрепленное в п. 1. ст. 1223 ГК РФ, известно законодательству государств

— членов СНГ. Различие состоит в закреплении дополнительных коллизионных принципов. К примеру, в соответствии с Гражданским кодексом Армении 1998 г. к обязательствам, возникающим вследствие неосновательного обогащения, применяется право государства, где неосновательное обогащение имело место, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Соглашение сторон, согласно законодательству Армении, в отличие от российского законодательства, не ограничено правом выбора только закона суда.

При рассмотрении дела в суде Российской Федерации судья будет определять обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения, в соответствии с российским правом. В случае, если дело будет рассматриваться в судебных учреждениях государств — членов СНГ или учреждениях любых других иностранных государств, его толкование будет осуществляться по иностранному праву. В коллизионных нормах законодательства государств — членов СНГ, как правило, прямо указывается на то, что понятие неосновательного обогащения определяется по праву соответственно Белоруссии, Грузии, Киргизии и т.п. Следует также учитывать, что в законодательстве каждого государства могут быть предусмотрены свои требования к предъявлению иска, связанного с неосновательным обогащением, и свое регулирование расчетов между сторонами при возврате неосновательного обогащения или возмещении его стоимости.

При отсутствии международно—правовых норм судья Российской Федерации руководствуется национальными коллизионными нормами, а это значит, что соглашение сторон по данным обязательствам может предусматривать только выбор права страны суда.

125

Согласно п. 2 ст. 1223 ГК РФ, если обогащение возникло в связи с каким-либо правоотношением, применяться будет право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение. При этом не имеет значения, существовало или только предполагалось это правоотношение. Учитывая, что при заключении договоров международной купли—продажи стороны, используя автономию воли, могут избрать любой правопорядок, для суда, рассматривающего дело по иску, связанному с неосновательным обогащением, применимым будет право, выбранное сторонами. Если же стороны не определили применимое к регулированию их договора право, то при рассмотрении иска по неосновательному обогащению вначале суд должен будет определить применимое право, регулирующее обязательственный статут сделки. Это право будет определяющим и при решении вопроса о правомерности возвращения денежных средств, при определении порядка возвращения, расчетов между сторонами, а также рассмотрения всех других требований, заявленных сторонами.

Вотраслевом законодательстве, регулирующем отношения, осложненные международным частноправовым элементом, например, в сфере торгового мореплавания, отношения, возникающие из столкновения судов во внутренних морских водах и в территориальном море, регулируются законом государства, на территории которого произошло столкновение.

Вслучае, если столкновение судов произошло в открытом море и спор рассматривается в Российской Федерации, применяются правила, установленные КТМ РФ, то есть к этим деликтным отношениям применяется российское право. К отношениям, возникающим из столкновения судов, плавающих под флагом одного государства, применяется закон данного государства независимо от места столкновения судов.

При причинении ущерба от загрязнения с судов нефтью правила российского законодательства (гл. VII КТМ РФ) применяются к:

ущербу от загрязнения с судов нефтью, причиненному на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море, и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

предупредительным мерам по предотвращению или уменьшению такого ущерба, где бы они ни принимались.

При причинении ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ правила, установленные гл. XIX КТМ РФ, применяются к:

1) любому ущербу, причиненному на территории Российской Федерации, в том числе

втерриториальном море;

2)ущербу от загрязнения окружающей среды, причиненному в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

3)ущербу иному, чем ущерб от загрязнения окружающей среды, причиненному за пределами территории Российской Федерации, в том числе территориального моря, если такой ущерб причинен опасными и вредными веществами, перевозимыми на борту судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации;

4)предупредительным мерам по предотвращению или уменьшению ущерба, где бы они ни принимались.

Лекция 12. Международный гражданский процесс

12.1.Понятие международного гражданского процесса

12.2.Международная подсудность. Легализация. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 1961 г.

126

12.3.Порядок исполнения иностранных судебных поручений. Порядок признания и исполнения иностранных судебных решений

12.4.Оказание правовой помощи

12.1. Понятие международного гражданского процесса

Под международным гражданским процессом принято понимать совокупность вопросов процессуального характера, связанных с защитой прав иностранцев и юридических лиц в судебных органах и арбитраже.

К международному гражданскому процессу можно отнести вопросы о подсудности гражданских дел с иностранным элементом, о гражданском процессуальном положении иностранных граждан и юридических лиц, государства и его дипломатических представителей, о порядке установления содержания подлежащей применению нормы иностранного закона, о признании и принудительном исполнении иностранных судебных решений и иные вопросы. 63

В российской литературе считается, что подобные вопросы искусственно выделены из состава гражданского процесса по признаку связи их с делами, осложненными иностранным элементом, в то время как в странах «общего права» международный гражданский процесс безболезненно включен в состав международного частного права в качестве подотрасли.64

Например, Закон о международном частном праве Венгрии гласит: «Целью настоящего Закона является определение на основе мирного развития международных отношений права того государства, которое применяется к гражданским, семейным или трудовым отношениям, в которых участвуют иностранные субъекты, имущества или право и которые подчинены правопорядку нескольких государств; норм, определяющих подсудность и юрисдикцию, а также процессуальных правил, которые должны регулировать споры, содержащие иностранный элемент».

12.2. Международная подсудность. Легализация. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов 1961 г.

Международная подсудность как институт международного частного права представляет собой разграничение компетенции национальных судов различных государств по разрешению гражданских дел, осложненных иностранным элементом. Вопросы установления сферы и пределов компетенции судов и иных национальных органов решается в каждом государстве самостоятельно, в связи с чем принято выделять три основные системы определения подсудности: романская (латинская), германская и система «общего права».

Страны, входящие в романскую (латинскую) правовую семью при определении подсудности руководствуются критерием гражданства стороны спора. Например, суд Франции считает себя компетентным рассмотреть, в соответствии с Кодексом Наполеона, любой спор, вытекающий из отношений в сделке, одной из сторон которой является французский гражданин.

В соответствии с признаком местожительства ответчика определяется подсудность в германской системе. Если ответчиком выступает юридическое лицо, то его

63См.: Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. М., 1999. С. 176.

64См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 558.

127

«местожительством» будет считаться место нахождения головного центра (административного офиса).

Согласно принципу «фактического присутствия ответчика» подсудность определяется в странах «общего права». Причем фактическое присутствие не должно быть длительным, достаточно краткого пребывания на территории страны. 65

В Российской Федерации определение компетенции судов по международным делам производится в соответствии с правилами раздела V ГПК РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом. Личным законом иностранного гражданина является право страны, гражданство которой гражданин имеет. В случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство, его личным законом считается российское право. При наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств его личным законом считается право страны, в которой гражданин имеет место жительства. В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Что касается иностранного юридического лица, то личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальная правоспособность. Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация—ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин— ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.

Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:

1)орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;

2)ответчик имеет имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

3)по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации;

4)по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации;

5)по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;

6)иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

7)иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;

8)по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;

65 См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 559.

128

9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Статья 403 ГПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, к которым применяется исключительная подсудность:

1)дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

2)дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;

3)дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации.

Кроме этого, суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если:

1)заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории Российской Федерации;

2)гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является российским гражданином или имеет место жительства в Российской Федерации;

3)лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации;

4)подано заявление о признании вещи, находящейся на территории Российской Федерации, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории Российской Федерации;

5)подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в Российской Федерации, либо организацией или организации, находящимся на территории Российской Федерации, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство).

В ГПК РФ предусмотрено правило неизменности места рассмотрения дела, в соответствии с которым дело, принятое судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.

Под легализацией подразумевается формальная процедура, используемая дипломатическими или консульскими агентами страны, на территории которой документ должен быть представлен, для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

Вопросы отмены легализации иностранных официальных документов урегулированы в Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов 1961 г.

Конвенция распространяется на официальные документы (документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;

129

административные документы; нотариальные акты; официальные пометки, такие, как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса), которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства. Действие Конвенции не распространяется на:

1)документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами;

2)административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа. Функцией апостиля является удостоверение подлинности подписи, качество, в котором выступило лицо, подписавшее документ, и подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.

11.3. Порядок исполнения иностранных судебных поручений. Порядок признания и исполнения иностранных судебных решений

По общему правилу действие судебного решения, вынесенного судебным органом одной страны, ограничено территорией данного государства. Следовательно, допустимость признания и исполнения иностранного судебного решения определяется законодательство конкретного государства, а также международными договорами, в которых оно участвует. 66

ВРоссийской Федерации суды, в соответствии с ГПК РФ, исполняют переданные им

впорядке, установленном международным договором Российской Федерации или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотр на месте и другие).

Статься 407 ГПК РФ устанавливает, что поручение иностранного суда о совершении отдельных процессуальных действий не подлежит исполнению, если:

1) исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации;

2) исполнение поручения не входит в компетенцию суда.

Статья 408 ГПК РФ предусматривает следующие требования к признанию иностранных документов: документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в Российской Федерации при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык.

Признание и исполнение решений иностранных судов (решений по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по

66 См.: Международное частное право: учебник / под ред. Дмитриевой Г.К. М., 2001. С. 569.

130