Н.М. Борисова, Г.В. Цветова

КОНТРОЛЬ И РЕВИЗИЯ

Практикум

Ай Пи Ар Медиа Москва • 2020

УДК 65.012.7 ББК 65.052 Б82

Авторы:

Борисова Наталия Михайловна — канд. экон. наук, доц. кафедры экономики и финансового права, Дальневосточный институт управления — филиал РАНХиГС;

Цветова Галина Владимировна — канд. экон. наук, доц., зав. кафедрой экономики и финансового права, Дальневосточный институт управления — филиал РАНХиГС

Рецензенты:

Тишутина Ольга Игоревна — д-р экон. наук, доц., зав. кафедрой финансов и кредита ФГБОУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права»;

Король Елена Анатольевна— канд. экон. наук, зам. начальника отдела расходов Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю

Борисова, Н.М.

Б82 Контроль и ревизия : практикум / Н.М. Борисова, Г.В. Цветова. — Москва : Ай Пи Ар Медиа, 2020. — 95 с. — Текст : электронный.

ISBN 978-5-4497-0738-3

Практикум предназначен для методического обеспечения практических и семинарских занятий, аудиторной и внеаудиторной работы обучающихся по дисциплинам «Контроль и ревизия», «Финансы», «Финансовый контроль».

Подготовлен в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования.

Предназначен для обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика» (квалификация — бакалавр) и специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность», а также для преподавателей, занимающихся проблемами финансового контроля.

Учебное электронное издание

©Борисова Н.М., Цветова Г.В., 2020

©ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа», 2020

Редактор М.В. Половникова

Технический редактор, компьютерная верстка Н.Г. Шиндина

Корректор А.В. Мисенжников Обложка С.С. Сизиумовой

Для создания электронного издания использовано:

Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,

разработанное на основе Adobe Air

Подписано к использованию 06.08.2020. Объем данных 7 Мб.

Издание представлено в электронно-библиотечных системах

IPR BOOKS (www.iprbookshop.ru), Библиокомплектатор (www.bibliocomplectator.ru)

Бесплатный звонок по России: 8-800-555-22-35

Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-96

Отдел продаж и внедрения ЭБС:

доб. 206, 213, 144, 145 E-mail: sales@iprmedia.ru

Отдел комплектования ЭБС:

доб. 224, 227, 208 E-mail: mail@iprbookshop.ru

По вопросам приобретения издания обращаться:

доб. 208, 201, 222, 224

E-mail: izdat@iprmedia.ru, author@iprmedia.ru

4

ВВЕДЕНИЕ

Результаты развития экономики могут эффективно трансформироваться в социальные блага посредством хорошо управляемой финансовой системы через взаимодополняющие друг друга функции распределения и контроля. В условиях формирования института частной собственности и свободного предпринимательства государственная финансовая система требует создания на основе уже имеющегося опыта, в том числе зарубежного, механизма финансового контроля, целью которого будет достижение заданных результатов при формировании и исполнении бюджетов, что соответствует финансовой политике государства. Актуальность вопросов организации финансового контроля в системе финансовых отношений позволяет рассматривать контроль в качестве одного из важнейших элементов государственных реформ в стране. Не менее актуально значение контроля в целенаправленном воздействии на ход воспроизводственных процессов для достижения оптимальных конечных результатов. Для хозяйствующих субъектов это означает обеспечение эффективного использования контролируемых ими ресурсов, а для общества в целом — легальность и транспарентность механизмов финансового контроля. Последнее обеспечивается свойствами входящих в состав контроля элементов, таких как информационные системы, связанные с подготовкой финансовой отчетности; контрольные действия.

На контроль как функцию управления социально-экономической системой накладываются непрерывное наблюдение за процессами производства, распределения, обмена и потребления общественно необходимого продукта и их проверка, установление причин нарушения законности фактов хозяйственной жизни, выявление проблемных сфер в управлении, причин их возникновения. В осуществлении контроля важное место отводится работникам фи- нансово-экономической службы субъекта хозяйствования, так как именно они проверяют действия отдельных должностных лиц, вскрывают недостатки, нарушения или злоупотребления в их деятельности, определяют причины нарушений и виновных лиц. Контроль в современных условиях направлен на выявление соответствия фактического состояния установленному порядку нормального функционирования, выступая составной частью его организации и регулирования.

Использование практикума позволит:

1.Приобрести знания в форме осознанного понимания сущности финансового контроля, выполняемых им функциях, видах и методах.

2.Сформировать умения применять процедуры осуществления контроля в сфере финансов; оценивать результаты контроля; исследовать про-

5

блемные ситуации, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

3. Овладеть методиками использования приемов контроля на объектах различных организационно-правовых форм.

Изучение дисциплины «Контроль и ревизия» в условиях модернизации образовательного процесса, предусматривающего использование активных, интерактивных и инновационных форм обучения, предполагает работу преподавателей по следующим направлениям:

-повышение роли самостоятельной работы студентов посредством проведения дискуссий по актуальным вопросам дисциплины «Контроль и ревизия», осуществления публичной защиты рефератов, эссе в форме научной дискуссии, создания банка тестовых заданий для самостоятельного тестирования обучающихся;

-расширение практики использования информационных технологий в процессе обучения и контроля знаний обучающихся;

-постоянное обновление и актуализация контрольных материалов по дисциплине «Контроль и ревизия»;

-внедрение инновационных форм проведения занятий, в том числе проведение семинарских занятий в форме защиты кейсов по актуальным вопросам финансового контроля.

Обсуждение проблем, выносимых на семинарские занятия, должно сегодня не столько происходить в традиционной форме контроля текущих знаний, сколько быть ориентировано на современный компетентностный подход

вобразовании, т.е. на творческое осмысление наиболее сложных вопросов в ходе обобщения современной практики использования теоретических аспектов контрольно-ревизионной работы по рассматриваемым группам проблем. Обсуждение должно строиться в форме дискуссии с учетом проделанной обучающимися самостоятельной работы. Для этого предлагаются самостоятельные задания, которые должны:

-ориентировать обучающихся (дать ясную логическую структуру предмета);

-мотивировать обучающихся (показать значение проблемы, вызвать и поддержать интерес);

-представить материал (ввести новые знания в ранее усвоенный кон-

текст);

-развить (дать дополнительный материал для более детального ознакомления с вопросом);

-закрепить (дать возможность потренироваться и проверить понимание материала).

6

Врезультате обучающиеся:

-работают над реальными задачами, с данными реальных процессов;

-учатся не только у преподавателя, но и друг у друга;

-учатся мыслить критически;

-должны научиться собирать информацию, структурировать ее и обрабатывать, делать выбор и находить решения.

Самостоятельная работа является важным звеном, углубляющим и закрепляющим знания, умения и навыки обучающихся. Расширение объема и форм самостоятельной работы в конечном итоге должно способствовать повышению качества образовательного процесса и его эффективности. В этой связи необходимо использование как традиционных форм организации самостоятельной работы, так и поиск новых. Самостоятельная работа должна способствовать развитию творческих способностей обучающихся, умению анализировать происходящие события.

Выполнение самостоятельной работы обучающимися является необходимым элементом учебного процесса, но требует контроля, который осуществляется посредством:

-оценки усвоения обучающимися отдельных тем по результатам проведения семинарских занятий, контрольных работ, тестирования;

-оценки своевременности и качества выполнения отдельных заданий (решения задач, анализа практических ситуаций).

Учебное пособие «Контроль и ревизия: практикум» включает в себя пять модулей:

1.Контроль как элемент управления.

2.Государственный и муниципальный финансовый контроль.

3.Внутренний финансовый контроль и система мер по ограничению риска хозяйственной деятельности.

4.Методы и специальные методические приемы контроля.

5.Основы проведения ревизий хозяйствующих субъектов.

Каждый модуль содержит удобные для обучающегося формы самостоятельной работы и самоконтроля знаний: тематику рефератов и эссе, практические и ситуационные задания, тестовые задания, библиографический список.

Учебное пособие предназначено для студентов всех форм обучения специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность», направления подготовки 38.03.01 «Экономика» (квалификация — бакалавр), может быть использовано преподавателями, а также всеми, кто интересуется проблемами финансового контроля.

7