Криминалистика. Особенная часть. Учебное пособие

исполнители по каждому пункту плана1.

6.Организующая роль и персональная ответственность следователя (руководителя следственно-оперативной группы). Данный

принцип взаимодействия следователя с органом дознания прямо закреплен в п.3 ч.2 ст.38 УПК, где зафиксировано, что следователь все решения о направлении расследования, производстве следственных действий принимает самостоятельно и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Следователь полностью процессуально самостоятелен и при определении перспектив и вариантов использования сообщенной ему оперативной информации.

Следователь, руководители органов дознания несут персональную ответственность за проведение и результаты следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, своевременность и полноту взаимного информирования о представляющих служебный интерес данных.

3. Формы взаимодействия между следователем и органами дознания

Осуществляемое следователем и оперативным работником взаимодействие имеет две формы – процессуальную и непроцессуальную (организационную).

Кпроцессуальным формам относятся:

взаимная связь и поддержка при принятии и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, решении вопроса о возбуждении уголовного дела. Возбуждение органом дознания уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, и выполнение по нему неотложных следственных действий;

выполнение органом дознания следственных и процессуальных действий по поручению следователя (п.4. ст. 38 УПК РФ);

выполнение органом дознания розыскных и оперативно-розыскных действий по поручению следователя;

содействие органа дознания следователю при производстве отдельных следственных действий;

выполнение администрацией мест предварительного заключения требования следователя о вызове подозреваемого или обвиняемого, находящегося под стражей, передача администрацией корреспонденции подозреваемого, обвиняемого (ст. 126, 129, 172, 222 УПК РФ;

1 Аверьянова Т.В. Криминалистика: учебник для вузов/ Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская. – / под ред. Р.С. Белкина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во НОРМА, 2003.

21

выполнение органом дознания поручений следователя в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте (п.4 ч.2 ст.38, ч.1 ст.152 УПК РФ).

К непроцессуальным (организационным) формам взаимодействия относят:

совместное планирование по делу следственных действий, розыскных и оперативно-розыскных мероприятий;

согласование работы следователей и оперативных работников при планировании расследования по делу;

ознакомление следователей с оперативными материалами до возбуждения уголовного дела;

взаимный обмен информацией о результатах расследования и проведения оперативно-розыскных мероприятий;

информирование о полученных данных в одностороннем порядке;

совместный анализ материалов оперативно-розыскных мероприятий и планирование их реализации по возбужденному уголовному делу, в результате чего могут вноситься коррективы в совместный план;

проведение совместных совещаний субъектов взаимодействия для анализа результатов и определения мер по устранению выявленных недостатков;

представление результатов ОРД следователю;

оперативное сопровождение. Под ним следует понимать комплекс мероприятий, осуществляемых оперативными аппаратами в интересах расследования конкретных уголовных дел, когда оперативные подразделения должны быть заинтересованы не только в раскрытии преступления, но и в доведении уголовного дела до суда и осуждении виновных;

следственно-оперативная группа.

О следственно-оперативных группах следует сказать особо, т.к.

считается, что именно в их рамках достигается наибольшая степень эффективности взаимодействия следователей и оперативных работников. В настоящее время создаются следующие виды СОГ в зависимости от возлагаемых на них задач:

1)действующие на постоянной основе или создаваемые специально для организации дежурства и направляемые для проведения осмотра места происшествия и раскрытия преступления в течение суток по горячим следам;

2)создаваемые на определенный срок для решения конкретной задачи;

3)создаваемые для расследования и раскрытия преступлений во время производства по конкретному делу, с момента начала его возбуждения до самого окончания расследования;

22

4)постоянно действующие СОГ, которые специализируются на расследовании и раскрытии отдельных видов преступлений;

5)межрегиональные СОГ.

4.Взаимодействие следователя с другими участниками расследования преступлений

Помимо взаимодействия с органами дознания, в зависимости от

обстоятельств и сложности дела, следователь может привлекать к взаимодействию и сотрудников других служб органов внутренних дел, а в ряде случаев в порядке межведомственного сотрудничества – сотрудников служб других правоохранительных органов. Так, для охраны места происшествия могут привлекаться патрульно-постовая служба, сотрудники ГИББД, вневедомственной охраны, народные дружинники. При осмотре места происшествия, как правило, присутствует криминалист, в необходимых случаях – кинолог со служебнорозыскной собакой, судебный медик, взрывотехники и саперы, может понадобиться помощь МЧС. При расследовании также может понадобиться помощь специалиста или эксперта, помощь конвойной службы. В задержании особо опасных преступников участвуют специальные подразделения полиции и Росгвардии.

Контрольные вопросы

1.Дайте определение понятия «взаимодействие следователя с органом дознания».

2.Перечислите принципы взаимодействия следователя с органом дознания.

3.Какие формы взаимодействия вы можете назвать?

4.Раскройте понятие «следственно-оперативная группа».

ТЕМА 3.5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.Понятие организации расследования преступлений.

2.Цели организации расследования.

3.Принципы организации расследования.

4.Средства организации расследования.

1. Понятие организации расследования преступлений

В криминалистической литературе при организации расследования преступлений наряду с данными уголовно-процессуальной, криминалистической и других наук используются данные научной организации труда следователя (НОТ).

23

Организацию расследования преступлений не следует отождествлять с организацией труда следователя. Вопросы, связанные с рабочим временем следователя и планированием его деятельности, полностью относятся к проблемам НОТ как разделу науки управления. Еще в 1980-х гг. говорилось, что: «НОТ следователя – специальная отрасль, имеющая отношение к криминалистике, но к ней не принадлежащая»1. Таким образом, можно выделить два самостоятельных направления в деятельности по организации расследования преступлений, каждое из которых играет в этой сфере свою роль: научная организация труда следователя и научная организация расследования конкретного преступления.

2. Цели организации расследования

Организация расследования призвана обеспечить достижение следующих целей:

1)обработку первичной поступающей информации;

2)упорядочение действий всех участников процесса расследования, использование научно-технических средств;

3)сбор, поиск, синтез информации, необходимой для завершения расследования;

4)создание необходимых условий для осуществления расследования, в т.ч. и ликвидации противодействия;

5)разрешение возникающих тактических задач, практичную реализацию методов расследования.

Чтобы успешно достигнуть указанных целей, следователь должен

обладать соответствующими знаниями:

1)об особенностях, структуре расследуемого преступления, позволяющих устанавливать, собирать, изучать его факты и объекты. Криминалистическая характеристика преступлений в значительной степени влияет на сложность его расследования и определяет специфичность процесса организации расследования данного преступления;

2)об особенностях содержания и процессуальной формы расследования, т.е. определения методов и средств осуществления деятельности, возможных союзников, вариантов осуществления действий в зависимости от наличных условий;

3)о сущности процессов организации (принципы, средства, структура, этапы организации расследования).

1 Величкин С.А. Организация расследования преступлений/ С.А. Величкин. – Л., 1985.

24

3. Принципы организации расследования

При организации расследования преступления, как и при осуществлении любой другой деятельности, следователь должен руководствоваться определенными основополагающими принципами. В настоящее время юридическая наука выделяет следующие принципы организации расследования, которые мы приведем здесь, опираясь, в основном, на исследования В.Д.Зеленского, которые вполне актуальны и для настоящего времени1.

1.Принцип соответствия организующей системы объекту организа-

ции расследования. Данный принцип подразумевает соответствие профессиональных и личностных качеств следователя сложности дела, которое ему поручено. Недостаток опыта, активности или целеустремленности может привести к нарушениям процессуальных сроков, к выдвижению не всех возможных действий, к некачественному проведению допросов и т.д.

2.Принцип соответствия прав, полномочий и обязанностей субъек-

тов организации. Каждому участнику уголовного процесса, в том числе и следователю, предоставлены определенные полномочия УПК для выполнения своих функций. Невыполнение любым участником своих обязанностей должно повлечь для него определенные негативные последствия.

3.Принцип централизации расследования и его организации. В

расследовании необходима координация следователем действий всех участников. Следователь организует расследование, несет персональную ответственность за законность и обоснование, своевременность мер по раскрытию преступлений, лично производит большинство следственных и иных действий, поэтому объективно является руководителем расследования.

4.Принцип информированности. Фактические данные, собираемые участниками расследования, должны немедленно направляться следователю, ему необходима вся информация о содержании и результатах действий. Он же может по своему усмотрению сообщать участникам расследования необходимые данные.

5.Принцип сочетания следственных и иных действий. Следственные действия как средства собирания доказательств основные в расследовании. Все иные действия: процессуальные, оперативно-розыск- ные, организационно-подготовительные, а также служебные, проверочные – носят обеспечивающий характер. Оптимальная организация расследования предполагает рациональное сочетание всех этих действий.

1 См.: Зеленский В.Д. Организация расследования преступлений / В.Д. Зеленский. – Ростов н/Д, 1989.

25

6.Принцип интенсивности расследования. В ходе расследования,

особенно на начальном его этапе, выдвигается значительное количество сложных версий, возникает необходимость параллельного производства следственных действий, собирания большого количества доказательств в ограниченный срок. Это интенсифицирует расследование.

7.Принцип оптимальной рабочей нагрузки следователя. В ходе рас-

следования следователю необходимо организовывать свое рабочее время, создавать условия для работы. Так как весь процесс расследования определяет сам следователь, то именно он должен планировать свое рабочее время, создавать условия для полноты анализа получаемой информации, ее сбора, продуктивности взаимодействия с другими участниками расследования, тайны следствия. Нарушение принципа оптимальной рабочей нагрузки следователя приводит к снижению качества расследования, уголовные дела лежат без движения, следственные действия производятся в спешке и т.п.

Все изложенные принципы организации расследования взаимосвязаны и взаимозависимы. Их значение состоит в том, что они являются теоретической базой организации расследования.

4. Средства организации расследования

Средства – это все то, что используется субъектом в ходе его деятельности для достижения поставленной цели и задач. Классификация средств организации расследования была предложена А.В.Дуловым1. К ним относятся:

1)процессуальные средства, определяемые УПК, как, например, возбуждение уголовного дела, принятие его к производству, привлечение лица в качестве обвиняемого, прекращение дела, выделение части материалов следственного дела в отдельное производство, и т.д.;

2)психологические средства. К ним относят установление психологического контакта между участниками расследования, «правильный» возрастной уровень следователя применительно к конкретному делу, особенности характера, манера поведения и т.д.;

3)управленческие средства предусматривают всесторонний, системный анализ предстоящей деятельности по расследованию преступлений с учетом организующей и управляющей роли следователя;

4)тактические средства – тактические приемы, комбинации, операции;

5)технические средства. Автоматизированное рабочее место следователя, ПК, средства связи, обработки, учета и хранения информа-

1 Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений/ А.В. Дулов. –

Минск, 1979. – С.16–17.

26

ции, автомобильный транспорт, централизованные учеты и базы данных и т.д.

Контрольные вопросы

1.Назовите цели организации расследования.

2.Назовите принципы организации расследования.

3.Перечислите процессуальные средства организации расследования.

4.Перечислите и охарактеризуйте технические средства организации расследования. Влияет ли, по-вашему, развитие технических средств на процесс организации расследования?

ТЕМА 3.6. РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДОВАТЕЛЯ. ИЗУЧЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ УЧАСТНИКОВ РАССЛЕДОВАНИЯ

1.Понятие и виды розыска.

2.Организация и осуществление розыска.

3.Изучение личности при расследовании преступлений.

4.Организация защиты участников расследования.

1. Понятие и виды розыска

Розыскная деятельность представляет собой функцию органов дознания и предварительного следствия. Ее содержание составляют обнаружение замышляемых, готовящихся и совершенных преступлений, установление и обнаружение виновных, объектов (лиц и предметов) – носителей доказательственной информации, предметов преступного посягательства и иных объектов, значимых для установления истины по уголовному делу1.

К розыску относятся и оперативно-розыскная деятельность органов дознания, и розыскные мероприятия, проводимые на предварительном следствии.

Оперативно-розыскные меры представляют собой специфический вид розыскной деятельности. Правом их проведения наделены лишь компетентные государственные органы в лице некоторых своих служб. Они носят непроцессуальный, обычно разведывательный (поисковый) характер и осуществляются только оперативными работниками и преимущественно негласными средствами.

1Аверьянова Т.В. Указ. соч.

27

Розыскные мероприятия осуществляет следователь в процессе расследования или по приостановленному делу и только процессуальными или организационно-техническими средствами.

Объектами розыска могут быть либо известные следователю предметы и предметы, в отношении которых известна лишь их групповая принадлежность (например, документы определенного вида, товары, изготовленные из определенного вида сырья, и т.п.). К числу объектов, признанных установленными и подлежащими розыску, могут быть отнесены:

1)люди – подозреваемые, обвиняемые; осужденные, бежавшие из мест лишения свободы или с предписанного места жительства; потерпевшие, свидетели;

2)трупы и их части;

3)животные (как предмет преступного посягательства или орудие преступления) и их трупы;

4)вещественные доказательства (в том числе орудия преступления);

5)транспортные средства (как предмет преступного посягательства или орудие преступления);

6)имущество или иные ценности;

7)личные и иные документы, не являющиеся вещественными доказательствами.

Объектами розыскной деятельности следователя могут быть и любые иные объекты, если они установлены и имеют значение для дела.

Задачами розыскной деятельности следователя являются:

1)формирование представлений о психологическом облике разыскиваемого субъекта, а также лица, действия которого направлены на сокрытие объектов розыска;

2)предвидение с учетом таких представлений поведения и действий этих лиц и установка вероятных мест нахождения объектов розыска;

3)моделирование поведения и действий субъекта розыска;

4)предвидение ответных действий лиц, противостоящих субъекту розыска, как разыскиваемых, так и иных, связанных с объектами розыска.

2. Организация и осуществление розыска

Организация и осуществление розыска должны отвечать следующим требованиям:

1)оперативность, под которой понимаются быстрота и непрерывность розыска, активность субъекта розыска, массированность привлекаемых сил и средств;

2)тактическая обоснованность розыска, выражающаяся в учете складывающихся следственных ситуаций, определении круга и

28

последовательности розыскных мероприятий и проводимых в розыскных целях следственных действий, выборе момента их осуществления и прогнозировании ожидаемых результатов;

3)логическая обоснованность розыска, заключающаяся в непротиворечивости планируемых мер, последовательности плана розыска, обоснованности розыскных версий, принимаемых в процессе розыска решений, анализе действий противостоящей стороны;

4)согласованность между розыскной деятельностью следователя и оперативно-розыскной деятельностью органов дознания.

Организация розыска предполагает учет и расстановку наличных сил и средств, определение форм и методов взаимодействия с оперативными аппаратами, анализ исходной информации. Правовую основу взаимодействия при розыске составляют поручения следователя органам дознания.

Необходимо проводить работу с населением, со средствами массовой информации, осуществлять мониторинг социальных сетей силами специально выделяемых для этих целей сотрудниками с целью получения информации о разыскиваемом, о свидетелях и потерпевших, месте нахождения искомых объектов, их признаках и свойствах и т.п. Население может принимать участие в поисковых мероприятиях, в обследовании участков местности и т.п.

Розыскные действия следователя группируются на мероприятия:

1)имеющие целью получить исходную информацию для розыска;

2)проводимые с целью задержания преступника «по горячим следам»;

3)блокирующего и «сторожевого» характера;

4)проводимые с целью обнаружить объекты розыска;

5)имеющие целью активизацию розыска и расширение круга его участников.

Организация и тактика розыска зависят от характера разыскиваемых объектов, складывающейся следственной ситуации и ее правильной оценки.

3. Изучение личности при расследовании преступлений1

Изучение личности участников расследования в зависимости от их процессуального положения и роли имеет некоторые особенности, проявляющиеся в направлении и задачах исследования, комплексе используемых методов и источников информации.

Криминалистическое изучение личности неустановленного прес-

тупника может начинаться со сбора информации о нем по его следам, оставленным на месте происшествия, в памяти очевидцев. Полученные

1 Криминалистика: учебник / Н.П.Яблоков. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2015.

29

сведения в большей части носят поисково-доказательственный характер и используются для выдвижения версий о возможном субъекте преступления, для определения направления его поиска. Основными источниками информации в этой ситуации являются результаты комплекса первоначальных следственных действий, данные оперативносправочных учетов.

Информация о личности предполагаемого обвиняемого, скрывающегося от следствия, используется для решения тактических задач, связанных с его целенаправленным розыском. Данные о возрасте, преступном опыте, состоянии здоровья, образе жизни, круге общения и других личностных особенностях разыскиваемого используются для прогнозирования его поведения и установления места нахождения. На этом этапе расследования круг источников информации расширяется за счет допроса свидетелей и более широкого использования оперативной информации о разыскиваемом.

Значительную сложность приобретает изучение личности подозреваемого. Это обусловлено дефицитом времени, которым располагает следователь для сбора информации о подозреваемом. Как правило, следователю приходится максимально использовать информацию, послужившую основанием для привлечения в качестве подозреваемого, а также данные, получаемые непосредственно в ходе допроса последнего.

Специфика изучения личности обвиняемого определена его центральным положением в процессе, значительным комплексом прав по защите своих интересов. Объем информации о личности обвиняемого, необходимой следователю для установления факта его причастности к расследуемому преступлению и для построения тактики расследования, весьма значителен и включает весь комплекс сведений, приведенных в предыдущем параграфе. Особое значение при этом, как указывалось, приобретает изучение характера преступного поведения, предыдущего криминального опыта обвиняемого. В первую очередь эта информация, а вместе с ней и данные о психологическом облике обвиняемого должны использоваться для установления с ним психологического контакта и предупреждения возникновения конфликтов, приводящих иногда к отказу от дачи показаний. Это негативное последствие закроет для следователя важный источник информации о личности обвиняемого, каковым он сам является. Собирая сведения об обвиняемом, следователь должен принимать во внимание и те, которые положительно характеризуют его как личность, что необходимо для объективной оценки совокупности его свойств.

Криминалистическое изучение личности потерпевшего в рамках расследования должно обеспечить решение задачи по установлению

30