Конкурсы в строительстве. Учебное пособие для бакалавров направлений «Экономика», «Менеджмент»

Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта»

Институт экономики и финансов

Кафедра «Экономика транспортной инфраструктуры и управление строительным бизнесом»

В.И. МИНЬКИН, Е.А. СТУПНИКОВА, Е.И. АНИЩЕНКО

КОНКУРСЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Учебное пособие

для бакалавров направлений «Экономика», «Менеджмент»

Москва – 2020

1

– 1

УДК 69.003

М 62

Минькин В.И., Ступникова Е.А., Анищенко Е.И.

Конкурсы в строительстве: Учебное пособие для бакалавров направлений «Экономика», «Менеджмент». –

М.: РУТ (МИИТ), 2020. - 89 с.

Учебное пособие по дисциплине «Конкурсы в строительстве» позволит обучающимся освоить основные понятия и определения в сфере конкурсной процедуры в строительстве, законодательное окружение данного вида деятельности строительных организаций, основных участников инвестиционно-строительной сферы и др.

Рецензенты:

Академик академии транспорта, кандидат технических наук, Г.Л. Борода.

Кандидат экономических наук, доцент кафедры «Международный финансовый и управленческий учет» РУТ (МИИТ) Т.М. Гаврилюк.

©РУТ (МИИТ), 2020

2

5.3.Подрядные конкурсы и контракты в 65

3

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим инструментом создания конкурентной среды в строительстве является конкурсная система размещения заказов на работы, услуги и поставки. В России в настоящий момент конкурсный отбор подрядчиков и поставщиков товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд является обязательным условием размещения заказов в целях поиска наиболее оптимальной реализации инвестиционностроительного проекта.

Подрядные торги обычно проводятся Заказчикоминвестором или Заказчиком-застройщиком. На договорной основе отдельные функции могут передаваться организациями, имеющими соответствующие сертификат или лицензию (организаторы торгов).

Проводимые работы и услуги, оказываемые в строительном комплексе, отличаются тем, что их нет в наличии на момент проведения торгов, что влечет за собой более серьезные риски для Заказчика и участников при принятии решения. Поэтому торги требуют особого порядка проведения, а главное – дифференцированной оценки предложений, в которой кроме цены контракта учитывалась бы оценка рисков.

С целью минимизации рисков Заказчика при выборе подрядчиков в тендерной документации обычно используются следующие критерии:

цена предмета торгов;

сроки выполнения работ;

технические возможности претендента;

наличие квалифицированных кадров;

наличие опыта выполнения подобных проектов;

финансовая устойчивость претендента;

4

наличие средств для выполнения контракта.

Исходя из принципа равенства, положенного в основу проведения торгов, торги являются абсолютно «прозрачными», т.к. все претенденты получают одинаковую информацию. Для сведения всех потенциальных участников и общественности, на сайте публикуются соответствующие нормативы, извещения о закупках, условия конкурсов, а также информация о результатах проведения тендеров.

В конкурсную документацию по закупке строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ могут быть предложены специальные пакеты тендерной документации.

Обычно в подрядных торгах участвуют следующие стороны: Заказчик, Организатор, Претенденты, Тендерный комитет.

Таким образом, к основным из функций конкурсов в строительстве относятся стимулирующая, функция ценового регулирования, контрольно-учетная, а также стратегическая функция.

5

ГЛАВА 1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Классификация рынков

6

Срочный - торговля срочными контрактами.

Взависимости от форм организации сделок с ценными бумагами рынок ценных бумаг подразделяется на:

Биржевой (организованная систематическая продажа

иперепродажа ценных бумаг, которые включены в котировочный список) процедура допуска ценных бумаг к продаже на бирже;

ВРоссии:

ММВБ - Московская международная валютная биржа РТС - Российская товарно-сырьевая биржа

Внебиржевой - крупные торговые площадки, торговля многими видами ценных бумаг. Подчиняется строгим правилам.

На биржах мы сталкиваемся с рынками страховых полисов и пенсионных счетов.

Инвестиционная политика страховых компаний и пенсионных фондов направлена на приобретение долгосрочных финансовых инструментов со сроками гашения, близкими с их обязательствами.

Отдельно выделяются ипотечные рынки в составе рынка капиталов - обеспечение реальным залогом - земельные участки здания, трудно реализуются на вторичном рынке (США, кроме 2008 г.).

9