Культурная политика. Учебное пособие

ляют преодолевать конфликты (то есть, выходить их архаичного состояния и делать шаг в сторону более цивилизованного бытия, ведь животные, как известно, договариваться не способны), не могут служить фундаментом для деятельности. Под деятельностью мы понимаем процесс преобразования деятелем окружающего мира под определённый заказ (внешний или внутренний), в ходе которого происходит целенаправленное превращение исходного материала в конечный результат с помощью средств преобразования. Такая деятельность может носить как индивидуальный, так и кооперативный характер. Кооперативная деятельность возникает тогда, когда нужно обеспечить совместное функционирование нескольких различных звеньев деятельности, совмещаемых под общую цель.

В этом случае любые конвенции уже контрпродуктивны, так как деятельность, для того чтобы быть эффективной, должна учитывать не договорённости между людьми, а исключительно законы бытия объективного мира, без чего процесс преобразования исходного в конечное будет невозможен. Именно на этой основе и рождаются нормы деятельности, которые задают жесткие требования для деятеля (как управленца, так и исполнителя) и подчиняются,

всвою очередь, требованиям бытия объекта преобразования. Таким образом, мы можем сделать важный вывод: кооперации людей (что деятельного, что недеятельностного типа) возможны как на основе случайных согласований (конвенций), позволяющих преодолевать конфликты, так и на базе подчинения людей нормам деятельности для создания тех продуктов, которых нет в природе

впервозданном виде.

Однако ни первый, ни второй варианты не предполагают необходимости в существовании доминирующей культуры. Запрос на доминирующую культуру как определённый «блок» существования общества возникает тогда, когда вне деятельности или локальных компромиссов с небольшим числом участников, нет возможности обеспечить согласованное бытие большого количества социальных групп, каждая из которых реализует свои эгоистические (этнические, социальные, территориальные и прочие) интересы. Именно в этом случае необходимо появление таких норм, которые бы носили универсальный характер и были способны обеспечить совместное бытие людей без необходимости прихода к компромиссам по любому поводу. Можно констатировать, что так называемая немассовая доминирующая культура (в первую очередь, элитарная и национальная) в качестве своей основной функции призвана снабжать общество критериями неслучайного согласования, позволяющими интегрировать большие массы разнородных социальных групп на основе единых, универсаль-

11

ных норм. Только те нормы, которые реализуют данную функцию, могут быть названы культурными, и именно они составляют массив духовной культуры. Причём, эти нормы могут найти воплощение и в материальных предметах (храмы, живопись, скульптура), составляющих, в свою очередь, массив материальной культуры. Все остальные искусственно сконструированные объекты (мосты, дороги, здания и т. д.), по нашему мнению, не имеют никакого отношения к культуре, хотя в рамках утвердившейся в современной науке «панкультуралистской» точки зрения, всё, что не встречается в первозданном виде в природе и что несёт на себе следы преобразования человека, относится к сфере культуры.

Возьмём в качестве примера для иллюстрации нашего тезиса христианскую заповедь «не укради». Появление такой «вечной» нормы, имплицируемой через социальный институт религии, позволяет людям жить в относительном спокойствии за своё имущество, на которое не будет посягать посторонний человек, усвоивший данную норму. Это избавляет нас от необходимости каждый раз пересогласовываться по принципу: «ты не бери моё, а я не буду посягать на твоё». К слову, ещё Э. Дюркгейм, начал считать религию важнейшим компонентом социальной жизни, с помощью которого возможно объединение разных индивидов и групп в интегрированные общности на основе универсальных ценностей. Таким образом, культура вводит некие всеобщие правила бытия, которые носят вечный характер и позволяют преодолевать индивидуальный, групповой, этнический, территориальный и иные эгоизмы, тяготеющие к тому, чтобы ставить свой интерес выше интересов окружающих. Описанные нами выше культурные ценности и нормы составляют то, что в современной науке с подачи А. Грамши принято называть «культурным ядром»1, которое включает в себя представления о добре и зле, символы, традиции, научные постулаты, предрассудки и знания, появление которых обусловлено наличием разных интересов у социальных групп.

Кроме того, в культуре можно выделить такие её формы, как массовая, элитарная и народная культуры. Специфика массовой культуры будет рассмотрена ниже, отметим то, что для неё характерны следующие черты: коммерческий характер, то есть ориентация, в первую очередь, на получение прибыли; доступность широким массам и отсутствие необходимости в специальной подготовке для потребления продуктов такой культуры; развлекательный характер. Массовая культура появилась в индустриальную эпоху как инструмент снятия напряжения у большого количества рабочих, которые возвращались после

1 Gramsci A. Selection from Prison Notebooks. London: Lawrence and Wishart, 1971. P. 15.

12

трудовой смены домой и нуждались в несложных и развлекательных по своему характеру культурных продуктах, позволяющих им скоротать время до следующего выхода на работу. Стоит отметить, что в любом виде искусства теперь присутствует и свой «массовый» компонент. Так, например, в литературе к массовой культуре можно отнести такие жанры, как детективы или бульварные романы. В кино это, например, блокбастеры или боевики, просмотр которых не требует больших интеллектуальных усилий. Элитарная культура, напротив, опережает среднекультурный уровень своей эпохи, создаётся профессионалами и рассчитана на небольшой круг ценителей. Для её понимания требуется наличие определенного образования. Так, например, чтобы по достоинству оценить оперное пение, человек должен иметь хотя бы какие-то основы музыкальных знаний. Авторы, создающие произведения элитарной культуры, стремятся, в первую очередь, не к прибыли или коммерческой выгоде, а к тому, чтобы оставить определённый след в культуре и реализоваться как автор. Если проводить те же аналогии с видами искусства, то в литературе и музыке к элитарной культуре могут, без сомнения, быть отнесены все классические произведения. Наконец, низший пласт культуры составляет так называемая народная культура, которую ещё иногда называют традиционной, связанная не с деятельностью профессиональных авторов, а с творческим выражением самого народа. Эта культура базируется на устной традиции и понятна всем представителям данного народа, даже тем, которые вообще не имеют никакого образования. Считается, что авторство большинства народных произведений не может быть персонифицировано и является продуктом коллективного творчества всех народных масс. Вышеотмеченные формы культуры тесным образом переплетены между собой. Так, например, в современном голливудском фильме могут использоваться как народные сказки, так и сюжеты из классической литературы.

Теперь перейдем к рассмотрению понятия «культурная политика». Под политикой понимается деятельность государства, социальных групп и отдельных граждан, реализующих свои цели с использованием политической власти.

Под политической властью следует понимать возможность реализовывать свою волю, которая становится определяющей для всего общества.

С нашей точки зрения, понятие «политическая власть» содержательно шире, чем понятие «государственная власть». Политическая власть реализуется не только посредством государства, но и с опорой на партии, общественные организации различных видов, которые в нетоталитарных обществах чётко отделены от государства. Приведём такой пример. Президент России Владимир Владимирович Путин является носителем политической (государственной) власти,

13

так как он занимает пост президента, который является ключевым в системе государственного управления. Тогда как Александр Проханов (руководитель «Изборского клуба») является носителем политической, но негосударственной власти, ибо не занимая никаких официальных постов в системе государственного управления, он, тем не менее, может принимать решения, влияющие на всё общество в целом, а не только на отдельные его сферы. Предположим, он может обратиться к своим сторонникам и попросить их выйти на митинг. Политика как сфера общественной жизни имеет множество классификаций по разным основаниям. Так по направленности различают внутреннюю и внешнюю политику. По масштабу — мировую, национальную, региональную и местную. По результатам деятельности — прогрессивную и реакционную. По сферам деятельности — экономическую, социальную, военную, культурную и т. д. Нас в этом аспекте интересует именно культурная политика.

Культурная политика — это действия, предпринимаемые государством и общественными институтами, направленные на поддержку, сохранение и распространение культурных ценностей, присущих данному социуму. Объектами культурной политики являются те материальные и нематериальные ценности, которые должны сохраняться, распространяться и при необходимости воспроизводиться. К ним можно отнести:

1)культурное наследие (памятники и ансамбли, музейные предметы, книжные памятники, архивные документы и т. д.);

2)национальный язык;

3)творческую деятельность;

4)систему образования;

5)науку;

6)идеологию и религию.

Под субъектами культурной политики мы понимаем тех акторов, которые, являясь носителями предметно-практической деятельности, могут воздействовать на вышеназванные объекты. С нашей точки зрения, субъект культурной политики должен отвечать двум важнейшим требованиям. Во-первых, он должен иметь возможность влиять на культурную политику и цикл культурного производства. Во-вторых, он должен иметь чётко сформулированные инте-

ресы и цели в области культуры. Исходя из этих оснований к субъектам

культурной политики можно отнести:

а) государство; б) организации культуры;

в) общественные объединения;

14

г) религиозные организации; д) бизнес-структуры;

е) образовательные и научные организации; ж) меценатов.

Очевидно, что каждый из этих субъектов имеет свои цели. Так, например, бизнес-структуры, задействованные в сфере культуры (частные музеи, концертхоллы, арт-галереи и т. д.), всегда стремятся к получению прибыли. Понятно, что любая коммерческая организация функционирует в рамках предпринимательского цикла, который в обязательном порядке должен завершаться созданием и реализацией на рынке таких продуктов (товаров или услуг), которые позволят фирме получить финансовые показатели с превышением доходов над расходами. Религиозные организации, в свою очередь, стремятся к распространению своей веры на как можно большее число последователей. Образовательные и научные организации ориентированы на постоянное получение «заказа», который они могут реализовать в рамках своей профессиональной деятельности. Таким образом, мы видим, что интересы и цели различных акторов культурной политики могут не совпадать и даже противоречить друг другу. Поэтому основной функцией государства как главного субъекта культурной политики является балансирование целей этих акторов в интересах всего общества. Для реализации этой основной функции государство может выполнять ряд дру-

гих вспомогательных функций:

•правовая защита культуры;

•формирование инфраструктуры культуры;

•финансирование сферы культуры;

•помощь в подготовке кадров для сферы культуры;

•сохранение культурного наследия;

•установление общенациональных праздников.

Для реализации этих функций культурной политики государство задействует ряд механизмов, к числу которых следует отнести следующие:

• правовые;

• финансовые;

• организационные;

• кадровые;

• информационные.

В каждом государстве существуют свои цели культурной политики. В частности, в Российской Федерации они следующие:

• укрепление гражданской идентичности;

• создание условий для творческой реализации;

15

•обеспечение доступа граждан к культуре;

•передача от одного поколения к другому традиционных ценностей Российской цивилизации;

•сохранение исторического и культурного наследия2.

ВРоссийской Федерации культурная политика государств базируется на следующих принципах:

1. Территориальное и социальное равенство граждан, в том числе граждан с ограниченными возможностями здоровья, в реализации права на доступ

ккультурным ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры.

2. Открытость и взаимодействие с другими народами и культурами, представление об отечественной культуре как о неотъемлемой части мировой культуры.

3. Соответствие экономических, технологических и структурных решений, принимаемых на государственном уровне, целям и задачам государственной культурной политики.

4. Свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность.

5. Делегирование государством части полномочий по управлению сферой культуры институтам гражданского общества.

6. Создание условий для воспитания и развития детей на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и защита интересов детей.

7. Защита традиционных семейных ценностей и института брака как союза мужчины и женщины.

8. Сохранение культурной самобытности всех народов и этнических общностей Российской Федерации, этнокультурного и языкового многообразия.

9. Приоритетная государственная поддержка культурной деятельности, направленной на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиту исторической правды.

10. Осуществление органами публичной власти контроля за деятельностью их должностных лиц на предмет соответствия финансируемых мероприятий целям, задачам и принципам государственной культурной политики3.

Всамом общем виде культурную политику любого государства можно представить в виде двух этапов.

2Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» (с изменениями и дополнениями) // Гарант.ру: сайт. URL: https://base.garant.ru/70828330/?ysclid=m5sl1azewl223790818.

3Там же.

16

Во-первых, это планирование культурной политики, за которое отвечают государственные органы. С нашей точки зрения, планирование культурной политики должно строиться на основе определённой государственной стратегии, охватывающей всю страну. Культура выступает не как некая «вещь в себе», а как важный элемент страны, участвующий в реализации общезначимых национальных целей. Как будет отмечено далее, страна состоит из нескольких блоков, каждый из которых выполняет свою определённую функцию. Так, функцией культуры является снабжение блоков страны и разных социальных групп универсальными критериями бытия и согласования. Таким образом, стратегия культурной политики должна встраиваться в общую государственную стратегию; а планирование в сфере культуры должно опираться на более широкие основания планирования развития всей страны.

Во-вторых, это реализация принятых решений посредством деятельности культурных институтов, к которым можно отнести музеи, библиотеки, кружки, клубы и так далее. Также следует отметить, что в России культурная политика строится на основе четырёх важнейших принципов, а именно: открытость, свобода творчеств, территориальное равенство субъектов РФ и социальное равенство граждан РФ, делегирование государством части полномочий общественным институтам, занятым в сфере культурного производства.

Результатами реализации государственной культурной политики должны стать:

•повышение социокультурного потенциала российского общества;

•содействие сбережению российского народа, рост общественной ценности и повышение статуса семьи, утверждение традиционных семейных ценностей как основы личного и общественного благополучия;

•увеличение числа граждан, прежде всего молодежи, стремящихся жить

иработать на родине, считающих Россию наиболее благоприятным местом для проживания, раскрытия творческих, созидательных способностей;

•владение русским литературным языком, знание истории России, способность понимать и ценить искусство и культуру — как необходимые условия личностной реализации и социальной востребованности;

•гармонизация социально-экономического развития регионов России, особенно малых городов и сельских поселений, активизация культурного потенциала территорий;

•качественный рост культурных и досуговых запросов граждан, в том числе в отношении медиапродукции;

17

•укрепление единства и сплочённости российского общества на основе общероссийской гражданской идентичности, сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

•обеспечение культурного суверенитета, сохранение единого культурного пространства страны и российской самобытности.

Основные понятия, используемые в данной главе:

1.Культура.

2.Массовая культура.

3.Народная культура.

4.Элитарная культура.

5.«Культурное ядро».

6.Доминирующая культура.

7.Субкультура.

8.Контркультура.

9.Культурная политика.

10.Субъекты культурной политики.

11.Объекты культурной политики.

12.Механизмы культурной политики.

Контрольные вопросы к главе 1

1.Какие существуют подходы к анализу культуры?

2.Что такое доминирующая культура, субкультуры и контркультура? Приведите пример каждой из них.

3.Чем социальные нормы отличаются от норм деятельности?

4.Назовите характеристики массовой, элитарной и народной культуры. Приведите пример каждой из них.

5.Что такое культурная политика? Назовите объекты и субъекты культурной политики.

6.Перечислите механизмы культурной политики.

7.Какие цели культурной политики РФ вы можете назвать?

8.На каких принципах строится культурная политика РФ?

План семинарских занятий

1.Терминологический диктант по понятиям.

2.Обсуждение вопросов из списка.

3.Дискуссия по теме: «Кто, с Вашей точки зрения, является главным

субъектом политики?».

18

Литература для более глубокого усвоения темы

1.Жидков, В.С. Культурная политика России: теория и история : учебное пособие для вузов / В.С. Жидков, К.Б. Соколов. — Москва : Издательский сервис : Академический проект, 2001.

2.Культурология : учебный курс / под редакцией С.И. Самыгина. — Москва ; Ростов-на-Дону : Март, 2007.

3.Культурная политика: проблемы теории и практики : сборник статей / редактор-составитель О. Хлопина ; Гос. ин-т искусствознания. — СанктПетербург : Дмитрий Буланин, 2003.

4.Мурзина, И.Я. Основы культурной политики : учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Социальнокультурная деятельность» / И.Я. Мурзина ; Урал. гос. пед. ун-т. — Екатерин-

бург, 2017.

5.Gramsci, A. Selection from Prison Notebooks / A. Gramsci. — London: Lawrence and Wishart, 1971. — P. 15.

19

ГЛАВА 2.

МАССОВАЯ КУЛЬТУРА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

План:

1.Массовая культура, её основные черты.

2.Механизмы существования «общества потребления».

3.Национальная культура и «некультура» общества потребления.

В результате изучения материалов данной темы студенты смогут:

1.Быть способными перечислить основные признаки массовой культуры.

2.Разбираться в теориях массовой культуры и «общества потребления».

3.Понимать различия между истинными и ложными потребностями.

4.Различать национальную культуру и «некультуру» «общества потреб-

ления».

С нашей точки зрения, культуролог должен видеть различия между массовой культурой и культурой национальной. Если последняя нуждается в поддержке государства, так как она обеспечивает интеграцию общества, то первая является исключительно инструментом обслуживания интересов бизнеса и, таким образом, не должна быть объектом охранения государством.

Основные черты массовой культуры таковы:

а) эскейпизм (избегание скуки); б) развлекательность; в) быстродоступность;

г) опора на эмоции и иррациональность; д) ориентация на коммерческую выгоду.

Массовая культура имеет несколько уровней. Наиболее низкой формой является так называемый китч, или китч-культура, которой присущи опора на клише, тиражируемость и крайняя нетребовательность к образовательному уровню потребителя. Примерами китча в архитектуре являются копии Эйфелевой башни, в музыке — рэп, в живописи — поп-арт. Для понимания произведений следующей ступени массовой культуры — мид-культуры — уже нужно иметь определённый багаж знаний. Например, для осознания всех перипетий фильма «Зелёная миля» требуется наличие хотя бы базовых представлений о том, что такое «Великая депрессия» и как она повлияла на выбор главного героя, несмотря на возраст, быть надзирателем в тюрьме штата Луизиана. Наконец, высший уровень массовой культуры представлен т. н. арт-культурой, кото-

20